Решение от 25.05.2021 по делу № 12-360/2021 от 28.04.2021

                                                                                        Дело №

                                                                           16RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО1, с участием представителя по доверенности должностного лица – ФИО5 – ФИО2 и представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя по доверенности должностного лица ФИО5 – ФИО2на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Как указано в постановлении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут должностное лицо ФИО5 допустил нарушение п.п. 147.1, 149.7, 154.1, 154.4 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> не произведена очистка внутридворового проезда и тротуара от снега, также не произведена очистка контейнерной площадки и прилегающей к ней территории от мусора.

Представитель по доверенности должностного лица ФИО5 – ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. При этом указал, что нарушение устранено.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Как видно из материалов дела, жалоба подана своевременно, пропуск срока не усматривается.

В судебном заседании представитель по доверенности должностного лица ФИО5 – ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

    Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Также предоставил материалы административного дела.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений гл. 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии п. 147.1 Правил благоустройства <адрес>, уборка придомовой территории должна проводиться в следующей последовательности: уборка тротуаров, пешеходных дорожек (в случае гололеда и скользкости - посыпка песком), а затем - дворовых территорий.

На основании п. 149.7 Правил благоустройства <адрес>, снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных проездов должен убираться полностью, под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

Согласно п.п. 154.1 и 154.4 Правил благоустройства <адрес>, управляющие организации обеспечивают:

- до 8.00 уборку придомовых территорий и в течение дня - поддержание чистоты;

- содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок, подъездов к ним.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут должностное лицо ФИО5 допустил нарушение п.п. 147.1, 149.7, 154.1, 154.4 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> не произведена очистка внутридворового проезда и тротуара от снега, также не произведена очистка контейнерной площадки и прилегающей к ней территории от мусора.

Вина должностного лица ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; извещением ФИО5 о дне и времени рассмотрения административного правонарушения на 15 апреля и ДД.ММ.ГГГГ, которое получено собственноручно; фотоматериалом от 21 и ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения должностного лица ФИО5 к административной ответственности за нарушения п.п. 147.1, 149.7, 154.1, 154.4 Правил благоустройства <адрес> можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованным судом административным материалом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения должностного лица ФИО5

ФИО5 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий должностного лица ФИО5 причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. Более того, в тот же день нарушения были устранены.

Согласно представленным данным, должностное лицо ФИО5 ранее за аналогичные нарушения к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, учитывая личность должностного лица ФИО5, также учитывая тот факт, что заявитель впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, назначенный ей в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░ ░. 1 ░░. 3.6 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░5– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: (░░░░░░░)

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░                                                                     ░░░4