Решение по делу № 72-1148/2017 от 28.07.2017

Судья Кипелова Н.Л. Дело № 72-1148/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 05 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области А. от 16 марта 2017 года члену комиссии ГБУ СО «Верхнепышминская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Шадриной Н.М. по ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде 5 000 рублей штрафа за отказ в допуске к участию в аукционе в нарушение ч. 7 ст. 69 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено по жалобе Шадриной Н.М., производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, просит решение судьи отменить, считая его незаконным, и направить жалобу на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Уфимцеву Ж.И., прихожу к следующему.

Как установлено при рассмотрении дела, наказание Шадриной Н.М. назначено за отказ 17 марта 2016 года в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным Законом о контрактной системе.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения в постановлении не описано, а вывод о наличии в действиях Шадриной Н.С. состава административного правонарушения сделан без учета сведений об исполнении предписания УФАС по Свердловской области от 28 марта 2016 года. Поэтому постановление должностного лица судьей городского суда было отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шадриной Н.С. прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 17 марта 2016 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 17 марта 2017 года.

Из системного толкования ч.ч. 1 и 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, независимо от доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шадриной Н.М. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова