Дело № 2-3103/19
УИД 26RS0029-01-2019-005788-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 сентября 2019 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Сытник Л.В.,
с участием:
представителя заявителя - МРСК «Северного Кавказа» в лице филиала «Ингушэнерго» - Харсиева М.М., (действующего на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Пятигорска, гражданское дело по заявлению МРСК «Северного Кавказа» в лице филиала «Ингушэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее собственность,
У С Т А Н О В И Л:
МРСК Северного Кавказа» в лице филиала «Ингушэнерго» обратилось в Пятигорский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее собственность.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Ингушетия. Общество с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.
В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Ингушетия (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.
На территории Назрановского района Республики Ингушетия находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в Назрановском районе Республики Ингушетия:
КТП 5-11, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, <адрес>;
КТП 5-58, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, <адрес>;
КТП 7-21, ТМ 160 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-20, ТМ 250 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-22, ТМ 100 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-6, ТМ 250 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-42, ТМГ 63 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-41, ТМ 100 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-27, ТМ 400 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-28, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>.
В силу своих технических характеристик указанные объекты являются движимым имуществом, то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.
Указанное обстоятельство подтверждается выводами экспертного включения от ДД.ММ.ГГГГ № Б-19-037-3 ООО «БИЗНЕС ОКС», согласно которому объекты электросетевого хозяйства являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства).
В Назрановском районе Республики Ингушетия проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства при участии Администрации Назрановского района, что подтверждается актом технического освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось.
По письменному запросу Общества от ДД.ММ.ГГГГ № мр8/иф/01/1009 от МУ «Администрация Назрановского муниципального района» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что вышеуказанные электросетевые объекты в реестре МУ «Администрация Назрановского муниципального района» не состоят.
Изложенное также подтверждается и Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений из Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанное имущество имеют все признаки бесхозяйного, брошенного движимого имущества.
Объекты фактически присоединены к объектам Общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории Республики Ингушетия.
Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов, что подтверждается актами технического освидетельствования бесхозяйного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленными работниками подразделения Общества и в присутствии главы МУ «Администрация Назрановского муниципального района».
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанным объектом как своим собственным.
Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей г. Назрань Республики Ингушетия, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и т.д.), непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
Таким образом, электросетевые Объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически владеет объектами.
Просит суд признать бесхозяйными брошенные движимые вещи:
КТП 5-11, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, ул. Школьная;
КТП 5-58, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, <адрес>;
КТП 7-21, ТМ 160 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-20, ТМ 250 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-22, ТМ 100 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-6, ТМ 250 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-42, ТМГ 63 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-41, ТМ 100 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-27, ТМ 400 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-28, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес> и признать за ПАО «МРСК Северного Кавказа» право собственности на указанные бесхозяйные движимые вещи.
В судебном заседании представитель заявителя - МРСК «Северного Кавказа» в лице филиала «Ингушэнерго» - Харсиев М.М., действующий на основании доверенности просил суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – МУ «Администрация Назрановского района», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении и дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения заявителя, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности исчерпывается правами владения, пользования и распоряжения имуществом. Управление имуществом - организационный процесс реализации указанных правомочий собственника для достижения поставленной цели - эффективного осуществления местного самоуправления.
Судом установлено, что ПАО «МРСК Северного Кавказа», в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Ингушэнерго», является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям на территории Республики Ингушетия.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Из материалов дела следует, что на территории МУ «Администрация Назрановского муниципального района» находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в ПС. Водонасосная, ПС Плиево, с.<адрес>, Назрановского муниципального района:
КТП 5-11, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, <адрес>;
КТП 5-58, ТМ 100 кВа, Фидер 5, ПС. Водонасосная, СП. Гази-Юрт, <адрес>;
КТП 7-21, ТМ 160 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-20, ТМ 250 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 7-22, ТМ 100 кВа, Фидер 7, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-6, ТМ 250 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-42, ТМГ 63 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-41, ТМ 100 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;
КТП 4-27, ТМ 400 кВа, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>;КТП 4-28, Фидер 4, ПС. Плиево, с.<адрес>.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.
Согласно экспертному заключению ООО «Бизнес ОКС» № Б-19-037-3 от ДД.ММ.ГГГГ, в силу своих технических характеристик указанные объекты КТП, являются движимым имуществом (не является объектом капитального строительства), так как обладают следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует. Монтаж КТП осуществлен непосредственно на конструкции, установленные на поверхность земли, либо изымаемые из земли без особых усилий. Перемещение самих КТП возможно без нанесения несоразмерного ущерба, так как изготовлены в мобильном исполнении. В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, исследуемые КТП относятся к разделу 330.00.00.00.000 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты». Документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них КТП, отсутствуют.
Из доводов представителя ПАО «МРСК Северного Кавказа», изложенных в заявлении следует, что в Назрановском районе Республики Ингушетия проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства при участии Администрации Назрановского района, что подтверждается актами технического освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенных мероприятий установить собственника Объектов не удалось.
Так, согласно сведениям МУ «Администрация Назрановского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты электросетевого хозяйства КТП, в реестре муниципального имущества не состоят.
Указанные обстоятельства также подтверждаются уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений из Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанные КТП, имеют признаки бесхозяйного, брошенного имущества.
В соответствии со ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Из доводов заявителя следует, что указанные объекты фактически присоединены к объектам ПАО «МРСК Северного Кавказа», фактически присоединены к объектам Общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории Республики Ингушетия.
ПАО «МРСК Северного Кавказа», являясь сетевой организацией, по существу, владеет указанным имуществом, обслуживает указанное имущество, что подтверждается актами технического освидетельствования бесхозяйного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, составленными работниками подразделения Общества и в присутствии главы МУ «Администрация Назрановского муниципального района».
В соответствии со ст. 7 ФЗ об электроэнергетике, в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае ПАО «МРСК Северного Кавказа».
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из представленного суду отчета об оценки № И-30913/19 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Лаир» следует, что стоимость указанных объектов электросетевого хозяйства превышает сумму, соответствующую пятикратному минимальному размеру оплаты труда.
Как указывается в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Таким образом, вещи, не относящиеся к отходам, могут быть присвоены немедленно, если они стоят не дороже 500 рублей каждая. В случае спора о праве собственности правомерность действий лица, завладевшего такой вещью, с учетом действительной стоимости вещи должен определить суд.
Исходя из отчета об оценке определения рыночной стоимости движимого имущества ООО «Лаир» № И-30913/19 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость объектов оценки составляет 33.566.348 рублей 56 копеек, без учета НДС.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник движимых вещей - КТП, расположенных в ПС. Водонасосная, ПС Плиево, с.<адрес>, Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данных объектов.
С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 225 ГК РФ, 262, 263, 290-293 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░:
░░░ 5-11, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 5, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░-░░░, <░░░░░>;
░░░ 5-58, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 5, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░-░░░, <░░░░░>;
░░░ 7-21, ░░ 160 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 7-20, ░░ 250 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 7-22, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-6, ░░ 250 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-42, ░░░ 63 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-41, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-27, ░░ 400 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-28, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░:
░░░ 5-11, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 5, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░-░░░, <░░░░░>;
░░░ 5-58, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 5, ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░-░░░, <░░░░░>;
░░░ 7-21, ░░ 160 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 7-20, ░░ 250 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 7-22, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 7, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-6, ░░ 250 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-42, ░░░ 63 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-41, ░░ 100 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-27, ░░ 400 ░░░, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>;
░░░ 4-28, ░░░░░ 4, ░░. ░░░░░░, ░.<░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░