Решение по делу № 2-957/2023 от 01.12.2023

РЕШЕНИЕ 2-957/2023

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,

с участием ответчика – ФИО1,

заместителя Назрановского транспортного прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карабулакского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Назрановского транспортного прокурора ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НК «Ингросс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения,

установил:

заместитель Назрановского транспортного прокурора ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НК «Ингросс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения, ссылаясь на следующее.

Назрановской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес> проведена контрольная проверка за исполнением законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в деятельности ООО «НК «Ингросс». Назрановской транспортной прокуратурой во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 6 плана работы Назрановской транспортной прокуратуры на 1 полугодие 2023 г., а также на основании материалов, поступивших из УФСБ России по <адрес>, проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта на предприятиях, эксплуатирующих железнодорожные пути.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнение начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 17-ФЗ железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечить маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грзов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

В случае если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте состоит в том числе из актов федеральных органов исполнительной власти, нга которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

В ходе проверки подъездного пути необщего пользования выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также других нормативных документов в части содержания путей, стрелочных переводов и сооружений в соответствие нормам и правилам. Выявлен ряд отступлений в содержании железнодорожного пути и стрелочных переводов, в том числе требующих прекращения движения.

Указанные выше нарушения в своей совокупности угрожали безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состоянию грузов и требуют принятия запретных мер до их устранения.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес ООО «НК «Ингросс» ДД.ММ.ГГГГ за № внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, нарушения частично до настоящего времени не устранены.

Так, в ООО «НК «Ингросс» в нарушение п. 41 главы 4 ПТЭ в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № установлены нетиповые болты, и в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № необходимо добить костыли.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц- это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который осуществляет трудовую деятельность, а также пользуются услугами перевозок воздушным транспортом, не представляется возможным. 1

Просить обязать ООО «НК «Ингросс» в течении 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно: в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № заменить нетиповые болты; в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № добить костыли.

В судебном заседании заместитель Назрановского транспортного прокурора ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

В судебном заседании президент ООО «НК «Ингросс» ФИО1 суду пояснил, что признает исковые требования, указанные нарушения имеют место быть, принимаются меры для их устранения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Назрановского транспортного прокурора ФИО4 принято решение о проведении проверки исполнения законодательства о безопасности движения ж/д транспорта в ООО «НК «Ингросс».

Основы государственного регулирования в области железнодорожного транспорта необщего пользования устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ « О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ " О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон о железнодорожном транспорте) железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования (работы на железнодорожных путях общего пользования), железнодорожного транспорта необщего пользования (работы на железнодорожных подъездных путях), а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Под железнодорожными путями необщего пользования понимаются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц;

В соответствии со ст. 3 названного закона, законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов.

В соответствии со ст. 16 Закона о железнодорожном транспорте, владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации указанные Правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.

Пунктом 3 ПТЭ обязанность выполнения ПТЭ возлагается на все организации и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.

Согласно п. 16 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 286 инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.

Согласно справке о результатах проверки заместителя Назрановского транспортного прокурора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за исполнением законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта выявлены следующие нарушения у ООО «НК «Ингросс»: в нарушение п. 41 главы 4 ПТЭ в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № установлены нетиповые болты, и в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № необходимо добить костыли.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральному директору ООО «НК «Ингросс» направлено представление об устранении нарушенных норм законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Указанные выше нарушения в своей совокупности угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состоянию грузов.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление заместителя Назрановского транспортного прокурора ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НК «Ингросс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения удовлетворить.

Обязать общество с ограниченного ответственностью «НК «Ингросс» устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно: в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № заменить нетиповые болты; в стыке 1-2 рельсового звена от стрелочного перевода № добить костыли.

Установить срок исполнения решения суда в 1 (один) месяц со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.И.Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»________20__г.