Решение по делу № 2-4855/2022 от 28.07.2022

32RS0027-01-2021-005672-41

    Дело № 2-4855/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года                                                                                        г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                                                          Артюховой Э.В.,

при секретаре                                                                                     Абрамовой Ю.Д.,

с участием истца                                                                                 Барабанова В.А.,

представителя истца по ордеру                                                            Ухаревой Е.А.,

представителя ответчика по доверенности                                      Ширшовой С.Н.,

представителя третьего лица

Управления лесами Брянской области по доверенности               Пафнутьева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабанова Владислава Александровича к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Барабанов В.А. обратился с указанным исковым заявлением в суд, указав, что 31.03.2020 года УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) по результатам рассмотрения его заявления о назначении страховой пенсии по старости приняло решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Однако, при исчислении стажа истца был не учтен период работы с <дата> по <дата> мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз», поскольку не подтверждена занятость в лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Полагал, что ответчик незаконно отказал в назначении пенсии по старости, так как Барабанов В.А. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в связи с чем период работы с <дата> по <дата> мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз» должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд:

- обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы Барабанова В.А. с <дата> по <дата> в должности мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз»;

- обязать ответчика ГУ- ОПФР РФ по Брянской области назначить Барабанову В.А. в связи с наличием специального стажа в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2020 года.

Определением суда к участив деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГУП "Брянский лесхоз", Управление лесами Брянской области, Брянский лесхоз.

Истец Барабанов В.А., его представитель по ордеру адвокат Ухарева Е.А. в судебном заседании просили удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ширшова С.Н. исковые требования не признала, полагала, что иск не подлежит удовлетоврению.

Представитель третьего лица ГУП «Брянский лесхоз» Гойко А.Г. в судебном заседании указал, что работал вместе с истцом в Выгоничском лесхозе около 15 лет, до реорганизация. Барабанов В.А. был мастером леса, осуществлял контроль, оформлял документацию, составлял технологические карты, руководил процессом работы на делянки и т.п.

Представитель третьего лица Управления лесами Брянской области по доверенности Пафнутьев О.Б. в судебном заседании, полагал требования истца оставить на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-    Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Пунктом «д» части 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержден список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в данный список входит: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 страховой стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а до регистрации в качестве застрахованного лица страховой стаж может подтверждаться и иными документами.

Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. №15, пунктом 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных списком 273 от 24.04.1992 года, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173.

Судом установлено, что Барабанов В.А. обратился 31.03.2020 года УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком было принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.

При исчислении стажа истца не был учтен период работы с <дата> по <дата> мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз», поскольку не подтверждена занятость в лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Разрешая исковые требования суд принимает во внимание следующее.

Согласно представленной копии трудовой книжки Барабанова В.А. <дата> он был принят в Выгоничский лесхоз в Полужское лесничество в качестве мастера леса.

Как следует из справки № 08 от 26.10.2022 г. обособленного подразделения Выгоничское ГУП «Брянский лесхоз» о переименовании и реорганизации:

- предприятие Выгоничский лесхоз переименован в Выгоничский мехлесхоз на основании приказа Брянского управления лесного хозяйства №325 от 02.12.1981 года. Выгоничский мехлесхоз переименован в Выгоничский лесхоз 19.11.1992 г. на основании приказа Россельхоза №246 от 19.11.1992 г.

- Выгоничский лесхоз переименован в ФГУ «Выгоничский лесхоз» 17.12.2002 г. на основании приказа Министерства природных ресурсов №856 от 17.12.2002 г.

- ФГУ «Выгоничский лесхоз» реорганизован в Государственное учреждение «Выгоничский лесхоз» 11.01.2007 г. на основании приказа управления лесами Брянской области №1 от 11.01.2007 г.

- Государственное учреждение «Выгоничский лесхоз» реорганизовано в форме преобразования в государственное унитарное предприятие «Выгоничский лесхоз» 17.10.2007 г. на основании постановления администрации Брянской области №836 от 17.10.2007 г.

- Государственное унитарное предприятие «Выгоничский лесхоз» реорганизовано в виде присоединения к ГУП «Брянский лесхоз» с наименованием после присоединения филиал «Выгоничский»    государственного унитарного предприятия «Брянский лесхоз» на основании постановления администрации Брянской области от 02.04.2009 г.№309 и приказа ГУП «Брянский лесхоз» от 01.07.2009 г. №24.

- Филиал «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз» прекратил свою деятельность (запись в ЕГРЮЛ о прекращении (закрытии) филиала « Выгоничский» от 05.09.2022 г.).

- Обособленное подразделение Выгоничское ГУП «Брянский лесхоз» вновь созданное с 27.06.2022 г. на основании письма управления лесами Брянской области от 25.04.2022 г. № 1140-ДВ и приказа ГУП «Брянский лесхоз» № 61 от 20.06.2022 г.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки Барабанова В.А.: с <дата> по <дата> - учеба в СГПТУ-25с (Брянский автомобильный завод, с <дата> - наладчик 4 р. механо-сборочного цеха-8, <дата> уволен по ст. 29 ч.3 КЗОТ РСФСР в Советскую Армию, <дата> зачислен в число студентов 1 курса дневного обучения лесохозяйственного факультета, <дата> отчислен из числа студентов, в связи с окончанием полного курса обучения, в период с <дата> по <дата> служба в рядах Советской Армии, <дата> принят в Полужское лесничество в качестве мастера леса (Выгоничский лесхоз), <дата> присвоен 11 разряд в ТС, <дата> присвоено классное звание мастер леса 1 класса, Выгоничский лесхоз переименован в Федеральное государственное учреждение Выгоничский лесхоз, <дата> освобожден от ранее замещаемой должности мастера леса Полужское лесничества назначен в порядке перевода в и.о. лесничего этого лесничества, <дата> утвержден в должности лесничего Полужского лесничества, <дата> Федеральное государственное учреждение «Выгоничский лесхоз» переименовано в Государственное учреждение «Выгоничский лесхоз», <дата> переведен на должность главного технолога-начальника Полужского участка, <дата> Государственное учреждение Выгоничский лесхоз (ГУ «Выгоничский лесхоз») реорганизовано в форме преобразования в государственное унитарное предприятие «Выгоничский лесхоз» (ГУП «Выгоничский лесхоз»), <дата> ГУП «Выгоничский лесхоз» реорганизован в виде присоединения к ГУП «Брянский лесхоз» с наименованием после присоединения «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз», <дата> переведен начальником участка № 2 филиала «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз», <дата> принят на работу по совместительству в ООО «Прогресс» на должность начальника Полужского участка, <дата> переведен на должность заместителя руководителя-начальника участка № 2, <дата> уволен в порядке перевода в ООО «Прогресс» по просьбе работника, <дата> принят начальником участка № 2 в порядке перевода из филиала «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз».

На основании Акта о результатах документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Барабанова В.А. в Филиале «Выгоничский»» ГУП «Брянский лесхоз» с <дата> по <дата>, в ходе проверки установлено, что согласно приказа №... от <дата> молодой специалист, окончивший Брянский технологических институт, Барабанов В.А. принят на работу в Полужское лесничество в качестве мастера леса с окладов 130 руб. с ненормированным рабочим днем с <дата>

Приказом №... от <дата> Барабанов В.А. назначен <дата> и.о. лесничего Полужского лесничества в порядке перевода, освободив от ранее занимаемой должности мастера леса Полужского лесничества.

Приказом №... от <дата> Барабанов В.А. утвержден и.о. лесничего Полужского лесничества, в должности лесничего этого лесничества с <дата>.

На основании расчетно-платежных ведомостей Барабанову В.А. начисление заработной платы производилось: с июня 1990 г. по июнь 2004 г. с указанием должности «мастер», усматривается доплата за ненормированный рабочий день, доплата за вредные условия труда не прослеживается, с 11 июня 2004 г. по август 2004 г. с указанием должности «и.о. лесничего», с сентября 2004 г. по декабрь 2004 г. с указанием должности «лесничий».

Между тем, предметом деятельности Филиала «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз»: лесохозяйственные работы и услуги (отвод лесосек под сплошные и выборочные рубки, уход за молодняками, разрубка и расчистка квартальных просек, установка и ремонт межевых знаков, очистка леса от захламленности, прочие рубки); оказание услуг по проведению рубок леса; лесозащитные работы (наземные меры борьбы); лесовосстановительные (посев и посадка леса, уход за лесными культурами, подготовка почвы под лесные культур, питомники); уход за постоянными лесосеменными участками; работы по защитному лесоразведению; реализация недревесных продуктов леса.

Основные обязанности «мастера леса» (на основании должностной инструкции) входит следующее: организует безопасные условия труда и охрану труда на вверенном ему участке в соответствии с законодательством об охране труда РФ и Брянской области; осуществляет работу по надлежащему техническому оборудованию всех рабочих мест и создает на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством; составляет первичную документацию на выполнение работы, ведет учет объемов и качества выполняемых работ; осуществляет контроль за выполнением работ на вверенном ему участке в соответствии с заключенными контрактами по: проведению лесохозяйственных работ и оказанию услуг (уход за молодняком, разрубку и расчистку квартальных просек, установку и ремонт межевых знаков, очистку леса и захламленности, прочие рубки), оказанию услуг по проведению рубок ухода, проведению отводов и таксации леса, освидетельствованию мест рубок по поручению начальника участка, проведению лесозащитных работ, проведению лесовосстановительных работ (посев и посадка леса, уход за лесными культурами, подготовка почвы под лесные культуры, питомники), работы по защитному лесоразведению.

Согласно типовой инструкции для мастера леса (мастера на лесосеке) Утвержденной Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 13.03.1987 года № 162/6-151, в должностные обязанности мастера леса входит: п.3.1. Контролирует соблюдение технологических процессов; п.3.3. Осуществляет организационное руководство на лесосеке в соответствии с требованиями технологической карты; п. 3.4. Контролирует ежедневную работу бригад на лесосеке; п. 3.6. Знакомит бригадира с технологической картой лесосеки и выдает ему схему разрабатываемого бригадой участка с изображением очередности разработки пасек, опасных зон, волокон, погрузочных пунктов; п.3.7, при выполнении лесосечных работ с помощью комплекса машин обеспечивает их взаимодействие; п.3.11. Обеспечивает предварительную подготовку лесосек; п.3.12. Делает отметку о готовности лесосеки к разработке в технологической карте; п.3.13. Организует подготовку трелевочного волока, монтаж канатных установок в соответствии с технологической картой (проектом) на разработку лесосеки; п.3.28. Осуществляет учет древесины, отвечает за составление сопроводительных документов на транспортировку древесины и их наличие у перевозчиков.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что единый технологический процесс лесозаготовок в Полужском лесничестве в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз» также подтверждается: предметом деятельности филиала «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз», Уставом ГУП «Брянский лесхоз», Приказом об открытии филиалов ГУП «Брянский лесхоз», приказом Рослесхоза от 10.09.1993 г. № 238 «Об утверждении Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства».

Таким образом, Полужского лесничество в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз» занималось заготовкой леса согласно планов, доведенных от управления лесами Брянской области.

В материалах дела представлены технологические карты, утвержденные главным лесничим лесхоза, лесокомбината за период с 1990г. по 2004г. на проведение рубок - проходная рубка, выборочная, которые составлены мастером леса Барабановым В.А., согласно которым производились: валка деревьев, уборка сухостойных, ветровальных, валеных деревьев, сортировка-штабелевка на верхнем складе, обрезка вершин и т.п., которые однозначно подтверждают участие Барабанова В.А. в технологическом процессе при проведении рубки леса.

В ходе судебного разбирательства, допрошенный в качестве свидетеля И., указал, что истец работал с ним совместно с 1996 года в Полужском лесничестве. Барабанов В.А. был мастером леса, в его обязанности входили объемные работы по отводу и охране леса, подготовка к рубке леса, организация участка леса для рубки, проверка правильности рубки леса и подбора деревьев к рубке. Рабочий день был не нормированным, в зависимости от погодных условий, но работа была ежедневная.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления специального трудового стажа дающего право на досрочное назначении пенсии Барабанову В.А. работавшего в должности мастера леса, условия труда и занятость Барабанова В.А. в спорный период времени в качестве мастера леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз».

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным включить Барабанову В.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с <дата> по <дата> в должности мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с документально подтвержденной его занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности и обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 18.03.2020 года.

Из изложенного следует, что исковые требования Барабанова В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барабанова Владислава Александровича – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Барабанова В.А. с <дата> по <дата> в должности мастер леса Полужского лесничества в филиале «Выгоничский» ГУП «Брянский лесхоз».

Обязать ответчика Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить Барабанову Владиславу Александровичу в связи с наличием специального стажа в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                          Э.В. Артюхова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2022 г.