Решение по делу № 2-3419/2016 от 22.11.2016

Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017г.

Судья <адрес> районного суда Васев Н.И.

При секретаре Морозовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А. М. к администрации городского округа <адрес>, третьему лицу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Королевой С. А., Моисеевой Т. И., Каримову А. С. об установлении места положения границ земельного участка по координатам характерных точек, аннулировании и исключении из ГКН сведений о границах, ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №

Установил :

Попов А.М.. просит установить место положения границ земельного участка по координатам характерных точек, расположенном по адресу <адрес> с кадастровым номером № площадью *** кв.м.

№ точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

2. С целью устранения кадастровой ошибки аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

В судебное заседание Попов А.В. не прибыл, его интересы по доверенности представляла Алиева И.И., которая просила удовлетворить иск, указав, что данный земельный участок был предоставлен истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования- для индивидуального жилищного строительства, площадь *** кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №

Площадь и границы земельного участка ориентировочные, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13-20, 25-29 части 2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений, указанных в п.9 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в п.21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В силу положений ч.З ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Для целей подготовки межевого плана по уточнению местоположения границы земельного участка Попов А. М. обратился к кадастровому инженеру Алиевой И. И..

По результатам геодезических работ кадастрового инженера было выявлено, конфигурация уточняемого участка с № имеет различия в длинах линий границ, горизонтальных проекций соответствующих геометрических фигур

В ходе проведения кадастровых работ, было установлено, что площадь земельного участка по фактическому пользованию уменьшилась и составляет *** кв.м.. то есть уменьшилась на *** кв. м. от площади земельного участка согласно свидетельству о праве собственности.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающим документом на уточняемый участок с № является Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ При обращении Истца в Архивный отдел Администрации <адрес> была получена выписка из данного постановления выявлено, что картографические материалы (приложения) к данному документу отсутствует. Таким образом, документ подтверждающий право на земельный участок и документы, определявшие местоположение границ земельного участка при образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади земельного участка, отсутствуют. При отсутствии перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документов, их можно заменить следующими: Карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба *** и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ/^, земельных участков на местности *** и более лет, Генеральный план территории, План садового товарищества, План БТИ, Ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и^; (или) технической инвентаризации; Материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; Документы \ по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); Проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> о предоставлении информации содержащейся в государственном фонде данных. На что получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, что в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> на кадастровый квартал №, изготовленное <адрес> аэрогеодезическим предприятием в ДД.ММ.ГГГГ. В картографических материалах дела отсутствует информация о землепользовании с адресом: <адрес> Данный документ, по мнению Истца, не определяет местоположение и конфигурацию границ спорного земельного участка при его создании.

Для анализа картографических и землеустроительных материалов были проведены геодезические измерения земельного участка с № по фактическим границам. При внесении координат земельного участка истца с № было выявлено наложение границы земельного участка с участком с № площадью ***. По сведениям ГКН и ЕГРП данные о правообладателях отсутствуют. Было получено письмо ФГБУ «ФКП» № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в кадастровом деле документов, подтверждающих определение местоположения границ. Кроме того, по мнению ФГБУ «ФКП» наличие пересечения границ указанных земельных участков является следствием кадастровой ошибки в сведениях ГКН. Если кадастровым инженером выявлена ошибка в сведениях о границах смежных участков, с которым выявлено пересечение то допустимо представить межевой план, в соответетвии с положением ч 3.1 ст.25 Закона о кадастре. Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ выявлены несоответствия или пересечения. По сведениям ЕГРП и ГКН сведения о собственнике земельного участка с № отсутствуют. Т.е. можно сделать вывод о невозможности проведения процедуры согласования. Смежными земельными участками являются:

- в точках *** согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зу с №. Право зарегистрировано гр. Моисеевой Т. И. и ФИО1 (согласно выписки ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ). Границы данного участка уточнены по результатам межевания.

- в точках *** согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зу с №. Право зарегистрировано гр. Королевой С. А. (согласно кадастровой выписки № от ДД.ММ.ГГГГ). Границы данного участка уточнены по результатам межевания.

Считаю, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением сложившегося землепользования сторон и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам. Площадь и границы моего земельного участка соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

В связи со всем вышеизложенным, считает, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН без проведения процедуры межевания и являются кадастровой ошибкой

Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не прибыла, о дне слушания были надлежаще извещены

ФГБУ «ФКП Росреестра», своего представителя в суд также не направили, направили письменный отзыв, указав следующее.

В государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью *** кв. м., с категорией земель -земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, расположенного по адресу: <адрес>.

В ГКН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является Попов А. М., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

При внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью *** кв. м. с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №

В ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью *** кв. м.. с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования ПОД ЖИЛУЮ ЗАСТРОЙКУ ИНДИВИДУАЛЬНУЮ,расположенного по адресу: <адрес>.

В ГКН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) адрес объекта недвижимости не является уникальной кадастровой характеристикой. По одно\г_; адресу могут находиться несколько объектов недвижимости.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных Поповым A.M. требований просят отказать.

Королева С.А. в судебном заседании с доводами представителя истца согласилась, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №

При постановке на учет она обнаружила, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на ее земельный участок. Данный участок никому не принадлежит и она считает, что требования истца являются обоснованными и сведения о данном кадастровом участке следует аннулировать.

Моисеева Т.И. и Каримов А.С. в судебное заседание не прибыл, повестки были возвращены с отметкой»истек срок хранения»

С учетом мнения сторон, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Как видно из свидетельства, Попов А.М. является собственником земельного участка площадью *** кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <адрес>, кадастровый номер участка №

Согласно ответа федеральной кадастровой палаты Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ГКН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми № расположенном по адресу : <адрес> с уточненной площадью *** кв.м., правообладатели ФИО1, Моисеева Т. И.. Сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка внесены на основании описания земельных участков, подготовленного ООО»Геоплюс от ДД.ММ.ГГГГ Техническая ошибка в сведениях о координатах характерных точек границ указанных земельных участков не выявлена.

- №, расположенном по адресу: <адрес>, с декларированной площадью - *** кв.м., правообладатель отсутствует;

- №, расположенном по адресу: <адрес>, с декларированной площадью - *** кв.м., правообладатель Попов А. М. (регистрационная запись №).

В кадастровых делах на земельные участки с кадастровыми номерам № и № отсутствуют документы, подтверждающие определение местоположения границ и координат характерных точек указанных земельных участков. В связи с чем, в адрес Управления Росреестра по <адрес> был направлен запрос о предоставлении заверенной в установленном порядке копии землеустроительной документации на земельные участки кадастровыми номерами № и №

В ответ на указанный запрос представлена информация о том, что в государственном фонде данных землеустроительное дело на указанные земельные участки отсутствуют. Таким образом, установить факт наличия либо отсутствия технической ошибки в сведениях о земельных участках № и № не представляется возможным.

Следует отметить, что наличие пересечений границ указанных земель участков, возможно, является следствием кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

Частью 1 ст, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) установлено, что кадастровой ошибкой является воспроизведенная в ГКН ошибка в документ на основании которого вносились сведения в ГКН. Такая ошибка, согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре может быть исправлена на основании заявления осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре, либо на основании вступившего в законную силу решения суде исправлении такой ошибки. При этом в случае, если кадастровым инженером выявлена ошибка в сведениях о границах смежного участка, с которым выявлено пересечение границ, то с заявлением об учете изменений земельного участка допустить межевой план.

Между тем, в судебном заседании установлено, что истец границы своего земельного участка со смежными собственниками не согласовал и не представил в суд межевого дела, указав, что межевание границ они не проводили.

Уточнение местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Закона о кадастре. Частью 1 ст. 22 Закона о кадастре установлено, что необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Согласно ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют границами земельного участка являются границы, существующие на местности *** и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, документы подтверждающие право на земельный участок и документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади | земельного участка, при подготовке межевых планов являются основными.

Согласно п. 67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Закона о кадастре, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании, документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные», При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт ( планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 ООО и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Таким образом, кадастровый инженер в качестве основания проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, использует в первую очередьматериалы архива правоудостоверяюших документов на наличие сведений, определяющих местоположение границ этого земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН.

Как видно из графического ответа федеральной кадастровой палаты земельный участок с кадастровым номером № имеет иные границы и расположен на земельном участке с кадастровым номером и №

При таких обстоятельствах установлено, что земельный участок Попова А.М. является ранее учтенным, однако не прошел процедуру уточнения, его фактическое местоположение в кадастре неизвестно, однако это не исключает его существования в натуре и обязанности согласования границ со смежными собственниками. Общая граница участков Попова с соседними землепользователями и владельцами Королевой С.А., Моисеевой Т.И. и Каримовым А.С. не согласовывалась, что является грубым нарушением закона.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Попова А.М., суд не находит, так как они заявлены преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

В иске Попову А. М. об установлении места положения границ земельного участка по координатам характерных точек, расположенном по адресу : <адрес> кадастровым номером № площадью *** кв.м.

№ точки	X	Y
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

и аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение 1 месяца со дня провозглашения.

Судья