Решение по делу № 2-2344/2018 от 01.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года             г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи      Могильная О.В.,

при секретаре      Стуловой К.А.

с участием адвоката Колбецкого Н.А., предъявившего удостоверение № и ордер № от <дата>,

адвоката Петухова С.И., предъявившего удостоверение № и ордер № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/18 по исковому заявлению Старченковой Ирины Романовны к Девяткину Ивану Сергеевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Старченкова И.Р. обратилась в суд с иском к Девяткину И.С., в котором просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных требований истица указала, что зарегистрирована в муниципальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Помимо истицы в данной квартире еще зарегистрированы ее мать- Галкина Е.В., ее бабушка Густова М.А. и сводный брат – Девяткин И.С. По указанному адресу ответчик Девяткин И.С. зарегистрирован, однако в квартиру никогда не вселялся, бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг не несет, в связи с чем истица обратилась с настоящим иском в суд.

Истица Старченкова И.Р. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Представитель истца Колбецкий Н.А., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Девяткин И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства судом извещался по последнему известному суду адресу.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Таким образом, место жительства ответчика не известно, в связи с чем, в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был привлечен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика Девяткина И.С. - адвокат Петухов С.И. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ему неизвестна позиция его доверителя.

В судебном заседании представитель третьего лица – МУП «Управление домами» - Черношейкина Я.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо- Густова М.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена заранее. В материалах дела имеется заявление Густовой М.А. в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку по состоянию здоровья она не может присутствовать в судебном заседании. Считает исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д.29).

Третье лицо – Галкина Е.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена заранее. В судебном заседании от <дата> показала, что ответчик приходится ей сыном. С момента рождения он был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако никогда там не проживал. Последнее время он жил вместе с ней в доме по адресу: <адрес>. В настоящее время Девяткин И.С. проживает в г. Москве со своей девушкой. Точнее она сказать не может.

Представитель МУ «Администрация городского поселение Хорлово» Воскресенского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав стороны, их представителей, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п.п. 1,2 ст. 60, п.1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями п.1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право, в частности, в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии с п. 2 указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно подпункту «е» подпункта 1 п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с положениями данного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» и ст. 20 ГК РФ).

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрировано 4 человека: Густова М.А. (с <дата>), Галкина Е.В. (с <дата>), Старченкова И.Р. (с <дата>) и Девяткин И.С. (с <дата>), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

Согласно акта ЖЭРУ № 3 МУП «Управление домами» от <дата> (л.д.12), ответчик Девяткин И.С., <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> – фактически не проживает по указанному адресу более двух лет. На момент проверки вещей Девяткина И.С. в квартире не обнаружено. Акт составлен в присутствии соседей из <адрес> – ФИО1 и ФИО2, которые проживают по указанному адресу более двадцати лет.

Установленные актом обстоятельства, в судебном заседании подтвердила и мать Девяткина И.С. – Галкина Е.В., которая утверждала, что ответчик только был зарегистрирован в указанной квартире, но фактически там никогда не проживал.

Исходя из доводов искового заявления Старченковой И.Р., не оспоренных в судебном заседании, подтвержденных участниками процесса, следует, что Девяткин И.С. в жилое помещение по адресу: <адрес> никогда не вселялся, и никогда не проживал.

Оплата коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес>, производится в полном объеме (л.д.11) Старченковой И.Р.

На основании вышеизложенного, исковые требования Старченковой И.Р. в части признания Девяткина И.С. не приобретшим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета по указанному адресу обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Старченковой Ирины Романовны к Девяткину Ивану Сергеевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Девяткина Ивана Сергеевича, <дата> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел УФМС России по Московской области по Воскресенскому муниципальному району снять Девяткина Ивана Сергеевича, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2018 года

Судья                                     Могильная О.В.