Решение по делу № 2а-4599/2020 от 23.11.2020

УИД 66RS0006-01-2020-005189-88

                 Дело № 2а-4599/2020

Мотивированное решение суда изготовлено 31 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года                                                               город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Онищенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тарасовой Анны Вячеславовны к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ибатуллину Д.Ш., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова А.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными: бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ибатуллина Д.Ш. (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившееся в не направлении в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства; ненаправлении постановления о взыскании исполнительского сбора; действия судебного пристава-исполнителя по списанию с ее счета денежных средств в размере 8 249 рублей 34 копейки.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 12563/19/66006-ИП от 27 марта 2019 года о взыскании с Тарасовой А.В. суммы задолженности в размере 118 135 рублей 95 копеек в пользу ООО «Филберт». Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не направлено. 14 сентября 2020 года административный истец узнала на портале «Госуслуги», что имеет задолженность по оплате исполнительского сбора в размере 8 269 рублей 52 копейки. Постановление о взыскании исполнительского сбора в ее адрес не направлялось. 14 сентября 2020 года указанная задолженность по исполнительскому сбору была оплачена Тарасовой А.В. Однако 01 и 02 октября 2020 года с ее счета в ПАО «Сбербанк» по данному исполнительному производству была списана сумма в размере 8 249 рублей 35 копеек. Таким образом, оплаченная сумма исполнительского сбора была повторно взыскана с административного истца.

Административный истец Тарасова А.В., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ибатуллин Д.Ш., представитель ГУФССП России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица ООО «Филберт» в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом электронной почтой и заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании судебного приказа № 2-751/2016 постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 марта 2019 года возбуждено исполнительное производство № 12563/19/66006-ИП о взыскании с Тарасовой А.В. денежных средств в размере 118 135 рублей 95 копеек в пользу ООО «Филбарт».

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 марта 2020 года с должника Тарасовой А.В. взыскан исполнительский сбор в размере 8 269 рублей 52 копейки.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 01 октября 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО «ХКФ БАНК», ПАО «СБЕРБАНК».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству с должника взыскано 118 135 рублей 95 копеек, которые перечислены в счет погашения долга взыскателю, а также 02 октября 2020 года с должника взыскано 8 269 рублей 52 копейки, которые по состоянию на 11 декабря 2020 года находятся на депозитном счете службы судебных приставов.

Согласно уведомления ГУФССП России по Свердловской области от 13 октября 2020 года, указано, что должником Тарасовой А.В. 14 сентября 2020 года самостоятельно произведено погашение задолженности по исполнительному производству № 12563/19/66006-ИП в размере 8 269 рублей 52 копейки.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2020 года о распределении денежных средств денежные средства в размере 8 269 рублей 52 копейки возвращены должнику Тарасовой А.В.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (часть 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства (часть 4 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (часть 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Порядок и сроки распределения взысканных денежных средств регламентирован статьей 110 Закона об исполнительном производстве, в силу части 1 которой денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено отсутствие достоверных доказательств направления должнику Тарасовой А.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 12563/19/66006-ИП от 27 марта 2019 года по адресу, указанному в исполнительном документе.

Представленный список почтовых отправлений о направлении Тарасовой А.В. копии указанного постановления по адресу: < адрес >, не свидетельствует о надлежащем извещении должника о возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе указан иной адрес должника Тарасовой А.В. - < адрес >, по которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена не была.

В то же время материалы исполнительного производства не содержит доказательств регистрации должника по адресу в г. Екатеринбурге либо сведения о сообщении Тарасовой А.В. указанного адреса судебному приставу-исполнителю для направления извещений.

Кроме того, материалы исполнительного производства также не содержат доказательств направления в адрес должника Тарасовой А.В. копии постановления от 23 марта 2020 года о взыскании исполнительского сбора.

Судебным приставом-исполнителем, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено соответствующих доказательств.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что Тарасовой А.В. 14 сентября 2020 года по указанному исполнительному производству была уплачена сумма исполнительского сбора в размере 8 269 рублей 52 копейки, о чем в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга 13 октября 2020 года поступило уведомление.

Вместе с тем, с Тарасовой А.В. 02 октября 2020 года повторно была взыскана указанная сумма исполнительского сбора в размере 8 269 рублей 52 копейки.

Меры по возвращению указанных денежных средств были приняты судебным приставом-исполнителем только 10 декабря 2020 года, то есть по истечении почти 2 месяцев с момента получения им сведений об излишне взысканных денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель при обращении взыскания на денежные средства должника Тарасовой А.В. в пределах суммы исполнительского сбора должен был убедиться в наличии задолженности по уплате исполнительского сбора, чего сделано не было, что повлекло незаконное повторное взыскание 02 октября 2020 года с административного истца суммы исполнительского сбора в размере 8 269 рублей 52 копейки, который ранее был оплачен 14 сентября 2020 года.

При этом суд принимает во внимание, что сведения о произведенной должником самостоятельной уплаты исполнительского сбора поступили судебному приставу-исполнителю 13 октября 2020 года, с которой административный ответчик был осведомлен об излишне взысканной денежной суммы с должника, однако своевременные меры по возвращению ошибочно взысканных денежных средств приняты не были, так как такие меры приняты только по истечении почти двух месяцев, то есть уже после обращения административного истца с настоящим административным иском.

В нарушение вышеизложенных требований Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем мер по возвращению должнику излишне взысканной денежной суммы в размере 8 269 рублей 52 копейки в установленный срок в период с 20 октября 2020 года по 10 декабря 2020 года (в течение пяти операционных дней) приняты не были.

При установленных обстоятельствах, оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя по списанию повторно денежной суммы исполнительского сбора в размере 8 269 рублей 52 копейки нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела установлены факт незаконного оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес должника Тарасовой А.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 12563/19/66006-ИП от 27 марта 2019 года, копии постановления от 23 марта 2020 года о взыскании исполнительского сбора, незаконность оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя по списанию 02 октября 2020 года денежных средств со счета должника в размере 8 249 рублей 34 копейки, чем нарушены права административного истца, в связи с чем требования административного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Тарасовой А. В. удовлетворить.

Признать незаконными бездействие (действия) судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ибатуллина Д. Ш., выразившееся в ненаправлении в адрес Тарасовой А.В. копий постановления о возбуждении исполнительного производства № 12563/19/66006-ИП от 27 марта 2019 года, постановления от 23 марта 2020 года о взыскании исполнительского сбора, действий по повторному взысканию денежных средств со счета должника в размере 8 249 рублей 34 копейки.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Ибатуллина Д. Ш. обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья       Л.Ю. Курищева