...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2018 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бугарь М.Н.,
при секретаре Болдиновой М.А.,
с участием:
истца Леонтьева Владимира Алексеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонтьева Владимира Алексеевича к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
у с т а н о в и л:
истец Леонтьев В.А. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г. Оренбурга. В обоснование заявленных требований указал, что решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от ... его мать лишена родительских прав. Его братьев ... и сестру ... передали на попечение органа опеки и попечительства. Все они являются собственниками по ... доли двухкомнатной комнаты, расположенной по адресу: ..., жилой площадью ... кв.м. Квартира приобретена по договору купли-продажи от ... – до лишения матери родительских прав. После направления детей в интернат в квартире остались жить мать и бабушка. В настоящее время в квартире зарегистрированы ... человек, фактически проживает ... человек. Постановлением администрации г. Оренбурга от ... проживание истца в указанной квартире признано невозможным, в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения менее учетной нормы. Постановлением администрации г. Оренбурга от ... он включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под N. Не имея возможности жить по месту регистрации, истец часто снимает жилье у знакомых.
Просил суд обязать администрацию города Оренбурга предоставить Леонтьеву В.А., ... г.р., благоустроенное, применительно к данному населенному пункту жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет расходных обязательств субъекта РФ – Оренбургской области в течении 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.09.2018 г. к участию в дело, в порядке ст. 45 ГПК РФ, привлечен прокурор Ленинского района г. Оренбурга.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом. От представителя Правительства Оренбургской области в материалы дела поступило письменное возражение на иск по доводам которого, просили суд указать в резолютивной части решения суда срок исполнения решения в течении 5 лет, в связи с увеличением бюджетных ассигнований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Леонтьев В.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389 (в редакции Закона Оренбургской области от 13.12.2013 N 1991/579-V-ОЗ) «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям статей 2, 19.1 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ОЗ (введена Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ) «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются однократно в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что Леонтьев В.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении Леонтьев В.А. родился ..., его родителями являются: мать – ФОИ 2, отец- ФИО 3
Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от ... ФОИ 2 лишена родительских прав, в том числе, в отношении сына Леонтьева В.А., ... г.р.
Распоряжением Северного административного округа г. Оренбурга от ... N-р, установлено, что отца у Леонтьева В.А. нет, несовершеннолетний Леонтьев В.А., ... г.р. определен в детский ....
Согласно паспорту N выданного отделом УФМС России по ... в ... ... Леонтьев В.А. зарегистрирован по адресу: ....
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п над Леонтьевым В.А., ... г.р. установлена опека. Опекуном назначена ФИО 1
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п проживание Леонтьева В.А. в ... признано невозможным в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.
Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п Леонтьев В.А., ... г.р. включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на ..., Леонтьеву В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит ... доля ..., с кадастровым номером N, с ... (договор купли-продажи указанной квартиры).
Согласно справке от ... Леонтьев В.А. с ... обучался в ... ... и находится на полном государственном обеспечении.
Из пояснений истца следует, что в настоящее время он завершил обучение в ... ....
Принимая во внимание то, что истец Леонтьев В.А. достиг возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию города Оренбурга обязанности обеспечить Леонтьева В.А. жилым помещением.
В связи с вышеизложенным у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца специализированным жилым помещением. При этом закон не ставит обязанность по обеспечению вне очереди жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в зависимость от наличия в списках нуждающихся иных лиц по данной категории, от наличия или недостаточности бюджетных средств на указанные цели, в связи с чем исковые требования истца являются законными, обоснованными и суд их удовлетворяет в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Леонтьева Владимира Алексеевича к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей удовлетворить.
Обязать администрацию города Оренбурга предоставить Леонтьеву Владимиру Алексеевичу, ... года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Бугарь М.Н.
Решение в окончательной форме принято ....
Судья: подпись Бугарь М.Н.
...
...
...