10RS0011-01-2020-017212-74
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2021 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкова С.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республике Карелия (межрайонное), ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести действия,
установил:
Машков С.Н. обратился с иском к ответчикам по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в тяжелых условиях труда. Истец просит отменить решение, обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» представить в Управление ПФР в <адрес> корректирующие сведения персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом работы в должности «дробильщика».
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Карелия (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Представитель ответчика ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» в судебном заедании полагала заявленные требования обоснованными.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ст.33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец Машков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в тяжелых условиях труда. При этом страховой стаж составляет 29 лет 08 месяцев 13 дней, при требуемом стаже – 25 лет; страж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севра, составляет 27 лет 02 месяца 26 дней, при требуемом стаже – 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 04 месяца 16 дней, что меньше требуемого стажа – 12 лет 06 месяцев. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, ели мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в, системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы на открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых (подпункт 11 пункта 2). В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991), разделом 1 «Горные работы», подразделом «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», кодом позиции 2010100а предусмотрены «рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт», кодом позиции 2010100а-11908 «дробильщик».
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным документам - трудовой книжки, дополнительного соглашения, приказа истец принят работу ДД.ММ.ГГГГ принят на должность дробильщиком 5 разряда в карьер Telsmith обособленного структурного подразделения «Пудожский участок» ЗАО «Карьер Голодай Гора» вахтовым методом, место работы: <адрес>.
ЗАО «Карьер «Голодай Гора» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лафарж Нерудные материалы и бетон» на основании протокола общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ выполняет трудовые функции дробильщика, согласно п. 11 соглашения условия труда на рабочем месте - вредные.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что истец занят полный рабочий день в производстве горные работы (не менее 80 процентов рабочего времени) в ЗАО «Карьер Голодай Гора» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния) в качестве дробильщика, что предусмотрено Списком №2 разделом 1 подразделом 1а пунктом 2010100а-11908, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 08 лет 06 месяцев 04 дня. Простоев, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, командировок, прогулов, отпусков по уходу за ребенком после 06.10.1992, периода работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией, не было. Основание выдачи данной справки: личные приказы 2011-2020, ЕТКС, Общероссийский классификатор профессий и рабочих должностей, штатные расписания за 2014-2020 года, лицевые счета за 2014- 2020 года, план горных работ 2011-2020, пыль в воздухе рабочей зоны содержит от 23,5 до 31,4 % кремния диоксида свободного (кристаллического), который относится к 3 классу опасности.
Согласно картам № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми ознакомлен, в том числе, и истец, рабочие профессии «дробильщик» имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел 1. Горные работы, код позиции 2010100а-11908.
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда ЗАО «Карьер «Голодай Гора» №, с которой истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, по должности «дробильщик» одной из гарантий работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлено досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.
В личной карточке работника ЗАО «Карьер «Голодай Гора» Машкова С.Н. имеются записи о принятии на работу дробильщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, а также о предоставлении дополнительных отпусков в связи с работой во вредных условиях труда.
Суд полагает, что представленные истцом доказательства, являются допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам и не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Истец в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) работал в качестве машиниста погрузочной машины в производстве горных работ на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, что соответствует Списку № 2 и указывает на наличие правовых оснований для включения заявленных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда. Ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, опровергающих льготный характер работ истца и его полную занятость на этих работах в указанные периоды.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для учета истцу спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, не состоятельны, опровергаются вышеперечисленными доказательствами. Отсутствие по вине работодателей в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в органы Пенсионного фонда, кода особых условий труда в отношении спорных периодов, не должно повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.
Таким образом, оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом учтенного стажа работы с тяжелыми условиям на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, имелся необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда (не менее 12 лет 6 месяцев), в связи с чем, право на указанную пенсию у истца возникло с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлены требования об обязании ответчика ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» представить в Управление ПФР в г. Петрозаводске корректирующие сведения персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом работы в должности «дробильщика».
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). В соответствии со ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
Одной из основных целей индивидуального (персонифицированного) учета, установленных статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27), является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Исходя из положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения, необходимые для ведения индивидуального лицевого счета, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) по месту их регистрации, а сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии со ст.6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно ч.2 ст.8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
П.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения (по форме СЗВ-СТАЖ): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
В силу ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
С учетом изложенного выше и установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования об обязании ООО «Лаафарж нерудные материалы и бетон» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное ), корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного ) учета в отношении истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с колом работы в должности «дробильщика» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. с каждого ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) учесть Машкову С.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Машкову С.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное), корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного ) учета в отношении Машкова С.Н. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с колом работы в должности «дробильщика».
Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Машкова С.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
Взыскать с ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» в пользу Машкова С.Н. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.В.Полякова
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2021 года