Дело №2-894/2023
УИД75RS0003-01-2023-001256-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Чита
Железнодорожный районный суд города Читы в составе
Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,
При секретаре Степаненко И.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Оксаны Владимировны к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Истец обратилась в суд с иском о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой ... на условиях социального найма, ссылаясь на то, что она длительное время проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, однако решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 17 марта 2023 г. ей было отказано в заключении договора социального найма. Данный отказ считает неправомерным, полагает, что пользуется квартирой на условиях социального найма.
Протокольным определением от 06 июня 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Яковлев А.К.
Ответчики администрация городского округа «город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили.
Третье лицо Яковлев А.К., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.
Истец Яковлева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истцов в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.
В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.
Из искового заявления следует, пояснений истца следует, что жилое помещение по адресу: ... ... было выделено бабушке истца П.П.П, в связи с трудовыми отношениями с Читинским комбинатом хлебопродуктов. Ордер на жилое помещение утерян. П. П.П. умерла ..., что подтверждается копией свидетельства о смерти.
Истец проживала в спорном жилом помещении без регистрации с 2008 года. После смерти бабушки, она осталась проживать в спорном жилом помещении и была зарегистрирована по месту жительства женой её брата Ч.Л.А., которая, в свою очередь снялась с регистрационного учета в 2015 г., что подтверждается сведениями поквартирной карточки.
Истец в настоящее время несет бремя содержания спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, на её имя открыт лицевой счет, что подтверждается копией лицевого счета по квартирной плате.
Из справки ООО УК «Кенон» от 06.04.2023 г. следует, что в жилом помещении по адресу: ... ... 31.10.2014 г. по настоящее время зарегистрирована истец Яковлева О.В.
Из показаний свидетеля С. Е.Е. следует, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, несёт расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, производит текущий ремонт квартиры.
Суд, признавая достоверными показания свидетеля С, Е.Е., приходит к выводу о том, что истец Яковлева О.В. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя и также приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Суду не представлено доказательств того, что истец в установленном законом порядке признавалась утратившей либо не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, истцом представлены доказательства несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается лицевым счетом по квартирной плате, открытым на имя истца.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... ... находится в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из ответа заместителя руководителя администрации городского округа – главы администрации района от 23 марта 2023 г. следует, что Яковлевой О.В. отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение со ссылкой на ст.ст. 49, 57 ЖК РФ.
Вместе с тем, отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора социального найма не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма.
Ответчики не представили доказательств, препятствующих заключению договора социального найма, равно как и того, что истцы занимают квартиру без законных на то оснований. При этом право пользования истцом указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось, требований о выселении истца, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.
То обстоятельство, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не признаны малоимущими, не имеет правового значения, поскольку ответчик не имеет законных оснований для отказа в удовлетворении требований истца о заключении договора социального найма, так как отношения между сторонами фактически признаны таковыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Яковлевой Оксаны Владимировны удовлетворить.
Признать за Яковлевой Оксаной Владимировной ... право пользование жилым помещением – квартирой № ... на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лытнева Ж.Н.
Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 г.