Решение по делу № 2-5307/2021 от 22.06.2021

Дело № 2-5307/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                 10 ноября 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Багандова Ш.Б.,

при секретаре судебного заседания – Нурмагомедовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Махачкалы к Темирукаеву ФИО6 о признании недействительным постановления главы администрации г. Махачкалы, признании недействительным материалов межевания и признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) постановления;

- постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе»,

- признании недействительными материалов межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 05:40:000067:854, общей площадью 604 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, Приморский жилой район,

- признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 604 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права собственности № от 11.09.2008г., установив, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО2 и снятия земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес> с государственного кадастрового учета.

В обоснование иска указано, что управлением имущественных и земельных отношений <адрес> в ходе осуществления муниципального земельного контроля выявлено, что ФИО1 незаконно зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, о чем сделана запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют элементы ограждения, освоения, объекты капитального строительства, следы обработки.

Запись о праве собственности ФИО1 на спорный участок произведена на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе».

Согласно письму управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № запрашиваемым постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе за плату без проведения торгов, что является существенным нарушением порядка, установленного ЗК РФ.

Никаких документов по фактическому отводу с проведением выноса границ спорного земельного участка в натуру также не имеется.

Запись о праве собственности, внесенная без правовых оснований, не порождает право собственности, нарушает законные права истца в отношении спорного земельного участка и не позволяет ему в полной мере осуществлять возложенные на него законом полномочия по распоряжению находящимся на территории муниципального образования земельным участком, относящимся к неразграниченной государственной собственности.

Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании порочных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно.

Стороны извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания в суд не явились о причинах не явки не известили. Истец в иске указал в случае не яки представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствии.

От представителя ответчика ФИО4 поступило в суд ходатайство, в котором заявила о пропуске срока исковой давности, указав при этом, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2008 г., при этом проводилось межевание указанного земельного участка, в 2008 г. было за ФИО1 было зарегистрировано право собственности, соответственно, администрация <адрес> должна была узнать о нарушении своих прав не позднее момента проведения межевания земельного участка и постановки его на кадастровый учет, а именно в 2008 году.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности №.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок № площадью 602,4 кв.м.

Факт выдачи постановления подтверждается также архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Следовательно, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

На основании п. 1 ст. 166 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из положений ст. 181 ГК РФ следует, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно указанным положениям начало течения срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, равно как и по требованию о признании сделки недействительной в силу ничтожности, обусловлено началом исполнения такой сделки.

В силу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В силу п. 57 Постановления 10/22, поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что течение срока исковой давности началось с 2003 года, когда участок был предоставлен ответчику на основании постановления главы администрации <адрес> от 21.03.2003г., при этом спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2008 году, запись регистрации права собственности за ответчиком сделана в 2008 году.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание пропуск истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации <адрес> к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) постановления;

- постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе»,

- признании недействительными материалов межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

- признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права собственности № от 11.09.2008г., установив, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО2 и снятия земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв.м. категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес> с государственного кадастрового учета, отказать в полном объеме.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, наложенные определением Ленинского районного суда <адрес> от 09.04.2021г., отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий                  Ш.Б. Багандов

Копия верна

Судья

Секретарь

УИД 05RS0031-01-2021-008297-98

Подлинный документ подшит в гр. деле № 2-5307/2021г.