Дело 2-1297/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2024 г. г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Кит М.В.
при секретаре – Черкасовой А.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску Мишукова Александра Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии. Исковые требования мотивированны тем, что он является получателем страховой пенсии по старости. В декабре 2023 году он обратился в клиентскую службу в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением по вопросу разъяснения ему, какой общий стаж был учтен при назначении ему страховой пенсии. Согласно ответа за № л при назначении страховой пенсии по старости не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 4 дня - работа в Симферопольском СУ-588, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 15 дней - работа в Севастопольском монтажно-заготовительном заводе, так как запись об увольнении не заверена подписью должностного лица; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год, учреждение ОУ-85/п 23 УВД Крымоблисполком, находился на лечении от алкоголизма в ЛТП и работал жестянщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц, работа в Керченском комбинате хлебопродуктов, так как между датой увольнения (ДД.ММ.ГГГГ и датой приказа об увольнении ДД.ММ.ГГГГ) более 30 дней. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 10 месяцев 25 дней - работа в Симферопольском заводе монтажных заготовок треста «Южпромхиммонтаж», так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 2 дня - работа в ОАО «Керченский завод стройматериалов», так как между датой приема ДД.ММ.ГГГГ и датой приказа о приеме более 30 дней. Истец не согласен с тем, что данные периоды не включены в его общий страховой стаж, в связи с чем обратился в суд. Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском СУ-588 – 1 год 3 месяца 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Севастопольском монтажно-заготовительном заводе – 3 года 10 месяцев 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год - в учреждении ОУ-85/п 23 УВД Крымоблисполком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченском комбинате хлебопродуктов – 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском заводе монтажных заготовок треста «Южпромхиммонтаж» - 4 годя 10 месяцев 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по 22..04.1998 в ОАО «Керченский завод стройматериалов» - 10 месяцев 2 дня; обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в общий стаж его работы указанные периоды.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, обеспечил явку своего представителя ФИО4, которая исковые требования ФИО1 поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости и состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
В целях разъяснения, какой общий стаж был учтен при назначении страховой пенсии ФИО1 обратился в клиентскую службу в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж не включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Симферопольском СУ-588, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Севастопольском монтажно-заготовительном заводе, так как запись об увольнении не заверена подписью должностного лица;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Керченском комбинате хлебопродуктов, так как между датой увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) и датой приказа об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) более 30 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Симферопольском заводе монтажных заготовок треста «Южпромхиммонтаж», так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОАО «Керченский завод стройматериалов», так как между датой приема ДД.ММ.ГГГГ и датой приказа о приеме более 30 дней.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон № 208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий (ч.2 ст. 3 Закона № 208-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализаций права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Разделом II указанных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.
Таким образом, ответственность за правильное заполнение трудовой книжки несет работодатель.
В трудовой книжке истца имеются записи о его работе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском СУ-588,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Севастопольском монтажно-заготовительном заводе, так как запись об увольнении не заверена подписью должностного лица;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченском комбинате хлебопродуктов;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском заводе монтажных заготовок треста «Южпромхиммонтаж»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченский завод стройматериалов».
В записях проставлены приказы о приеме и увольнении с работы, печати и подписи должностных лиц.
Обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. В этой связи факт несоответствия в трудовой книжке печати на записи об увольнении наименованию предприятия не может являться безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорного периода работы.
Исходя вышеизложенных обстоятельств, а также приведенных норм и требований по хранению и заполнению трудовых книжек, можно сделать вывод о том, что работник, не может нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем документов о его трудовой деятельности, а именно его трудовой книжки, поскольку иное приведет к нарушению трудовых прав истца, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации.
Указанные периоды работы истца должны быть включены в общий страховой стаж истца.
Также истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на лечении от алкоголизма в лечебно-трудовом профилактории - учреждение ОУ-85/п 23 УВД Крымоблисполком и работал жестянщиком.
Указанные записи внесены в трудовую книжку истца.
Что касается зачета рассматриваемых периодов в общий трудовой стаж, определяемом в целях оценки пенсионных прав граждан, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, то в данном случае при решении этого вопроса во внимание следует принимать Разъяснение Госкомтруда ФИО2 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовом стаже лиц, направленных, на принудительное лечение в лечебно-трудовые профилактории».
Согласно данному Разъяснению время нахождения на принудительном лечении в ЛТП засчитывается в общий трудовой стаж, учитываемый при назначении государственных пенсий по старости и инвалидности. Лицам, выполнявшим в период пребывания в профилактории работы, дающей право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, что должно быть подтверждено документально.
Вопросы организации труда, права и обязанности лиц, содержавшихся в лечебно-трудовых профилакториях, (далее - ЛТП), регулировались, в частности, Положением о лечебно-трудовых профилакториях для больных наркоманией, утвержденным Указом Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, и Положением о лечебно-трудовых профилакториях для хронических алкоголиков, утвержденным Указом Президиума Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом следует иметь в виду, что на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные профилактории и их предприятия существовали до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с названными положениями в ЛТП создавались производства на основе кооперации с предприятиями отраслевых министерств и ведомств либо организовывались собственные производства. Указанные категории граждан были обязаны добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину, к ним применялось трудовое законодательство в установленном порядке. По результатам труда этим гражданам выплачивалась заработная плата. С лицами, выбывавшими из профилактория, производился полный расчет. Соответственно время пребывания указанной категории граждан в ЛТП являлось периодом работы.
Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения и работы истца в учреждении ОУ-85/п 23 УВД Крымоблисполком подлежит включению в общий страховой стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском СУ-588;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Севастопольском монтажно-заготовительном заводе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении ОУ-85/п 23 УВД Крымоблисполком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченском комбинате хлебопродуктов;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском заводе монтажных заготовок треста «Южпромхиммонтаж»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по 22..04.1998 в ОАО «Керченский завод стройматериалов».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в общий стаж его работы указанные периоды.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья – Кит М.В.