УИД 34RS0027-01-2020-001700-57 Административное дело № 2а-968/2020
Судья Шевлякова Н.В. Дело № 33а-3782/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 15 апреля 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области к Оболонину С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе представителя административного истца Зарезина А.Н.
на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2020г., которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области к Оболонину С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Оболонина С.В. по состоянию на 8 июня 2020 г. недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ: налог в размере 38728,92 рублей, пени в размере 165,81 рублей, а всего 38984,73 рубля, с оплатой на реквизиты:
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
Взыскать с Оболонина С.В. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 1366,84 рубля.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области обратилась в суд с иском, в обосноване требований указав, что Оболонин С.В. в налоговый период 2018 года являлся плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации. В нарушение требований действующего законодательства ответчик не выполнил свою обязанность по своевременной уплате налоговых платежей, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №№ <...> Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Оболонина С.В. недоимки и пени по налогу. 18 мая 2020 г. судебный приказ отменен по заявлению должника.
Просила взыскать с Оболонина С.В. по состоянию на 8 июня 2020 г. недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 38728,92 рублей, пени 165,81 рублей, а всего 38984,73 рубля.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Зарезин А.Н. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как следует из материалов дела, Оболонин С.В. состоит на учете в межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области.
Межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области получены сведения от ПАО СК «<.......>» о получении Оболониным С.В. дохода в сумме 298351 руб. 74 коп.
19 июля 2019 г. налоговая инспекция направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление об уплате не позднее 2 декабря 2019 г. налога на доходы физических лиц в размере 38786 руб.
Поскольку в срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, административный истец направил в его адрес требование N 41151 от 23 декабря 2020 г. об уплате налогов в срок до 21 января 2020 г.
Вышеуказанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 34 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей вынесен судебный приказ N № <...> от 14 февраля 2020 г., который отменен определением 18 мая 2020 г. в связи с поданными возражениями административного ответчика
Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по налогам и сборам в установленном законном порядке административным ответчиком не оплачена, административный иск о взыскании с Оболонина С.В. обязательных платежей и санкций предъявлен налоговой инспекцией в срок, установленный законном.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами судов по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления.
Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, установленный статьей 217 НК РФ, является исчерпывающим.
Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не поименованы в статье 217 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет налог на доходы, физических лиц. Исчисление сумм и уплата налога на доходы физических лиц в соответствии с вышеуказанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога на доходы физических лиц.
Согласно пункту 5 статьи 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).
Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку задолженность в установленном законном порядке административным ответчиком уплачена не была, срок установленный законом для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям налоговым органом соблюден, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований административного иска налоговой инспекции.
Довод апелляционной жалобы о направлении налоговым органом требования за пределами 3-х месячного срока несостоятелен по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, срок уплаты налога на доходы указанный в уведомлении установлен до 2 декабря 2019 г.
Требование об уплате недоимки № 41151 направлено в адрес Оболонина С.В. 26 декабря 2019 г., то есть в установленный статьей 70 НК РФ срок.
Судебная коллегия также не может принять довод апеллянта о пропуске налоговым органом срока с заявленными требованиями как основание к отмене постановленного решения, поскольку указанное опровергается материалами дела.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежат оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Зарезина А.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи