Решение по делу № 2а-539/2021 от 09.12.2021

Дело № 2а-539/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием административного ответчика Васюнькина Д.В.,

прокурора Родниковского района Ивановской области Чернышенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО1, в связи с тем, что для этого имеются правовые основания.

ФИО1 был осужден Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, отношении которого решением Родниковского районного суда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 2 года (административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в МО МВД России «Родниковский» как лицо в отношении которого решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в связи с истечением срока административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течении одного года совершил четыре административных правонарушений, три против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание виде административного штрафа 510 рублей, 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 520 рублей, 3) ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, 4) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Согласно, предоставленной справки Родниковского районного суда <адрес> вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались.

Административное исковое заявление по указанным выше трем административным правонарушениям на установление дополнительных административных ограничений в Родниковский районный суд направлено не было, в связи с окончанием срока административного надзора.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в связи с тем, что ФИО1 находился в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается в связи с тем, что ФИО1 имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ совершил в течении одного года четыре административных правонарушения, три против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании ч.1 ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда установленные судом пределы территории.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы MO МВД России «Родниковский с совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и целью предупреждения оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации, в дни установленные органом внутренних дел и пребывания вне жилого или иного помещения, для запрещение являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, в связи с тем, что согласно приговора Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ в ночное время суток (в период времени между 23.00 часами ДД.ММ.ГГГГ и 03.00 часов ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.3 ст.3 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить срок административного надзора два года в связи с тем, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность административные правонарушения против порядка управления и судимость у ФИО1 за совершения особо тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, мкр. Южный, <адрес>, жалоб от соседей на поведение ФИО1 в МО МВД России «Родниковский» не поступало, характеризуется удовлетворительно, работает неофициально в ИП «Гизатулин», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Родниковский», установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

В судебном заседании по делу административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора с одновременным установлением административных ограничений, полагал, что 3 административных правонарушения были совершены в период административного надзора установленного решением Родниковского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, а административное правонарушение, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, несущественное, срок уплаты штрафа просрочен на 3 дня. В связи с указанным полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Прокурор считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с установлением в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, Прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

ФИО1 был осужден Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, отношении которого решением Родниковского районного суда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 2 года (административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в МО МВД России «Родниковский» как лицо в отношении которого решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в связи с истечением срока административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 в течение одного года, совершил четыре административных правонарушений, три против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание виде административного штрафа 510 рублей, 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 520 рублей, 3) ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, 4) ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Согласно предоставленной Родниковским районным судом справки данные постановления административным ответчиком не обжаловались.

Согласно характеристике, предоставленной УУП МО МВД России «Родниковский» ФИО5, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, мкр. Южный, <адрес>, жалоб от соседей на поведение ФИО1 в МО МВД России «Родниковский» не поступало, характеризуется удовлетворительно, работает неофициально в ИП «Гизатулин», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая, что ФИО1 до настоящего времени имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года, совершил три против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает обоснованным установление ФИО1 административного надзора сроком на два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1, о том, что не имеются оснований для установления административного надзора, поскольку 3 административных правонарушения были совершены в период административного надзора установленного решением Родниковского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, а административное правонарушение, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, несущественное, срок уплаты штрафа просрочен, безосновательны.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в период действия административного надзора, установленного решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было совершено 3 административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Решений о продлении административного надзора, либо об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в которых учитывались бы административные правонарушения, совершенные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, не выносилось.

С учетом изложенного, оснований для исключения указанных административных правонарушений, при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Созинова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021 г. Н.А.Созинова