Решение от 17.12.2021 по делу № 2а-636/2021 от 03.12.2021

Дело № 2а-636(1)2021

УИД 64RS0023-01-2021-001196-77

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2021 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Лукьянова А.А.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 17 февраля 2021 года Шапкарина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора Литвинову А.А.,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Литвинова А.А., дополнительных ограничений административного надзора. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.А. поставлен на учет с заведением дела административного надзора на основании решения Заволжского районного суда <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.А., привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток. Литвинов А.А., проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к уголовной и административной ответственности, а также пренебрегает правилами, установленными в обществе. В связи с чем, считают необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут по местному времени, кроме исполнения трудовых обязанностей, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах: торговых точках осуществляющих розлив алкогольной продукции, барах, кафе

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности Шапкарин И.А. поддержал в полном объёме, просил установить в отношении Литвинова А.А. дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении, поскольку Литвинов А.А., регулярно нарушает общественный порядок, находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, и установление дополнительных ограничений необходимо для более полного контроля за ним.

Административный ответчик Литвинов А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющемуся заявлению просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Литвинова А.А., поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Литвинова А.А. установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, два раза в месяц.

Решением Новоузенского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вступившего ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литвинова А.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) три раза в месяц, по установленному данным органом графику, запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности, копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ <адрес>, согласно которым Литвинов А.А., после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.А., был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, постановления вступили в законную силу (л.д.21-22)

Суд, учитывая данные о личности Литвинова А.А., характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая отрицательную характеристику Литвинова А.А., совершение 02 административных правонарушений, в период действия административного надзора, суд считает возможным дополнить ограничения, установленные решением, а именно, обязать Литвинова А.А., являться на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут по местному времени, кроме исполнения трудовых обязанностей, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах: торговых точках осуществляющих розлив алкогольной продукции, барах, кафе

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 21 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ( ░. ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░