Решение от 09.12.2020 по делу № 33а-3778/2020 от 16.11.2020

                                          ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0007-01-2020-004091-29

судья Алтаева Т.Н., № 2а-2593/2020

дело № 33а-3778 пост. ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ                                         9 декабря 2020 года

    Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В.,

судей коллегии Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.,

при секретаре Долонове Ц-Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калашникова С.Ю. к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дулгановой Л.Н., УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным постановления по апелляционной жалобе Калашникова С.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 сентября 2020 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

          Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

обращаясь в суд, Калашников С.Ю. просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дулгановой Л.Н. от 11 июля 2020 года о возбуждении исполнительного производства № 105420/20/03024-ИП в отношении должника Калашникова С.Ю.

Требования мотивированы тем, что исполнительное производство в отношении должника Калашникова С.Ю. о взыскании с него задолженности по кредитным платежам возбуждено по исполнительному листу от 29 июля 2016 года, выданному на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 апреля 2016 года, в связи с чем трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек в 2019 году. Судебный пристав-исполнитель обязан был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В суде первой инстанции Калашников С.Ю. и его представитель Русин С.Е. требования поддержали, дополнительно пояснив, что в исполнительном листе не был указан ИНН должника, а потому судебный пристав-исполнитель должен был вернуть его взыскателю.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дулганова Л.Н. возражала против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ПАО «БайкалБанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Гайгалис Я.М. ссылался на отсутствие оснований для удовлетворения требований.

Представитель УФССП России по Республике Бурятия, заинтересованное лицо Трой А.Н. в суд не явились.

Районный суд постановил решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе представитель Калашникова С.Ю. – Русин С.Е. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что в исполнительном листе отсутствует идентификатор, предусмотренный статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства.

На заседание судебной коллегии Калашников С.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Его представитель Русин С.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия Дулганова Л.Н. возражала против удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Представитель административного ответчика УФССП России по РБ, представитель заинтересованного лица ПАО «БайкалБанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», заинтересованное лицо Трой А.Н. в суд апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 апреля 2016 года с Троя А.Н. и Калашникова С.Ю. взыскана солидарно в пользу ОАО АК «БайкалБанк» задолженность по кредитному договору в размере 354 514,28 руб., государственная пошлина - 6 854,58 руб., всего 361 368,86 руб., проценты за пользование кредитом за период с 7 ноября 2015 года до дня фактического возврата суммы основного долга с взиманием 27% годовых.

27 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия по заявлению взыскателя возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника Калашникова С.Ю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия от 26 июня 2019 года исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание; исполнительный документ возвращен взыскателю.

9 июля 2020 года взыскателем – конкурсным управляющим ПАО Байкалбанк – ГК «Агентство по страхованию вкладов» повторно предъявлен к исполнению исполнительный документ.

11 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия (далее также - судебный пристав-исполнитель) возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника Калашникова С.Ю.

27 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника Троя А.Н.

Постановлением от 1 сентября 2020 года исполнительные производства        № ... и ... в отношении должников Калашникова С.В. и Троя А.Н. объединены в сводное исполнительное производство.

Разрешая возникший между сторонами спор и отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен; судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил исполнительное производство.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с данными выводами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Положения части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусматривают, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что выданный судом исполнительный документ возвращался взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, срок предъявления исполнительного листа к исполнению взыскателем не нарушен.

При таких обстоятельствах правовые основания для признания незаконными действий судебно░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 31 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2014 ░░░░ № 34-░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

                                                ░.░. ░░░░░░░░