Решение по делу № 5-421/2024 от 21.05.2024

16RS0050-01-2024-008078-06

Дело № 5-421/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2024 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал №19

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – несовершеннолетнего Цао Хаожань, с участием переводчика Хань Тяньчэнь, представителя Казанского федерального университета Юсупова Д.Л., помощника прокурора Муртазиной Г.Д., ведущего специалиста отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» Никитиной А.В.,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении несовершеннолетнего Цао Хаожань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Китая, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, комн.213, паспорт гражданина Китая серии и номер №, студент 1 курса КФУ, холостого, не имеет граждан на иждивении, официально не работает,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 30 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Китая Цао Хаожань, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: Цао Хаожань нарушил правила миграционного учета, установленные статьями 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поскольку срок регистрации по месту пребывания на территории РФ у него истек ДД.ММ.ГГГГ, далее срок регистрации не продлевал.

В судебном заседании Цао Хаожань (с участием переводчика Хань Тяньчэнь, представителя Казанского федерального университета Юсупова Д.Л., помощника прокурора Муртазиной Г.Д.) вину признал, пояснил, не знал, что нужно продлевать, является студентом 1 курса КФУ, проживает по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, комн.213.

Представитель Казанского федерального университета Юсупов Д.Л. пояснил, что иностранному гражданину изначально оформили миграционный учет, а потом он его не продлил, он заселен по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, комн.213. является студентом 1 курса КФУ.

Помощник прокурора Муртазина Г.Д. просила привлечь иностранного гражданина к ответственности.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – также Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Событие административного правонарушения и вина Цао Хаожань помимо собственного признания, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника полиции об обнаружении в действиях иностранного гражданина признаков административного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями из информационной системы в отношении иностранного гражданина.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении привлекаемым к ответственности лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства за последний год.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь положением статьи 3.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иностранный гражданин Цао Хаожань является студентом 1 курса КФУ.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, статьями 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Цао Хаожань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Китая, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, комн.213, паспорт гражданина Китая серии и номер №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам, указанным в постановлении: УФК по РТ (ОП № 2 «Вишневский»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета получателя платежа 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №8000380; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006166513; УИН 188802162400980003800.

Оплаченную квитанцию предлагается представить в суд (кабинет 102). При отсутствии в суде информации об уплате штрафа в срок постановление направляется судебным приставам-исполнителям.

Неуплата штрафа в срок влечет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова