Решение по делу № 33а-4198/2017 от 26.06.2017

Судья Машкалева О.А. Дело № 33а-4198/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Машкиной И.М.,

судей Пристром И.Г., Голикова А.А.,

при секретаре Ладановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании 27 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе Тарабукина А.П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 апреля 2017 года, которым

взысканы с Тарабукина А.П., место регистрации <Адрес обезличен>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми недоимка по страховым взносам в размере ... рубль ... копеек и пени в размере ... рублей ... копеек.

Взыскана с Тарабукина А.П., место регистрации <Адрес обезличен>, государственная пошлина в доход МО ГО «Сыктывкар» в сумме 1 654 рублей 36 копеек.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения административного ответчика Тарабукина А.П., представителя ГУ УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми Макеевой Е.Г., судебная коллегия

установила:

ГУ – УПФ РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми обратилось в суд с иском к Тарабукину А.П. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год в размере ... рублей и пени в размере ... рублей.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Тарабукин А.П. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Административный ответчик Тарабукин А.П. апелляционную жалобу в суде апелляционной инстанции поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель административного истца ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК Макеева Е.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, заслушав административного ответчика Тарабукина А.П., административного истца ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК Макееву Е.Г., обозрев страховые дела Тарабукина А.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая требования административного искового заявления, суд первой инстанции, исходил из того, что административный ответчик, являющийся плательщиком страховых взносов, в указанный в требованиях срок, не оплатил образовавшуюся задолженность и пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности требований административного искового заявления, поскольку данный вывод подтверждается материалами дела, основан на правильном применения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регулирующего правоотношения сторон в спорный период, административный ответчик, имея статус адвоката, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 названного выше Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе адвокаты, если в законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 1 статьи 14 приведенного Федерального закона установлено, что данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно Закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статей.

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов (статья 12 Закона N 212-ФЗ).

Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 вышеприведенного Федерального закона.

Из анализа действующих норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Судом установлено, что 29 февраля 2016 года Тарабукину А.П. направлено требование № 007S01160016617 от 25 февраля 2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере ... рублей в срок до 17 марта 2016 года.

В установленный срок, административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, ГУ – УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК в пределах сроков, установленных частью 2 статьи Закона N 212-ФЗ, обратилось к мировому судье Магистрального судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд общей юрисдикции с указанным административным исковым заявлением с соблюдением установленного срока.

Суд первой инстанции, проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к обоснованному выводу, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, обязанность по уплате страховых взносов Тарабукиным А.П. не исполнена, допустимых и достоверных доказательств уплаты страховых взносов за 2015 год и пени за нарушение сроков по уплате страховых взносов, не представлено в связи с чем, взыскал с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени.

Поскольку исковые требований судом удовлетворены в полном объёме, правомерным является и вывод суда, основанный на положениях статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о взыскании с Тарабукина А.П. государственной пошлины.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным органом не был уведомлен об имеющейся задолженности, являются необоснованными.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в том числе адвокатами), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Частью 4 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов осуществляют также другие права и несут другие обязанности, предусмотренные Законом N 212-ФЗ и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 18 приведенного Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (часть 7 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что вышеперечисленные требования об уплате недоимки направлялись ответчику по адресу места жительства Тарабукина А.П. <Адрес обезличен>, указанном в заявлении о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в уведомлении о постановке на учет физического лица в налоговом органе, уведомлении о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства, копии паспорта Тарабукина А.П., заявлении о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

Факт направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.02.2016 подтверждено списком внутренних почтовых отправлений (письмо заказное) от 29.02.2016 №408/4.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63 - 68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Материалы дела свидетельствуют о том, что о перемене своего местожительства Тарабукин А.П. Пенсионный фонд не извещал, указанное следует из обозревавшихся в судебном заседании апелляционной инстанции материалов страховых дел Тарабукина А.П. №<Номер обезличен>, №<Номер обезличен>, представленных ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК, в связи с чем риск неблагоприятных последствий, вызванных несообщением о перемене адреса в силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, несет сам ответчик.

Судебная коллегия находит приведенные в решении выводы правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, поэтому оснований для их переоценки не находит.

Таким образом, оспариваемое судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарабукина А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-