Решение по делу № 3га-1396/2021 от 10.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3га-1396/2021

22 октября 2021 года                                                                                    г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Даминовой Р.И.,

при участии представителя административных истцов Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., Башлыковой М.Н., Башлыкова В.И. – Нурисламова В.В., представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации – Акимовой М.Г., представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации – Сафина И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башлыкова ФИО41, Башлыковой ФИО46, Башлыковой ФИО51, Башлыкова ФИО56 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Башлыков И.В., Башлыкова Е.А., Башлыкова М.Н., Башлыков В.И. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований административные истцы указали, что 01 января 2019 года Емельянов М.С. и Полянский В.Н. совершили преступления, предусмотренные ч.2 ст.139 УК РФ и ч.1 ст.115 УК РФ в отношении Башлыкова И.В., и преступление, предусмотренное ч.2 ст.139 УК РФ в отношении Башлыковой Е.А., Башлыковой М.Н. и Башлыкова В.И.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 27 января 2021 года уголовное дело в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н., обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.139 УК РФ и ч.1 ст.115 УК РФ прекращено на основании ст.78 УК РФ, то есть за истечением сроков давности уголовного преследования.

Должностными лицами отдела внутренних дел по Иглинскому району Республики Башкортостан, Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ, прокурором Иглинского района Республики Башкортостан, мировыми судьями судебных участков №1 и №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан допущены волокита, некомпетентность, халатность при осуществлении досудебного и уголовного судопроизводства.

Действия суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения указанного уголовного дела были явно недостаточны и неэффективны, что повлекло за собой прекращение уголовного преследования и уголовного дела в отношении виновных лиц, фактически потворствовали Емельянову М.С. и Полянскому В.Н. в их стремлении избежать уголовное наказание.

Недостаточность и неэффективность действий указанных правоохранительных органов повлекли за собой нарушение основополагающего принципа уголовного права – неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Органами полиции проверка по заявлению Башлыкова И.В. проводилась с 01 января 2019 года по 24 апреля 2019 года, то есть 114 дней. С момента обращения Башлыкова И.В. с заявлением и до момента возбуждения уголовного дела по ч.1 ст.115 УК РФ (01 октября 2019 года) прошло 9 месяцев. Какой либо правовой или фактической сложности материалы проверки не представляли. Лица, совершившие незаконное проникновение в жилище административных истцов были известны с даты подачи заявления Башлыковым И.В.

18 января 2019 года Башлыкова М.Н. в своем объяснении, данном следователю Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ, указала, что Емельянов М.С. и Полянский В.Н. 01 января 2019 года незаконно ворвались в ее жилище и избили ее сына – Башлыкова И.В. Невзирая на всю очевидность совершения в отношении нее и ее сына преступления, предусмотренного ст.139 УК РФ, подследственному следователям Следственного комитета РФ в соответствии со ст.151 УПК РФ, следователь МСО СУ СК РФ по РБ 22 января 2019 года направляет заявление Башлыковой М.Н. в ОВД по Иглинскому району Республики Башкортостан для проверки в порядке ч.3 ст.145 УК РФ.

22 января 2019 года Башлыков И.В. обращается с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С. и Полянского В.Н. по ст.139 УК РФ непосредственно в следственное управление СК РФ по РБ. Проверка по указанному заявлению надлежащим образом не организовывается, проверочные мероприятия длительное время не проводятся. Заявление Башлыкова И.В. по непонятным причинам направляется в следственный отдел по Калининскому району г.Уфы СУ СК РФ по РБ, откуда 01 февраля 2019 года возвращается в следственное управление СУ СК РФ по РБ, и лишь спустя 20 дней, то есть 11 февраля 2019 года направляется в Иглинский МСО СУ СК РФ по РБ.

Решение о возбуждении уголовного дела принимается следователем Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ 08 мая 2019 года, то есть спустя 4 месяца и 8 дней со дня обращения потерпевших с заявлениями (сообщениями) о совершенных преступлениях.

Возбужденное уголовное дело, не представляющие правовой и фактической сложности, расследовалось более 6 месяцев.

С 03 июня 2019 года по 29 июля 2019 года уголовное дело неоднократно изымалось из производства одного следователя и передавалось в производство другому.

Административный истец Башлыков И.В. был признан потерпевшим по уголовному делу лишь 02 октября 2019 года, то есть спустя 9 месяцев со дня обращения с заявлением о совершенном в отношении него преступлении. Лишь 31 октября 2019 года уголовное дело в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н. было направлено прокурору Иглинского района Республики Башкортостан с обвинительным заключением.

Уголовное дело с обвинительным заключением поступило в прокуратуру Иглинского района РБ 31 октября 2019 года. Обвинительное заключение было утверждено прокурором района 09 ноября 2019 года. С этого времени уголовное дело в мировой суд по подсудности не направлялось. Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан вручил обвинительные заключения обвиняемым Емельянову М.С. и Полянскому В.Н. лишь 23 января 2020 года. Каких либо мер к своевременному вручению обвинительных заключений и направлению уголовного дела в суд, прокурором принято не было. Уголовное дело было направлено в судебный участок №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан лишь 25 января 2020 года, после обращения Башлыкова И.В. с жалобой на бездействие прокурора Иглинского района Республики Башкортостан. Уголовное дело удерживалось в прокуратуре района в течение 2 месяцев и 17 дней.

Мировым судьей уголовное дело было принято к производству 27 января 2020 года и рассматривалось судом в течении одного года, при том, что дело не является сложным, многоэпизодным или с большим количеством фигурантов. Судебные заседания откладывались на длительные сроки, в том числе из-за неявки подсудимых или их защитников. В нарушение ч.3 ст.253 УПК РФ производство по делу приостанавливалось 18 августа 2020 года в связи с болезнью подсудимого Емельянова М.С. Производство по делу было возобновлено лишь 14 октября 2020 года, то есть через 1 месяц и 19 дней.

Также судебные заседания неоднократно откладывались из-за неявки свидетелей, судом меры к обеспечению их явки не принимались. Действия суда по организации надлежащего отправления правосудия были крайне неэффективны. В связи с явным затягиванием судебного разбирательства представитель потерпевших был вынужден обратиться к председателю Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан с заявлением от 09 октября 2020 года об ускорении рассмотрения уголовного дела. Общая продолжительность досудебного и судебного уголовного судопроизводства составила более 2 - х лет. В итоге уголовное дело прекращено за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем Емельянов М.С. и Полянский В.Н. избежали уголовной ответственности.

Прекращение уголовного дела в отношении вышеуказанных лиц причинило административным истцам нравственные страдания, вызванные их беспомощностью перед подсудимыми, нарушившими неприкосновенность их жилища, причинившим им физическую боль побоями, разочарование в способности государства обеспечить им защиту от преступных посягательств и неотвратимость наказания за содеянное. В связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок административные истцы просят суд присудить им компенсацию по 300 000 рублей каждому.

Административные истцы Башлыков И.В., Башлыкова Е.А., Башлыкова М.Н., Башлыков В.И. в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административных истцов Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., Башлыковой М.Н., Башлыкова В.И. – Нурисламов В.В., действующий по доверенности от 11 июня 2021 года, требование административных истцов поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Республики Башкортостан в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляют Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан и главные распорядители средств федерального бюджета: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации Акимова М.Г., действующая по доверенностям от 05 декабря 2020 года, 29 декабря 2020 года, требования Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., Башлыковой М.Н., Башлыкова В.И. не признала, суду пояснила, что действия органов следствия, предпринятые в рамках уголовного дела, возбужденного по заявлениям истцов, являются достаточными и эффективными, решение вопроса по данному административному делу не должно быть обусловлено лишь правилами исчисления срока досудебного производства. Также представителем Министерства внутренних дел Российской Федерации указано на пропуск административными истцами срока обращения в суд. На основании изложенного просила суд в удовлетворении требований административных истцов отказать.

Представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сафин И.Ф., действующий по доверенности от 15 октября 2021 года, требования административных истцов не признал, суду пояснил, что прокурор принял достаточные и эффективные меры в целях соблюдения прав всех участников уголовного судопроизводства по делу, выполнив требования ч.2 ст.222 УПК РФ, нарушения требований уголовно-процессуального законодательства не допущено. В связи с чем в удовлетворении требований административных истцов о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок просил отказать.

Представители Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Следственного комитета Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частями 1-3 статьи 6.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

В соответствии с частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

Как следует из материалов уголовного дела №...,       01 января 2019 года на имя начальника ОМВД России по Иглинскому району от Башлыкова И.В. поступило заявление о привлечении к установленной законом ответственности ранее знакомых ему лиц по факту проникновения в жилище и нанесении побоев (л.д.112 т.1).

01 января 2019 года, 02 января 2019 года составлен протокол осмотра места происшествия, отобраны объяснения у Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., Емельянова Е.С., Емельяновой Р.Ю., Ермошкина Н.В., Полянского В.Н., Башлыковой М.Н., Башлыкова А.В., в отношении Башлыкова И.В. назначена судебно-медицинская экспертиза, ГБУЗ РБ ГКБ №13 г.Уфы составлен протокол исследования (л.д.113-114, 118, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 132 т.1, л.д. 238 т.2, л.д.40 т.3).

05 января 2019 года постановлением начальника ОМВД России по Иглинскому району Республики Башкортостан срок рассмотрения сообщения о преступлении продлен до 10 суток (л.д.135 т.1).

09 января 2019 года, 10 января 2019 года назначена судебно-медицинская экспертиза; ГБУЗ БСМЭ изготовлено заключение эксперта №16 (л.д.243-244 т.2, л.д.1 т.3).

18 января 2019 года Башлыковой М.Н. на имя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ подано заявление о привлечении к уголовной ответственности лиц, избивших сына Башлыкова И.В.; отобрано объяснение у Башлыковой М.Н. (л.д.57-59 т.1).

24 января 2019 года от Башлыкова И.В. на имя руководителя СУ СК РФ по РБ поступило заявление о привлечении к уголовной ответственности лиц, проникших в жилище и причинивших ему побои (л.д.98 т.1).

31 января 2019 года постановлением ОД ОМВД России по Иглинскому району отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Башлыкова И.В. за отсутствием события на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.61 т.1).

18 февраля 2019 года постановлением и.о. прокурора Иглинского района Республики Башкортостан постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 января 2019 года отменено (л.д.65 т.1).

05 марта 2019 года ГБУЗ БСМЭ изготовлено заключение эксперта №84 (л.д.5-7 т.3).

15 марта 2019 года и.о. прокурора Иглинского района Республики Башкортостан принято заключение по проверке законности и обоснованности решения о направлении материала в мировой суд (л.д.139 т.1).

18 марта 2019 года постановлением заместителя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 30 суток (л.д.70 т.1).

02 - 12 апреля 2019 года следователем Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ отобраны объяснения у Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., Емельянова М.С., Ермошкиной Н.В., Макаровой И.П., Полянского В.Н., Емельяновой Р.Ю., Нигматуллина Р.Н., Боева А.И., Полянского О.Н. (л.д.204-208, 209-211, 213, 214, 215-217, 218-219, 222-223, 226-228, 229-220, 233-234, 235-236, 239-240 т.1).

05 апреля 2019 года от Башлыковой Е.А., Башлыкова И.В. на имя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ поступили заявления о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С., Полянского В.Н. по факту незаконного проникновения в жилище и нанесения побоев Башлыкову И.В. (л.д.73, 74 т.1).

15 апреля 2019 года подготовлено заключение специалиста Аблеева Р.Р. №АРР-190415-1 (л.юд.1-5 т.2).

15 апреля 2019 года зам. прокурора Иглинского района Республики Башкортостан дано заключение о законности и обоснованности принятия решения о направлении материала КУСП №173/33 от 01 января 2019 года мировому судье; материал проверки поступил в судебный участок №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан (вх. штамп на обложке уголовного дела).

16 апреля 2019 года материал проверки КУСП №177/33 от 01 января 2019 года мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан возвращен в ОМВД по Иглинскому району Республики Башкортостан (л.д.141 т.1).

20 апреля 2019 года постановлением начальника ОМВД России по Иглинскому району срок проверки сообщения продлен до 10 суток (л.д.144 т.1).

27 апреля 2019 года постановлением заместителя прокурора Иглинского района Республики Башкортостан срок проверки сообщения о преступлении продлен до 20 суток (л.д.145 т.1).

08 мая 2019 года в отношении Емельянова М.С., Полянского В.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.139 УК РФ (присвоен №...).

08 мая 2019 года постановлениями следователя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ Башлыков И.В., Башлыкова Е.А. признаны потерпевшими по уголовному делу №... (л.д.10-12, 37-39, т.2).

20 мая 2019 года, 03 июля 2019 года, 05 августа 2019 года, 10 сентября 2019 года направлены поручения о производстве отдельных оперативно – розыскных мероприятий (л.д.97, 100, 102, 109, 111 т.3).

28 мая 2019 года в судебный участок №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан поступило заявление Башлыкова И.В. о привлечении к уголовной ответственности Полянского В.Н., Емельянова М.С. по ч.1 ст.115 УК РФ; постановлением мирового судьи заявление принято к производству; составлен протокол о разъяснении частному обвинителю его прав (л.д.151, 152, 154, 156 т.1).

29 мая 2019 года постановлением заместителя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 30 суток (л.д.48 т.1).

30 мая 2019 года мировым судьей у Емельянова М.С., Полянского В.Н. взята подписка о разъяснении подсудимым прав по уголовному делу частного обвинения; постановлением мирового судьи назначено судебное заседание на 06 июня 2019 года; у подсудимых взята подписка о невыезде; ознакомлены с материалами уголовного дела (л.д.159, 160, 163, 172, 173, 174, 177, 182, 183, т.1).

06 июня 2019 года постановлением мирового судьи уголовное преследование по заявлению Башлыкова И.В. о привлечении к уголовной ответственности по ч.1 ст.115 УК РФ Емельянова М.С., Полянского В.Н. прекращено по основанию, предусмотренному ч.6 ст.321 УПК РФ, материалы проверки направлены в Иглинский МСО СУ СК РФ по РБ для дачи правой оценки (194-196 т.1).

11 июня 2019 года, 13 июня 2019 года, 14 июня 2019 года назначена судебно-медицинская экспертиза в отношении Башлыкова И.В., составлены протоколы ознакомления подозреваемых Полянского В.Н., Емельянова М.С. с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы (л.д.212-213, 225, 226 т.2).

13 июня 2019 года, 14 июня 2019 года составлены протоколы допросов подозреваемых Полянского В.Н., Емельянова М.С. (л.д.121-124,172-177 т.3)

17 июня 2019 года, 08 августа 2019 года, 28 августа 2019 года составлены протоколы допроса потерпевшего Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А., составлены протоколы очных ставок (л.д.13-18, 19-21, 40-43, 190-195, 196-200, 201-206, 207-211 т.2.).

05 июля 2019 года постановлением и.о руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 03 месяцев (л.д.30-32 т.1).

30 июля 2019 года постановлением и.о. руководителя СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 04 месяцев (л.д.34-35 т.1).

31 июля 2019 года, 08 августа 2019 года, 01 сентября 2019 года, 02-04 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года, 30 сентября 2019 года, 01 октября 2019 года, 02 октября 2019 года, 09 октября 2019 года, 10 октября 2019 года, 13 октября 2019 года, 16 октября 2019 года, 17 октября 2019 года, 21 октября 2019 года составлены протоколы допросов свидетелей Кузнецова А.В., Яковлевой В.В., Башлыковой М.Н., Башлыкова В.И., Емельяновой Р.Я., Гареева Ф.А., Ермошкиной Н.В., Фазлыевой Г.Г., Макаровой И.А., Боева А.И., Башлыкова В.И., Башлыкова А.В., Зулькарнеева Р.Ю., Полянского О.Н., Ишемгулова Х.А., Шамсутдинова Д.А., Ивановой Н.В., Чуманова Е.А., Федорова А.А., Федоровой А.А., Нигматуллина Р.Н., Макарова И.Н. (л.д.84-86, 87-89, 90-93, 94-97, 98-100, 101-104, 105-107, 108-111, 112-114, 115-118, 119-121, 122- 124, 125-128, 132-135, 136-138, 139-141, 142-145, 146-149, 150-152, 153-155, 156-158, 162-164, 165-167 т.2).

27 августа 2019 года, 28 августа 2019 года, 01 октября 2019 года составлены постановления о производстве выемки, протоколы выемки, осмотра предметов (л.д.57, 72-76, 77-81, 83-86 т.3).

29 августа 2019 года ГБУЗ БСМЭ составлено заключение эксперта №475 в отношении Башлыкова И.В. (л.д.230-234 т.2).

02 сентября 2019 года перед судом возбуждено ходатайство о производстве выемки документов (л.д.202, 203 т.3).

02 сентября 2019 года заместителем руководителя СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 05 месяцев (л.д.38-40 т.1).

04 сентября 2019 года постановлением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан разрешено производство выемки документов (л.д.206 т.3)

01 октября 2019 года от Башлыкова И.В. на имя руководителя Иглинского МСО СУ СК Российской Федерации по РБ поступило заявление о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С., Полянского В.Н. по факту незаконного проникновения в жилище и нанесения побоев (л.д.56 т.1).

01 октября 2019 года в отношении Емельянова М.С., Полянского В.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ (присвоен №... (л.д.10-11 т.1).

01 октября 2019 года постановлением Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ уголовные дела №... и №... соединены в одно производство с присвоением соединённому делу №... (л.д. 18 т.1).

01-04 октября 2019, 07 октября 2019 года составлены протоколы проверки показаний на месте, протоколы ознакомления подозреваемых с заключениями эксперта ГБУЗ БСМЭ, постановление о признании и приобщении к делу доказательств, поручения о производстве отдельных оперативно-розыскных мероприятий (л.д.168-189, 235-237, 245-247 т.2, л.д.89, 90, 94 т.3.).

02 октября 2019 года вынесены постановления о признании потерпевшим Башлыкова И.В. по уголовному делу, составлен протокол допроса потерпевшего (л.д.25-27, 28-30 т.2).

04 октября 2019 года, 18 октября 2019 года привлечен в качестве обвиняемого Полянский В.Н., составлены протоколы допроса обвиняемого Полянского В.Н., избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, отобрана подписка о невыезде, (л.д.128-132, 135-137, 138, 139, 141, 143-148, 151, 153 т.3).

04 октября 2019 года из уголовного дела выделено в отдельное производство уголовное дело в отношении неустановленного лица (л.д. 217-220 т.3),

07 октября 2019 года объявлен розыск Емельянова М.С. (л.д.96 т.3).

08 октября 2019 года и.о. руководителя СУ СК РФ по РБ срок предварительного следствия продлён до 06 месяцев (л.д.42-44 т.1).

08 октября 2019 года Башлыковым В.И. на имя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ подано заявление о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С., Полянского В.Н. и признании потерпевшим, Башлыков В.И. признан потерпевшим по уголовному делу №...; составлен протокол допроса потерпевшего (л.д.52, 55-57, 58-61 т.2).

08 октября 2019 года Башлыковой М.Н. на имя руководителя Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ подано заявление о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С., Полянского В.Н. и признании потерпевшей, Башлыкова М.Н. признана потерпевшей по уголовному делу №...; составлен протокол допроса потерпевшей (л.д.68, 71-73, 74-77 т.2).

10 октября 2019 года, 11 октября 2019 года, 17 октября 2019 года, 18 октября 2019 года назначена судебно-медицинская экспертиза, обвиняемые и другие лица ознакомлены с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы; ГБУЗ БСМЭ изготовлены заключения эксперта в отношении Башлыкова И.В., Башлыковой Е.А. № № 641, 631, составлены протоколы ознакомления обвиняемых с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы, с заключением эксперта (л.д.11-12, 13-15, 16-27, 47, 41, 48-52, 53, 54, 55, 56 т.3).

11 октября 2019 года в отношении Емельянова М.С. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, отобрана подписка о невыезде (л.д.178, 179, 181 т.3).

18 октября 2019 года, 22 октября 2019 года составлен протокол допроса эксперта; составлены протоколы ознакомления обвиняемых с протоколом допроса эксперта (л.д.58-61, 62-65 т.3).

18 октября 2019 года Емельянов М.С. привлечен по уголовному делу в качестве обвиняемого, составлен протокол допроса обвиняемого (л.д.183-188, 191-193 т.3).

23 октября 2019 года, 25 октября 2019 года составлены протоколы уведомления обвиняемых об окончании следственных действий, ознакомления обвиняемых с материалами дела (л.д.224-227 т.3, л.д. 1-13, 25-39 т.4).

08 ноября 2019 года и.о. прокурора Иглинского района Республики Башкортостан утверждено обвинительное заключение по обвинению Емеяльнова М.С., Полянского В.Н. (л.д.48-226 т.4).

23 января 2020 года Емельянову М.С. и Полянскому В.Н. вручены обвинительные заключения (л.д.227, 228 т.4).

27 января 2020 года уголовное дело прокуратурой Иглинского района Республики Башкортостан направлено мировому судье судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан (л.д.1 т.5).

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения соответствующих постановлений.

Следовательно, по настоящему делу подлежит рассмотрению период досудебного производства со дня подачи заявления административным истцом Башлыковым И.В. о возбуждении уголовного дела, то есть с 01 января 2019 года до 27 января 2020 года.

Продолжительность досудебного производства по делу в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н. составила 1 год 26 дней.

Заявления Башлыкова И.В., Башлыковой М.Н. поданы в правоохранительный орган, уполномоченный принимать и регистрировать сообщения о преступлениях, осуществлять проверку заявлений и сообщений о преступлениях, принимать процессуальные решения в соответствии с уголовно-процессуальным законом, в том числе, об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела, о направлении заявления по подведомственности (ст.145 УПК РФ).

Частью 3 ст.144 УПК РФ предусмотрена возможность продления срока проверки и принятия решения по сообщению о преступлении до 10 суток и до одного месяца.

В нарушение вышеуказанных норм УПК РФ решения по заявлениям Башлыкова И.В., Башлыковой М.Н. не было принято в установленные законом сроки.

Органами полиции проверка по заявлению Башлыкова И.В. проводилась с 01 января 2019 года по 24 апреля 2019 года, то есть 3 месяца 24 дня. С момента обращения Башлыкова И.В. с заявлением о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.115 УК РФ – 01 октября 2019 года прошло 9 месяцев.

Какой либо правовой или фактической сложности материалы проверки не представляли. Лица, совершившие незаконное проникновение в жилище административных истцов были известны с даты подачи Башлыковым И.В. заявления.

Из объяснений Башлыковой М.Н. от 18 января 2019 года, данным следователю Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ, следует, что она указала на Емельянова М.С. и Полянского В.Н., которые 01 января 2019 года незаконно ворвались в ее жилище и избили ее сына Башлыкова И.В.

Между тем, несмотря на очевидность совершения в отношении нее и ее сына преступления, предусмотренного ст.139 УК РФ, подследственному следователям Следственного комитета Российской Федерации в соответствии со ст.151 УПК РФ, следователь Иглинского МСО СУ СК РФ по РБ 22 января 2019 года направляет заявление Башлыковой М.Н. в ОВД по Иглинскому району РБ, для проверки в порядке ч.3 ст. 145 УПК РФ.

22 января 2019 года Башлыков И.В. обращается в СУ СК РФ по РБ с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Емельянова М.С., Полянского В.Н. по ст.139 УК РФ (л.д.97, 98 т.1).

Далее, 22 января 2019 года заявление Башлыкова И.В. было направлено в следственный отдел по Калининскому району г.Уфы СУ СК РФ по РБ, откуда 01 февраля 2019 года возвращается в Следственное управление СК РФ по РБ, и 11 февраля 2019 года, спустя 20 дней направляется в Иглинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по РБ (л.д.66, 67, 93 т.1).

Решение о возбуждении уголовного дела принимается следователем межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ только 08 мая 2019 года, то есть спустя 4 месяца 8 дней со дня обращения Башлыковых И.В., М.Н. с заявлениями (сообщениями) о совершенных преступлениях.

Кроме того в период с 03 июня 2019 года по 29 июля 2019 года уголовное дело неоднократно изымалось из производства одного следователя и передавалось в производство другому (л.д.21, 22, 24, 25, 27, 28 т.1 уголовного дела).

Срок следствия по уголовному делу неоднократно продлялся (18 марта 2019 года, 29 мая 2019 года, 05 июля 2019 года, 30 июля 2019 года, 02 сентября 2019 года, 08 октября 2019 года). Следственные мероприятия, производство которых планировалось, в частности: получение результатов оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление личности лиц; получения заключения судебно-медицинской экспертизы; предъявления обвинения Емельянову М.С., Полянскому В.Н., допросе их в качестве обвиняемых; проведении между потерпевшими и подозреваемым Емельяновым М.С. очной ставки; проведении иных следственных и процессуальных действий, направленных на окончание уголовного дела, в испрашиваемые сроки не выполнялись, что служило основанием для очередного продления сроков предварительного следствия.

Административный истец Башлыков И.В. был признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ лишь 02 октября 2019 года, то есть спустя 9 месяцев со дня обращения с заявлением о совершенном в отношении него преступлении.

Уголовное дело в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н. было направлено прокурору Иглинского района Республики Башкортостан с обвинительным заключением 31 октября 2019 года. Обвинительное заключение было утверждено прокурором района 08 ноября 2019 года.

Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан вручил обвинительные заключения обвиняемым Емельянову М.С. и Полянскому В.Н. спустя более двух месяцев.

В соответствии со ст. 222 УПК РФ после утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в порядке, установленном главой 15 настоящего Кодекса.

Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому.

Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

В судебном заседании представитель прокуратуры пояснил, что с целью вручения обвинительных заключений и.о. прокурора Иглинского района Миграновым Р.М. 08 ноября 2019 года дано поручение начальнику ОМВД России по Иглинскому району Гарееву А.А. обеспечить явку Емельянова М.С. и Полянского В.Н. в прокуратуру района.

Из рапортов начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Иглинскому району Зинатуллина Д.М. на имя и.о. прокурора Иглинского района Мигранова Р.М. от 13 ноября 2019 года, 21 ноября 2019 года, 02 декабря 2019 года, 16 декабря 2019 года, 27 декабря 2019 года, 15 января 2020 года, следует, что в указанные дни сотрудниками отдела полиции осуществлены выезды по месту регистрации и жительства Емельянова М.С. и Полянского В.Н., однако обвиняемые по указанным адресам отсутствовали.

К представленным в судебное заседание подлинникам рапортов начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Иглинскому району Зинатуллина Д.М. суд относится критически, поскольку данные документы в материалы уголовного дела приобщены не были. Кроме того на них отсутствуют штампы входящей корреспонденции прокуратуры по Иглинскому району Республики Башкортостан.

Также судом не может быть принято во внимание поручение и.о. прокурора Иглинского района Миграновым Р.М. от 08 ноября 2019 года, поскольку суду не был представлен его подлинник со штампом входящей корреспонденции ОМВД России по Иглинскому району.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что мер к своевременному вручению Емельянову М.С. и Полянскому В.Н. обвинительных заключений и направлению уголовного дела в суд, прокурором принято не было.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, на стадии досудебного производства по делу органами предварительного следствия и прокуратурой было допущено нарушение требования разумного срока.

27 января 2020 года уголовное дело поступило мировому судье судебного участка №2 по Иглинский району Республики Башкортостан, уголовное дело принято к производству суда, назначено рассмотрение дела на 06 февраля 2020 года (л.д.1,2 т.5).

06 февраля 2020 года в судебном заседании допрошены потерпевшие Башлыков И.В., Башлыкова Е.А., Башлыков В.И., Башлыкова М.Н., в связи с неявкой в суд свидетелей, судебное заседание отложено на 19 февраля 2020 года (л.д.42-47 т.5).

19 февраля 2020 года в связи с неявкой в суд свидетелей, судебное заседание отложено на 02 марта 2020 года (л.д.61,63 т.5).

02 марта 2020 года по ходатайству адвоката Полянского В.Н. – Тимонина А.В., в связи с невозможностью его явки в суд, судебное заседание отложено на 11 марта 2020 года (л.д.66 т.5).

11 марта 2020 года в судебном заседании мировым судьей судебного участка №2 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан удовлетворено ходатайство об отводе мирового судьи, заявленного государственным обвинителем (л.д.76 -79 т.5).

31 марта 2020 года уголовное дело передано в Иглинский районный суд Республики Башкортостан для решения вопроса о передаче его другому мировому судье (л.д.86 т.5)

13 апреля 2020 года постановлением председателя Иглинского района Республики Башкортостан уголовное дело передано для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан (л.д.87 т.5).

15 апреля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан назначено судебное заседание на 26 мая 2020 года (л.д.89 т.5).

26 мая 2020 года судебное заседание отложено в связи с неявкой подсудимых на 09 июня 2020 года (л.д.117, 118 т.5).

09 июня 2020 года в судебном заседании допрошены потерпевшие Башлыков И.В., Башлыкова Е.А., Башлыков В.И., Башлыкова М.Н., судебное заседание отложено на 17 июня 2020 года в связи с неявкой свидетелей (л.д.132-136 т.5).

17 июня 2020 года судебное заседание отложено на 03 июля 2020 года в связи с самоизоляцией подсудимого Емельянова М.С. (л.д.166-167 т.5 ).

03 июля 2020 года судебное заседание отложено на 21 июля 2020 года в связи с обнаружением у работника прокуратуры Иглинского района Республики Башкортостан «COVID-19» (л.д.174 т.5).

21 июля 2020 года судебное заседание отложено на 18 августа 2020 года в связи с заболеванием подсудимого Емельянова М.С. «COVID-19» (л.д.218 т.5).

18 августа 2020 года производство по делу приостановлено в связи с болезнью подсудимого Емельянова М.С. «COVID-19» (л.д.248 т.5).

25 августа 2020 года, 26 августа 2020 года в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан и в мировой суд поступили апелляционные жалобы адвоката потерпевших Башлыковых И.В., Е.А., В.И., М.И. – Нурисламова В.В. на постановление мирового судьи от 18 августа 2020 года (л.д.9, 14-16 т.6).

07 сентября 2020 года мировым судьей уголовное дело направлено в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение (л.д.19 т.19).

08 сентября 2020 года уголовное дело поступило в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение (л.д.20 т.6).

11 сентября 2020 года судьей Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан вынесено постановление о возврате уголовного дела мировому судье судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан для совершения действий, предусмотренных ст.ст.312, 389.7 и 389.8 УПК РФ (л.д. 21 т.6).

14 сентября 2020 года уголовное дело возвращено мировому судье (л.д.22 т.6).

09 октября 2020 года от адвоката потерпевших Башлыковых И.В., Е.А., В.И., М.И. – Нурисламова В.В. на имя председателя Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан подано заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела (л.д.36-38 т.6).

14 октября 2020 года постановлением председателя Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан мировому судье указано на возобновление производства по уголовному делу в срок до 16 октября 2020 года (л.д.39 т.6).

14 октября 2020 года производство по уголовному делу мировым судьей возобновлено, судебное заседание назначено на 26 октября 2020 года (л.д.96 т.6).

26 октября 2020 года судебное заседание отложено на 02 ноября 2020 года в связи с неявкой в суд подсудимого Емельянова М.С., вынесено постановление о приводе подсудимого (л.д.139-141 т.6).

02 ноября 2020 года производство по делу приостановлено в связи с объявлением розыска подсудимого Емельянова М.С. и изменении меры пресечения на заключение под стражу (л.д.184-186 т.6).

06 ноября 2020 года от адвоката потерпевших Башлыковых И.В., Е.А., В.И., М.И. – Нурисламова В.В. поступили апелляционные жалобы на постановления мирового судьи от 26 октября 2020 года и 02 ноября 2020 года (л.д.193, 204 т.6).

10 ноября 2020 года мировым судьей вынесено постановление о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи от 21 октября 2020 года (л.д.225, 226 т.6).

26 ноября 2020 года постановлением мирового судьи производство по уголовному делу возобновлено, назначено судебное заседание на 04 декабря 2020 года (л.д.240 т.6).

27 ноября 2020 года уголовное дело поступило в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение (л.д.122 т.2 материала по уголовному делу).

30 ноября 2020 года уголовное дело возвращено мировому судье для совершения действий, предусмотренных ст.ст.389.4, 389.5 и 389.8 УПК РФ (л.д.123, 124 т.2 материала по уголовному делу).

03 декабря 2020 года постановлением мирового судьи апелляционные жалобы на постановление мирового судьи от 26 октября 2020 года возвращены, поскольку постановления суда об объявлении привода и об избрании меры пресечения самостоятельному апелляционному обжалованию не подлежат и обжалуются с итоговым судебным решением (л.131 т.2 материала по уголовному делу).

04 декабря 2020 года судебное заседание отложено по ходатайству государственного обвинителя с целью соблюдения требований ст.231 УПК РФ на 10 декабря 2020 года; постановлением мирового судьи мера пресечения под стражей в отношении Емельянова М.С. определена на 1 месяц до 25 декабря 2020 года (л.д.7, 8, 64 т.7).

04 декабря 2020 года подсудимым Емельяновым М.С. и его адвокатом подана апелляционная жалоба на постановление мирового судьи от 04 декабря 2020 года о содержании под стражей (л.д.171 т.2 материала по уголовному делу).

07 декабря 2020 года подсудимым Емельяновым М.С. подано дополнение к апелляционной жалобе (л.д.181-183 т.2 материала по уголовному делу).

10 декабря 2020 года судебное заседание отложено на 17 декабря 2020 года в связи с неявкой в суд свидетелей (л.д.24, 25 т.7).

11 декабря 2020 года материал по уголовному делу направлен в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение (л.л.197 т.2 материала по уголовному делу).

14 декабря 2021 года постановлением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан судебное заседание для рассмотрения апелляционных жалоб назначено на 16 декабря 2020 года (л.д.199 т.2 материала по уголовному делу).

16 декабря 2020 года апелляционным постановлением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан постановление мирового судьи от 04 декабря 2020 года, которым в отношении Емельянова М.С. определена мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения (л.д.216-219 т.2 материала по уголовному делу).

17 декабря 2020 года в судебном заседании заслушаны Фазлыева Г.Г., Гареев Ф.А., Ишемгулов Х.А. и др., судебное заседание отложено на 24 декабря 2020 года; постановлениями мирового судьи объявлен привод неявившихся в судебное заседание свидетелей (л.д.56-75 т.7).

24 декабря 2020 года в судебном заседании допрошена свидетель Иванова Н.В., судебное заседание отложено на 29 декабря 2020 года; постановлениями мирового судьи объявлен привод неявившихся в судебное заседание свидетелей; постановлением мирового судьи продлен срок содержания под стражей подсудимому Емельянову М.С. на 2 месяца, т.е. до 25 февраля 2021 года (л.д.86-104 т.7).

24 декабря 2020 года подсудимым Емельяновым М.С. подана апелляционная жалоба на постановление мирового судьи от 24 декабря 2020 года о продлении срока содержания под стражей подсудимому Емельянову М.С. (л.д.242 т.2 материала по уголовному делу).

25 декабря 2020 года материал по уголовному делу мировым судьёй направлен в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение (л.д.1 т.3 материала по уголовному делу).

28 декабря 2020 года постановлением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан назначено судебное заседание на 29 декабря 2020 года (л.д.3 т.3 материала по уголовному делу).

29 декабря 2020 года апелляционным постановлением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан постановление мирового судьи от 24 декабря 2020 года, которым в отношении Емельянова М.С. продлена мера пресечения в виде заключения под стражу, оставлена без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (л.д.8-11 т.3 материала по уголовному делу).

29 декабря 2020 года судебное заседание отложено на 20 января 2020 года по ходатайству адвоката Емельянова М.С. - Хусаинова Р.Р., соглашение с которым заключено 28 декабря 2020 года, в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела, встречи с Емельяновым М.С. для выработки стратегии и позиции защиты (л.д.117, 118 т.7).

20 января 2021 года судебное заседание отложено на 27 января 2021 года по ходатайству адвоката подсудимого Полянского В.Н., поскольку последний имел контакт с заболевшей COVID-19 (л.д.144, 145 т.7).

27 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан производство по уголовному делу в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н., обвиняемых по ч.2 ст.139, ч.1 ст.115 УК РФ прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования на основании ст.78 УК РФ (лд.162-166 т.7).

Довод представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации о пропуске административными истцами срока обращения в суд, суд находит не обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 27 января 2021 года о прекращении производства по уголовному делу в отношении Емельянова М.С. и Полянского В.Н. за истечением сроков давности уголовного преследования, вступило в законную силу 08 февраля 2021 года.

С административным исковым заявлением Башлыков И.В., Башлыкова Е.А., Башлыкова М.Н., Башлыков В.И. обратились в судебный участок №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан 05 августа 2021 года, то есть в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение. Следовательно, срок обращения в суд административными истцами нарушен не был.

    Продолжительность судопроизводства по уголовному делу, исчисляемая со дня поступления уголовного дела в мировой суд с 27 января 2020 года и до дня вынесения последнего судебного постановления – 27 января 2021 года, составила 1 год.

При рассмотрении дела по существу в общей сложности было назначено 19 судебных заседаний, при том, что дело не является сложным, многоэпизодным или с большим количеством фигурантов. Судебные заседания неоднократно откладывались из-за неявки подсудимых или их защитников, а также из-за неявки свидетелей. Судом должные меры к обеспечению их явки не принимались.

Так, например, мировой судья судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан, отложив 19 февраля 2020 года судебное заседание на 02 марта 2020 года с целью вызова не явившихся свидетелей, извещений им на следующее судебное заседание не направляет (л.д.61-65 т.5). 02 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району Республики Башкортостан судебное заседание откладывается на 11 марта 2020 года, извещений лицам, участвующим в деле на следующее судебное заседание не направляется (л.д. 66-76 т.5). Далее, 17 июня 2020 года мировым судьёй судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан судебное заседание, назначенное на 17 июня 2020 года, отложено на 03 июля 2020 года, извещений свидетелям, участвующим в деле на следующее судебное заседание не направляется (л.д. 166-173 т.5).

Согласно ч.3 ст.253 УК РФ, в случае тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении остальных подсудимых.

В нарушение ч.3 ст.253 УПК РФ, позволяющей рассмотрение дела в отношении остальных подсудимых, 18 августа 2020 года производство по уголовному делу было приостановлено в связи с болезнью подсудимого Емельянова М.С. (л.д.248 т.5).

Производство по делу мировым судьей судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан было возобновлено только 14 октября 2020 года, после обращения к председателю Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан с заявлением об ускорении рассмотрения дела, то есть через 1 месяц 19 дней.

Такие действия мирового судьи судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан не свидетельствует об их достаточности и эффективности для своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения уголовного дела.

Существенное затягивание сроков рассмотрения уголовного дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от административных истцов.

В связи с этим суд считает, что действия мирового судьи судебного участка №1 по Иглинскому району Республики Башкортостан в указанный период не были достаточными и эффективными, а общая продолжительность судопроизводства по данному делу с учетом названных периодов, была чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения мировым судьей постановления о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования составила 2 года 27 дней.

Учитывая общую продолжительность уголовного судопроизводства, небольшой объем дела, а также то обстоятельство, что какой либо правовой или фактической сложности материалы проверки не представляли, поведение административных истцов, суд считает продолжительность рассмотрения дела чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, а факт нарушения права административных истцов на уголовное судопроизводство в разумный срок установленным, что является основанием для присуждения компенсации.

Принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, требования административных истцов, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для административных истцов, суд считает, что требуемая административными истцами сумма по 300 000 руб. в пользу каждого, является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным по 20 000 руб. в пользу Башлыкова И.В. и Башлыковой Е.А., и по 10 000 руб. в пользу Башлыковой М.Н. и Башлыкова В.И.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Башлыкова ФИО42, Башлыковой ФИО47, Башлыковой ФИО52, Башлыкова ФИО57 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Башлыкова ФИО43 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 20 000 рублей, перечислив платеж на лицевой счет №..., открытый на имя Башлыкова ФИО44 в Башкирском отделении ....

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Башлыковой ФИО48 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 20 000 рублей, перечислив платеж на лицевой счет №..., открытый на имя Башлыковой ФИО49 в Башкирском отделении ....

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Башлыковой ФИО53 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 рублей, перечислив платеж на лицевой счет №..., открытый на имя Башлыковой ФИО54, в Башкирском отделении ....

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Башлыкова ФИО58 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 рублей, перечислив платеж на лицевой счет №..., открытый на имя Башлыкова ФИО59 в Башкирском отделении ....

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Башлыкова ФИО45, Башлыковой ФИО50, Башлыковой ФИО55, Башлыкова ФИО60 отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                       Г.Р. Фархутдинова