Решение по делу № 33-290/2024 (33-4151/2023;) от 13.12.2023

Дело № 2-59/2023

УИД 32RS0004-01-2022-001369-23                                          Председательствующий - судья Фещукова В.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-290/2024 (33-4151/2023)

        г. Брянск                                                 30 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

    председательствующего                   Мариной Ж.В.,

    судей                                           Катасоновой С.В., Денисюка О.Н.,

    при секретаре                       Смольняковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Павлычева Сергея Владимировича,               ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области на решение Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года по гражданскому делу по иску Павлычева Сергея Владимировича к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России о признании решений и действий должностных лиц незаконными, признании права на возмещение удержанных денежных средств, обязании возвратить удержанные денежные средства.

Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области Кривенченко Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлычев С.В. обратился в суд с указанным иском о признании решений и действий должностных лиц незаконными, признании права на возмещение удержанных денежных средств, обязании возвратить удержанные денежные средства, ссылаясь на то, что в период с 2010 года по 2022 год от пристава-исполнителя Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области в ФКУ ИК-1 России по Брянской области не поступало ни одного постановления об обращении взыскания на заработную плату должника Павлычева С.В., однако должностные лица ФКУ ИК-1 России по Брянской области производили в указанный период ежемесячные удержания денежных средств в размере 50% из его заработной платы по приговору Брянского областного суда от 15.12.2009. Общая сумма удержанных средств составила 69 911,47 рублей.

Просил суд признать незаконными действия должностных лиц           ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, связанные с удержанием денежных средств по исполнительному производству; взыскать в его пользу незаконно удержанные денежные средства за период с февраля 2012 года по февраль 2022 года в размере 69 911, 47 рублей.

В ходе судебного разбирательства для участия в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Брянской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Володарский РОСП г. Брянска, УФССП России по Брянской области, Хасанова Т.А., Шорсткий С.Ю., Малахов А.С., Борисова М.А., старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года исковые требования Павлычева С.В. удовлетворены частично. Суд признал действия администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по удержанию денежных средств с лицевого счета Павлычева С.В. по исполнительному документу на сумму 18 168,25 рублей незаконными. Взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Павлычева С.В. денежные средства в размере 18 168,25 рублей. В остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Павлычев С.В. просит решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области Кривенченко Ю.В. просит решение суда изменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не верно сделан вывод о взыскании денежных средств с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области Кривенченко Ю.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что денежные средства подлежат взысканию непосредственно с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, которое допустило необоснованное удержание денежных средств.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия – не представили, об отложении слушания по делу – не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

         Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области Кривенченко Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает, что апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Брянского областного суда от 15.12.2009 Малахов А.С. осужден по            п.п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 21 год с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Павлычев С.В. осужден по п.п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Шорсткий С.Ю. осужден по п.п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

С Малахова А.С., Павлычева С.В. и Шорсткого С.Ю. солидарно в пользу потерпевшей Хасановой Т.В. взыскано 10 000 рублей в возмещение расходов на представителя, 300 000 рублей компенсации морального вреда.

На исполнении в отделении судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа Брянского областного суда по делу          № 2-48/2009, выданного 21.04.2010 о взыскании с Шорсткого С.Ю. в солидарном порядке морального вреда, расходов на оплату услуг представителя в размере 310 000 рублей в пользу Хасановой Т.А.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области всего с осужденного Шорсткого С.Ю. в рамках исполнительного производства № взыскано за период с августа 2011 года по январь 2021 года - 249 172,99 рублей. На расчетный счет Хасановой Т.А. было перечислено 161 698,74 рублей. На депозитный счет ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области было перечислено 87 474,25 рублей. Также из заработной платы осужденного Шорсткого С.Ю. был удержан исполнительский сбор в сумме 21 700 рублей. Денежные средства перечислялись на депозитный счет ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области. Исполнительные документы с отметками о полном погашении были направлены в адрес ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области 20.05.2021.

В производстве Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 28.04.2010 на основании исполнительного листа № по делу № 2-48/2009 от 15.12.2009 предмет исполнения: взыскание 310 000 рублей в солидарном порядке морального вреда в отношении должника Павлычева С.В., взыскатель Хасанова Т.А.

09.07.2010 судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Сухоребрик Е.В. в отношении Павлычева С.В. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 310 000 рублей, а также 04.05.2010 постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 21 700 рублей.

01.05.2012 было вынесено постановление судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Ашапатовой М.В. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от 01.02.2012 о взыскании исполнительного сбора в сумме 500 рублей.

10.08.2012 судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Ашапатовой М.В. было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника по делу № о взыскании процессуальных издержек в размере 298,38 рублей в счет федерального бюджета.

Указанное постановления были направлены по месту отбывания наказания Павлычева С.В.

В соответствии с информацией, предоставленной УФСИН России по Брянской области, за период с 2011 года по 2021 год с Павлычева С.В. в пользу Хасановой Т.А., минуя депозитный счет Володарского РОСП г. Брянска УФССП России было удержано 59 834,41 рублей.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области в отношении осужденного Малахова А.С.    в учреждении на исполнении находилось постановление Володарского РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области от 04.05.2010 к исполнительному производству № от 28.04.2010 по исполнительному листу по делу № 2-48/2009 от 03.03.2010 о взыскании в солидарном порядке с Малахова А.С. 310 000 рублей в пользу Хасановой Т.А.. Документ поступил на исполнение 31.12.2020, взыскано в учреждении по исполнительному документу - 873,70 рублей из заработной платы за март 2021 года. Документы в связи с закрытием исполнительного производства возвращены в Володарский РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области 28.07.2021.

Согласно представленным ФКУ ИК-1 и ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области сведениям должниками в полном объеме солидарно оплачена задолженность перед Хасановой Т.А., на основании чего 20.05.2021 из ФКУ ИК-4 возвращен исполнительный лист и постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Шорсткого С.Ю., а также 17.02.2022 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области судебным приставом истребован исполнительный лист № в отношении Павлычева С.В.

18.02.2022 исполнительное производство № окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

          Согласно расчету ответчика сумма удержанных с Шорсткого С.Ю., Малахова А.С., Павлычева С.В. в солидарном порядке в пользу Хасановой Т.А. денежных средств на 26.03.2021 составила 310 000 рублей, между тем с Павлычева С.В. в период с 21.04.2021 по 04.02.2022 было удержано 18 168,25 рублей.

          Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства и частично удовлетворяя иск, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 307, 322, 323, 407, 408, 1064, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), ст.ст. 74, 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришел к выводу, что удержанные с заработной платы Павлычева С.В. денежные средства в размере 18 168,25 рублей, подлежат возмещению последнему, поскольку денежные обязательства Павлычева С.В. по приговору суда перед Хасановой Т.А. исполнены, а сумма удержаний в размере 18 168,25 рублей превысила предусмотренный приговором размер взысканий.

При этом суд, учитывая, что удержание указанных денежных средств произошло по вине администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, которая в нарушение уголовно-исполнительного законодательства и законодательства об исполнительном производстве перечислила удержанные денежные средства на расчетный счет потерпевшей                 Хасановой Т.А., минуя депозитный счет Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области, посчитал необходимым взыскание произвести за счет казны Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН России.

Нарушений по удержанию администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской остальной суммы денежных средств с дохода Павлычева С.В. судом не установлено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, правильном применении норм материального права, при этом мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в обжалуемом решении.

Доводы апелляционной жалобы истца в части обжалуемого решения выводы суда не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Отклоняет судебная коллегия и доводы апелляционной жалобы ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской о том, что судом не верно сделан вывод о взыскании денежных средств с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

        Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (ст. 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (п. 1 ст. 242.2 БК РФ).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст. 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (п. 3 ст. 125 ГК РФ, ст. 6, п.п. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В связи с чем, решение суда о взыскании ущерба с ФСИН России за счет казны Российской Федерации является законным.

Остальные доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, которые бы указывали на незаконность принятого судом решения и служили бы основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Павлычева Сергея Владимировича, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий	Ж.В. Марина
Судьи	С.В. КатасоноваО.Н. Денисюк

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 февраля 2024 года.