Решение по делу № 2-370/2024 от 03.06.2024

Дело №2-370/2024

УИД 76RS0004-01-2024-000483-61

Мотивированное решение

изготовлено 04.07.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество улично-дорожную сеть,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество улично-дорожную сеть, расположенную по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Даниловского района Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения в деятельности администрации городского поселения Данилов при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Установлено, что на территории муниципального образования находится улично-дорожная сеть по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. Однако государственная регистрация права собственности на указанную улично-дорожную сеть не осуществлена. Земельный участок под улично-дорожной сетью по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. 21.05.2024 постановлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового

Право собственности на автомобильные дороги, в том числе на улично-дорожную сеть в населенном пункте подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги и улично-дорожная сеть. Отсутствие государственной регистрации права собственности на улично-дорожную сеть, расположенную в границах муниципального образования город Данилов Даниловского района Ярославской области, создает препятствие в осуществлении государственного и муниципального контроля за техническим состоянием дорог и улично-дорожной сети, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

По представлению прокуратуры указанные нарушения не устранены.

Просят обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – улично-дорожную сеть, расположенную по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г. Данилов, площадь Преображенская, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Даниловского района Ярославской области Мягкова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Данилов Ярославской области по доверенности Боброва И.С. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Даниловского района Мягкову М.А., представителя ответчика Боброву И.С. исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с положениям Устава городского поселения Данилов, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (паковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 17 Закона №131-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления осуществляться органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.

Таким образом Право собственности на автомобильные дороги, в том числе на улично-дорожную сеть в населенном пункте подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги и улично-дорожная сеть.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена статьей 19 Закона № 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой Даниловского района Ярославской проверки выявлено, что на территории муниципального образования находится улично-дорожная сеть по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. Земельный участок под улично-дорожной сетью по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. 21.05.2024 постановлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового . Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на указанное имущество не осуществлена. По представлению прокуратуры указанное нарушение не устранено.

Согласно сведений ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская отсутствуют.

Таким образом, материалами делами подтверждается факт нарушения администрацией городского поселения Данилов Ярославской области законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера подлежащих выполнению действий, суд считает возможным установить срок для исполнения решения – 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области (ИНН 7604008189) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области (ИНН 7617007270) о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости улично-дорожную сеть, по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости улично-дорожную сеть, по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Грачева

Дело №2-370/2024

УИД 76RS0004-01-2024-000483-61

Мотивированное решение

изготовлено 04.07.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество улично-дорожную сеть,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество улично-дорожную сеть, расположенную по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Даниловского района Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения в деятельности администрации городского поселения Данилов при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Установлено, что на территории муниципального образования находится улично-дорожная сеть по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. Однако государственная регистрация права собственности на указанную улично-дорожную сеть не осуществлена. Земельный участок под улично-дорожной сетью по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. 21.05.2024 постановлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового

Право собственности на автомобильные дороги, в том числе на улично-дорожную сеть в населенном пункте подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги и улично-дорожная сеть. Отсутствие государственной регистрации права собственности на улично-дорожную сеть, расположенную в границах муниципального образования город Данилов Даниловского района Ярославской области, создает препятствие в осуществлении государственного и муниципального контроля за техническим состоянием дорог и улично-дорожной сети, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

По представлению прокуратуры указанные нарушения не устранены.

Просят обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – улично-дорожную сеть, расположенную по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г. Данилов, площадь Преображенская, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Даниловского района Ярославской области Мягкова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Данилов Ярославской области по доверенности Боброва И.С. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Даниловского района Мягкову М.А., представителя ответчика Боброву И.С. исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с положениям Устава городского поселения Данилов, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (паковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 17 Закона №131-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления осуществляться органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.

Таким образом Право собственности на автомобильные дороги, в том числе на улично-дорожную сеть в населенном пункте подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги и улично-дорожная сеть.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрена статьей 19 Закона № 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой Даниловского района Ярославской проверки выявлено, что на территории муниципального образования находится улично-дорожная сеть по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. Земельный участок под улично-дорожной сетью по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская. 21.05.2024 постановлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового . Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на указанное имущество не осуществлена. По представлению прокуратуры указанное нарушение не устранено.

Согласно сведений ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская отсутствуют.

Таким образом, материалами делами подтверждается факт нарушения администрацией городского поселения Данилов Ярославской области законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера подлежащих выполнению действий, суд считает возможным установить срок для исполнения решения – 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области (ИНН 7604008189) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Данилов Ярославской области (ИНН 7617007270) о возложении обязанности обратиться в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости улично-дорожную сеть, по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Данилов Ярославской области в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости улично-дорожную сеть, по адресу: Ярославская область, Даниловский район, г.Данилов, площадь Преображенская.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Грачева

2-370/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Прокурор Даниловского района ЯО
Ответчики
Администрация городского поселения Данилов ЯО
Суд
Даниловский районный суд Ярославской области
Судья
Грачева Татьяна Юрьевна
Дело на сайте суда
danilovsky.jrs.sudrf.ru
03.06.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.06.2024Передача материалов судье
05.06.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.06.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.06.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
24.06.2024Судебное заседание
03.07.2024Судебное заседание
04.07.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.07.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
03.07.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее