Решение по делу № 33-12204/2019 от 21.10.2019

Судья: Моргачева Т.С.

Докладчик: Проценко Е.П.        Дело № 33-12204/2019 (2-664/2019)        

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2019 года г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Емельянова А.Ф.,

судей: Проценко Е.П., Сучковой И.А.,

при секретаре: Куцых Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Сенцова А.В. на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2019 года,    

по иску Сенцова Алексея Викторовича к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая    сбытовая компания» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

Сенцов А.В. обратился в суд с иском к ПАО «Кузбасская энергетическая    сбытовая компания» о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 50 % от присужденной суммы, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивирует тем, что 14.05.2019 в 10 часов 15 минут по месту проживания истца: <адрес>, ПАО «Кузбассэнергосбыт» прекращена подача электроэнергии путем разрыва электросетевого вводного кабеля питания, находящегося на участке после отключающих устройств в этажном щетке, то есть в зоне ответственности собственника жилого помещения - <адрес>. Уведомлений о предстоящем отключении электроэнергии ему не направлялось.

14.05.2019 года в 18 часов 00 минут обслуживающей организацией ООО «УК Партнер» устранен разрыв электросетевого вводного кабеля питания (соединен и заизолирован кабель).

15.05.2019 года в 16 часов 15 минут ПАО «Кузбассэнергосбыт» вновь прекращена подача электроэнергии.

16.05.2019 года в 17 часов 00 минут вновь устранен разрыв кабеля обслуживающей организацией ООО «УК Партнер».

Считает, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» произведено отключение электроэнергии с нарушением норм действующего законодательства РФ, в частности постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирых домах и жилых домах» ( п.п. 114, пп. «а» п. 117, п.11 8, п.119).

В связи с отключением электроэнергии им и его сыном испытывались физические и нравственные страдания, было невозможно приготовить пищу, вскипятить чай, неудобно пользоваться туалетом и ванной комнатой, холодильник был отключен.

Сыну приходилось делать уроки при свечах. Кроме того, считает, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» своими действиями повредили его имущество -вводной кабель, до настоящего времени имущество не восстановлено.

С учетом уточнения исковых требований, считает, что между истцом и Осинниковским производственным участком ПА «Кузбассэнергосбыт» не имеется правовых отношений, поскольку Осинниковский производственный участок ПАО «Кузбассэнергосбыт» не наделен полномочиями на предоставление коммунальных услуг (продажу) электрической энергии, прием платежей от физических лиц, а также на полное ограничение режима потребления электрической энергии физическим лицам.

Представитель ответчика - ПАО «Кузбассэнергосбыт» Бычихина Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством РФ. На территории Кемеровской области имеются структурные подразделения, которые осуществляют соответствующие полномочия на определенных территориях. На территории г.Осинники находится Осинниковский производственный участок Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт». Считает, что в отношении истца не допущено нарушений законодательства РФ при приостановлении услуги по энергоснабжению, и в настоящее время до 30.06.2020 для осуществления энергосбытовой деятельности получение лицензии не требуется.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2019 года постановлено: «В удовлетворении исковых требований о взыскании с Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей Сенцову Алексею Викторовичу отказать».

В апелляционной жалобе Сенцов А.В. просит решение суда отменить как незаконное.

Ссылаясь на нормы права, полагает, что ответчиком допущены нарушения процедуры предупреждения ограничения (прекращения) оказания услуги электроснабжения собственнику.

Ссылается на то, что собственником спорной квартиры является Сенцова И.В. и Правила №354, определяющие порядок ограничения и приостановления потребителям коммунальных услуг, применяются к ней, а не к Сенцову А.В.

Не согласен с отказом суда в истребовании у ответчика приказа (положение) о приеме платежей от физических лиц для подтверждения оплаты наличным платежом, а также лицензии на продажу электроэнергии физическим лицам.

Относительно апелляционной жалобы представителем ПАО «Кузбассэнергосбыт» Бычихиной Е.В. принесены возражения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика Бычихину Е.В., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 cт. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно статьям 539, 540 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила, Правила N 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При этом пп. "б" п. 17 Правил обязывает ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. п. 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом…

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным з а ко ном заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Судом первой инстанции установлено, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.12.2017 года № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности" организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность, обязаны получить лицензию не позднее 30 июня 2020 года.

Структурным подразделением Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт» в г.Осинники является Осинниковский производственный участок, который реализует электрическую энергию потребителям. В соответствии с целями и задачами Осинниковский производственный участок, в том числе, производит начисление и принимает оплату с юридических лиц и граждан-потребителей за потребленные энергоресурсы, в соответствии с условиями заключенных договоров электроснабжения, с учетом действующего законодательства; выставляет потребителям платежные требования, оформляет счета-фактуры и акты сверок; осуществляет систематический контроль за своевременным поступлением денег за отпущенную электроэнергию и принимает меры по ликвидации (снижению) дебиторской задолженности; согласовывает графики аварийных отключений и ограничений потребителей на случай аварийной ситуации в энергосистеме, а также в соответствии с действующим законодательством производит (инициирует) ограничение режима потребления электроэнергии в отношении потребителей, не исполняющих обязательства по оплате потребленной электроэнергии. Данные обстоятельства подтверждаются Положением о структурном подразделении ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д.205-208).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.06.2019 года собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8 (л.д. 97-100).

Из поквартирной карточки следует, что по указанному адресу зарегистрированы: истец Сенцов А.В. и его мать - ФИО9 (л.д.80).

Из пояснений истца Сенцова А.В. следует, что фактически в данной квартире проживает он со своим несовершеннолетним сыном - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, избран способ управления многоквартирным домом путем заключения договора с управляющей организацией - ООО «Управляющая компания Партнер» (л.д.228-229).

В свою очередь ООО «Управляющая компания Партнер» (Абонент) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ электроснабжения с ОАО «Кузбассэнергосбыт» (в настоящее время ПАО «Кузбассэнергосбыт») -(ЭСО) (л.д.29-35).

Изменение наименования с ОАО «Кузбассэнергосбыт» на ПАО «Кузбассэнергосбыт» подтверждается Уставом ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д. 36-51).

В силу п.п. 11.1, 11.2 данный договор заключен до 31.12.2012 года и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 ЭСО обязуется осуществлять продажу Абоненту электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей. Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2.2.2 дополнительного соглашения к указанному договору от 17.12.2012 года ЭСО вправе самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц осуществлять работы по приостановлению (ограничению) и (или) возобновлению электроснабжения гражданам-потребителей, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, находящихся в управлении Абонента, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрческой энергии перед ЭСО. Прекращение (ограничение) и (или) возобновление подачи энергии гражданам-потребителям производится в случаях и порядке, предусмотренных договором и действующим законодательством, с обязательным уведомлением Абонента.

Пунктом 2.2.3 договора предусмотрены права ЭСО получать плату за потребленную, проживающими в жилых помещениях лицами, электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Пунктом 2.2.5 договора ЭСО предоставлено право направлять уведомления гражданам -потребителям о вводе приостановления (ограничения) электроснабжения в отношении граждан, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате ~электрической энергии перед ЭСО (л.д. 21-22).

Письменный договор на предоставление коммунальной услуги по обеспечению электроэнергией по адресу: <адрес>, не заключался.

По указанному адресу открыт лицевой счет № на имя истца Сенцова А.В., который фактически проживает по указанному адресу, и пользуется электроэнергией.

Согласно п. 6 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее -конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими 11рав1иами (п. 7 Правил N 354).

Договор на предоставление электроснабжения между потребителями, проживающими по вышеуказанному адресу, заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о фактическом потреблении коммунальных услуг (конклюдентные действия).

Как установлено в пп. "а" п. 117 Правил N 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил N 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо о г наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (п. 1 14 Правил). Согласно п. 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а)    исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате
коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю
указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой
коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем
приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения
ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения
потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным
письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный
документ для внесения платы за коммунальные услуги текста
соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом
уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в
том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления)
посредством сообщения пс сети подвижной радиотелефонной связи на
пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью
разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет
потребителя в государственной информационной системе жилищно-
коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи
потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной
связи;

б)    при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при
наличии технической возможности вводит ограничение предоставления
указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в)    при непогашении образовавшейся задолженности в течение
установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии
технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б"
настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления
коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой
коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных
домах также за исключением холодного водоснабжения.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (п. 121(1) Правил).

Судом установлено, что задолженность истца Сенцова А.В. по состоянию на 21.03.2019 года составила 1144,03 рублей (показания прибора учета - 7637). Данная задолженность истцом не оспаривается.

Указанная сумма задолженности превышает два месячных размера платы, определенных исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

21.03.2019 Сенцову А.В. было направлено уведомление о наличии задолженности, предложено ее оплатить в течение 20 дней. Разъяснено, что в противном случае в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения, услуга по энергоснабжению будет приостановлена. Данное уведомление было получено Сенцовым А.В 04.04.2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 64-65).

Согласно выписке из лицевого счета № по указанному адресу Сенцовым А.В. было оплачено 100 рублей (л.д.68).

14.05.2019 года в 10 часов 15 минут в связи с тем, что задолженность Сенцова А.В. по оплате потребленной электроэнергии все еще превышала сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу 1044,03 рублей (1144,03 рублей - 100 рублей) было приостановлено предоставление электрической энергии путем отсоединения вводного кабеля, о чем свидетельствует акт приостановления предоставления электрической энергии и гражданам-потребителям от 14.05.2019 года, составленный сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д.66).

После приостановления электрической энергии Сенцовым А.В. 16.05.2019 произведена частичная оплата в размере 200 рублей, в связи с чем 17.05.2019 подача электрической энергии по указанному адресу была возобновлена. При возобновлении предоставления электрической энергии был установлен факт самовольного подключения. Данное обстоятельство подтверждается актом возобновления предоставления электрической энергии гражданам-потребителям (л.д.67).

Из показаний свидетелей Рубцова, Фишер, которые являются сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» следует, что 14.05.2019 года было произведено приостановление подачи электрической энергии в квартиру, в которой проживает Сенцов А.В. в связи с наличием задолженности. Перед отключением ему было предложено оплатить данную задолженность, что им не было сделано, ранее он был предупрежден об отключении.

Потребитель электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем 2 месячных размера платы, был надлежащим образом извещен о приостановлении ему оказания коммунальной услуги - подачи электроэнергии.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, коллегия полагает, что действия ответчика по временному приостановлению подачи электроэнергии были правомерными, соответственно, отсутствуют основания к удовлетворению требований истца.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Не смотря на то, что собственником квартиры является иное лицо, фактически в ней проживает истец, уведомление об отключении электроэнергии направлялось именно истцу. В материалах дела представлено письмо в адрес истца от 12.04.2019, в котором истцу сообщалось что именно на его имя открыт лицевой счет по оплате электроэнергии, о чем истец просил ранее в письме (л.д.17). То есть именно истец является потребителем услуг по поставке электрической энергии именно истец является потребителем-должником.

В соответствие с п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 №354 плата за коммунальные услуги вносится потребителем исполнителю.

Наличие задолженности ответчиком не оспаривается. Вопреки доводам жалобы истцу направлялось уведомление о возможном полном отключении электроэнергии (л.д.64-65), которое вручено ему лично.

Согласно ст. 4 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 29.12.2017 №451-ФЗ, организации, осуществляющие электросбытовую деятельность, обязаны получить лицензию не позднее 30.06.2020.

Апеллянт ссылается на несуществующую норму п.114, п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства 06.05.2011 №354, указывая, что «при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абз.3 п 114), предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствие с ст.119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты коммунальной услуги вправе после предупреждения потребителя должника ограничить ил приостановить предоставление коммунальной услуги путем направления должнику уведомления о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения, предоставление такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Также истцом неверно истолкована нома ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3. Истец был уведомлен о приостановлении услуги электроснабжения более чем за 20 дней, что составляет «не менее чем за пять рабочих дней», указанным им в жалобе.

Доводы истца на отсутствие полномочий Осинниковского производственного участка Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт» на прием платежей за поставленную электроэнергию являются также несостоятельными.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.06.2015 установлено, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик - это коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерацией присвоен статус гарантирующего поставщика

ПАО «Кузбассэнергосбыт» (ИНН: 4205109214) зарегистрировано в качестве юридического лица по месту нахождения в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, в своем составе не имеет филиалов и представительств.

Вместе с тем на территории Кемеровской области у организации имеются подразделения (производственные участки, участки, центры обслуживания), которые не являются самостоятельными юридическими лицами, не являются филиалами и представительствами и не подлежат регистрации в ЕГРЮЛ. Они являются структурными подразделениями ПАО «Кузбассэнергосбыт» и осуществляют соответствующие полномочия на определенных территориях.

Информация об организации является открытой, официальный сайт компании Кузбассэнергосбыт.рф (www.kuzesc.ru).

Южное межрайонное отделение «ПАО Кузбассэнергосбыт», согласно предоставленному в судебное заседание Положению о Южном межрайонном отделении ПАО «Кузбассэнергосбыт», является структурным отделением ПАО «Кузбассэнергосбыт». Южное межрайонное отделение «ПАО Кузбассэнергосбыт» не является отдельным юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пределах возложенных на него полномочий.

Осинниковский производственный участок Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт», согласно Положению об Осинниковском производственном участке Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт», является структурным подразделением Южного межрайонного отделения ПАО «Кузбассэнергосбыт» по реализации электрической энергии и оказанию услуг потребителям юридическим лицам и гражданам-потребителям. В соответствии с п.67, 69 Правил №354 ПАО «Кузбассэнергосбыт» ежемесячно направляет гражданам-потребителям счета за услугу «электроснабжение». При осуществлении операций по счетам ПАО «Кузбассэнергосбыт» руководствуется требованиями ФЗ №103-Ф3 от 03.06.2019 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Положением «О плане счетов бухгалтерского учёта для кредитных организаций и порядке его применения», утв.Банком России 27.02.2017 3579-П.

В соответствии со ст.2 №103-Ф3 от 03.06.2009 оператором по приему платежей является платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Платежным агентом, в свою очередь, является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платёжным агентом является оператор по приему платежей, либо платежный субагент. Из ст.2 вышеназванного Федерального закона следует, что поставщик - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим ФЗ, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещении и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством РФ.

ПАО «Кузбассэнергосбыт», являясь поставщиком электрической энергии, осуществляет прием платежей от граждан-потребителей не в качестве платежного агента, в связи с чем на организацию не распространяются требования, предъявляемые Положением постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27.01.2014 №58 к операторам платежей. Иных доводов, влекущих отмену решения в обжалуемой части, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сенцова А.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: