Решение по делу № 33-22360/2021 от 01.12.2021

по делу №...

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

дата адрес

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего                          Нурисламовой Э.Р.

    судей                                      Ибрагимовой И.Р.

                                                        Фархиуллина О.Р.

    при ведении протокола судебного заседания

    секретарем                                         Ахмедьяновой Д.М.

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Е.А. к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Д.Е.А. в лице представителя В.А.Ю. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Д.Е.А. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии, ссылаясь на то, что                     дата обратился в учреждение ответчика с заявлением об установлении пенсии. Решением пенсионного органа от дата в установлении страховой пенсии было отказано, со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа не менее 42 лет, при этом пенсионным органом не были включены период прохождения истом службы в Советской армии с                   дата по дата и период обучения истца в ГПТУ №... адрес с дата по дата Истец не согласен с указанным решением, поскольку согласно п.1 ст.12 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума ВС Российской Федерации от дата шг. №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются, в том числе, период нахождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы включается в трудовой стаж при назначении страховой части трудовой пенсии по старости. Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию. Согласно трудовой книжке истец с дата был зачислен в Стерлитамакское производственное объединение «Сода» в цех КИПиА слесарем по КИПиА по 3 разряду и уволен приказом от дата в связи с призывом в Советскую Армию, а в последующем после прохождения службы с дата был зачислен в Стерлитамакское производственное объединение «Сода» в цех КИПиА слесарем по КИПиА по 3 разряду. Кроме того, в период учебы истца в ГПТУ №... действовало Постановление Совмина СССР от дата №... «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое говорит о том, что период обучения в училищах, СПТУ, школах ФЗУ, школах, курсах и т.д. включаются в стаж. Таким образом, с учетом не включенных периодов на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составлял 42 года 11 мес. 3 дня.

Д.Е.А. просит признать незаконным решение №... от дата об отказе в установлении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения службы в Советской Армии с дата по дата и период обучения в ГПТУ №... адрес с дата по дата; назначить страховую пенсию с даты обращения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от дата произведена замена ответчика ГУ – Управление ПФР адрес и адрес РБ на правопреемника государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования Д.Е.А. к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес об отмене решения №... от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода прохождения службы в Советской Армии с дата по дата, периода обучения в ГПТУ №... адрес с дата по дата в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии, взыскании расходов по оплате услуг представителя оставить без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда Д.Е.А. в лице представителя В.А.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ ОПФ РФ по РБ И.Т,С., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.                 № 400-ФЗ (в ред. от 1 октября 2019 г., с изм. от 28 января 2020 г.) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, что в страховой стаж включаются именно периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части I статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Однако, на основании части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Законодатель для определения права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, а именно: - периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, дата Д.Е.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан от               дата истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и не достижении общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости – 61 год 6 мес.

Учтенный для целей назначения страховой пенсии стаж Д.Е.А., в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», составил 37 лет 11 мес. 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствии с частью 1 статьи 15 названного Закона, составила 123,976 баллов.

Пенсионным органом в страховой стаж истца Д.Е.А., в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды:

- с дата по дата – учеба в СПТУ №...;

- с дата по дата – служба в армии по призыву;

- период без сохранения заработной платы.

По мнению истца, при суммировании указанных периодов с учтенными, его стаж составляет более 42 лет и подтверждает его право на страховую пенсию с 60 лет, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях».

В качестве документа, подтверждающего трудовой стаж Д.Е.А., была представлена, в том числе, трудовая книжка.

Из содержания данной трудовой книжки следует, что в период с дата по дата Д.Е.А. обучался в ГРПТУ №... адрес; дата зачислен в Стерлитамакское производственное объединение «Сода» в цех КИПиА слесарем по КИПиА по 3 разряду, уволен дата, в связи с призывом в Советскую Армию, в период с дата по дата служба по призыву в рядах Советской Армии, с дата зачислен в Стерлитамакское производственное объединение «Сода» в цех КИПиА слесарем по КИПиА по 3 разряду.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что только предусмотренные частью 1 ст. 11 и пунктом 2 части 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, при этом время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается и пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Д.Е.А. исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период службы в армии подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основаны на неправильном толковании норм материального права.

Возможность включения в страховой стаж периода военной службы (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ) для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ч. 9 ст. 13 этого закона не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являются следствием несогласия с принятым судебным актом, сводятся к оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, на иное применение и толкование закона, но не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Е.А. в лице представителя В.А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий                    Э.Р. Нурисламова

Судьи                                И.Р. Ибрагимова

                                          О.Р. Фархиуллина

Справка: судья Р.Ф. Киселева

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.