Решение по делу № 2а-170/2018 от 06.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> с.Дивное

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стрешенец Э.И.,

с участием прокурора Емельченко К.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края Ратушного А.С., административного ответчика осужденного, освобожденного из мест лишения свободы Карасева В.А.,

при секретаре Брагинцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-170\2018 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного освобожденного из мест лишения свободы Карасева В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Апанасенковскому району СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карасева В.А., <дата> рождения, зарегистрированного, проживающего по адресу: <данные изъяты>- обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,указывая в административном исковом заявлении, при аналогичных пояснениях представителя административного истца Ратушного А.С. в суде, что в отношении Карасева В.А. имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в связи с тем, что Карасев В.А. судим:<дата> Апанасенковским районным судом Ставропольского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима\ <дата> освобожден из мест лишения свободы\;<дата> Апанасенковским районным судом по ст. 117 ч.2, ст. 119 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима\с признанием рецидива,с умышленным преступлением в отношении несовершеннолетнего\,освобожден по отбытии наказания <данные изъяты>. решением Димитровградского городского суда <адрес> установлен административный надзор на срок до погашения судимости на 8 лет и назначены административные ограничения: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Ставропольского края;решением Апанасенковского районного суда СК от <дата>. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Апанасенковского района СК без письменного уведомления ОМВД России по Апанасенковскому району,обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел 3 раза в месяц. В настоящее время в отношении Карасева В.А. имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, в виду того, что после установления административного надзора, установления административных ограничений Карасев В.А. в <данные изъяты> неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района СК, был привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания,в том числе: постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от <дата> назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток по ст. 19.24ч.3 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от 16.12.2017г. назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району Ратушный А.С., поддержал административное исковое заявление, просил суд удовлетворить заявленные требования, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карасева В.А.

В судебном заседании административный ответчик лицо, освобожденное из мест лишения свободы \осужденный\ в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений Карасев В.А. заявил о том,что с административным иском начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району согласен,в связи с допуском им административных правонарушений.

Суд, выслушав представителя административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав административное исковое заявление и материалы дела с содержащимися в нем доказательствами(в том числе копию приговора Апанасенковского районного суда СК от <данные изъяты>., копии решений Апанасенковского районного суда Ставропольского края от <дата>, <данные изъяты>., копии постановлений о возбуждении уголовного дела от <данные изъяты>,копию постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу Карасева В.А. от <дата>, копию решения о приостановлении действия административного надзора в отношении Карасева В.А. от <данные изъяты>., копию приговора Апанасенковского районного суда от <данные изъяты>. в отношении Карасева В.А., копию решения о прекращении действия административного надзора в отношении Карасева В.А. от <данные изъяты>., копию решения Дмитровградского городского суда <адрес> от <данные изъяты>. в отношении Карасева В.А., решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от <данные изъяты>. в отношении Карасева В.А., справки ФКУ <данные изъяты>. на Карасева В.А., требование ИЦ ГУ МВД России по СК о судимости Карасева В.А. от <данные изъяты>., копии паспорта гражданина РФ Карасева В.А. от <данные изъяты>., свидетельства №<данные изъяты> от <данные изъяты>. о регистрации по месту пребывания Карасева В.А., характеристики УФСИН России по <адрес> от <данные изъяты>. на Карасева В.А., справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Карасева В.А. ФКУ <данные изъяты> России по <адрес>, характеристики МО с.Дивное от <данные изъяты>. на Карасева В.А., справки ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ» от <данные изъяты>. о том что, Карасев В.А. состоит на учете у врача-<данные изъяты>, на учете у врача-психиатра не состоит, рапорта-характеристики УУП отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО7 на Карасева В.А.,копии постановления мирового судьи судебного участка №2 Апанасенковского района Ставропольского края от <данные изъяты>., и др., суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району СК об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карасева В.А,- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, с бесспорностью нашло подтверждение в судебном заседании, Карасев В.А. был ранее судим: <дата> Апанасенковским районным судом Ставропольского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима\ <дата> освобожден из мест лишения свободы\;<дата> Апанасенковским районным судом по ст. 117 ч.2, ст. 119 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима\с признанием рецидива,с умышленным преступлением в отношении несовершеннолетнего\,освобожден по отбытии наказания <данные изъяты>. решением Димитровградского городского суда Ульяновской области установлен административный надзор на срок до погашения судимости на 8 лет и назначены административные ограничения: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Ставропольского края;решением Апанасенковского районного суда СК от <данные изъяты>. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Апанасенковского района СК без письменного уведомления ОМВД России по Апанасенковскому району,обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел 3 раза в месяц;в настоящее время в отношении Карасева В.А. имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, в виду того, что после установления административного надзора, установления административных ограничений Карасев В.А. в 2017 году неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района СК, был привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания,в том числе: постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от <дата> назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток по ст. 19.24ч.3 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 от <данные изъяты>. назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствие с ФЗ №64-ФЗ от 6.04.2001г.:

-ст.2.административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

-ст.3.ч.1.административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; ч.2 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; ч.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;

-ст.4ч.1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ч.2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным;

-ст.5 ч.1 административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ч.3 срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора,

- ст.6.административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

-ст.9,административный надзор прекращается по следующим основаниям,в том числе- по истечении срока административного надзора;после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел;при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ст.3ч.1 ФЗ №64-ФЗ от 6.04.2011г., при наличии основания, предусмотренного ст.3ч.3п.2 данного ФЗ, \в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность\.

В соответствие со ст.175-180,ст.270-273 КАС РФ: административное исковое заявление об установлении административного надзора(административных ограничений),продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений подается исправительным учреждением или органом внутренних дел; по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,административное исковое заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица; обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце; суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления; суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений; в решении суда об установлении или о продлении административного надзора,о дополнении административных ограничений указывается срок административного надзора,конкретные дополнительные административные ограничения.

В соответствие со ст.18ч.1,ч.4,ст.86,ст.95 УК РФ, при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления; совершенные в несовершеннолетнем возрасте; для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте срок погашения судимости равен трем годам после отбытия наказания.

По смыслу вышеуказанного законодательства, административный надзор (административные ограничения) могут быть установлены освобожденному из мест лишения свободы лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если имеются обязательные условия: 1.лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или 2. после отбывания наказания (освобождения) лицом совершены в течение года не менее двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, общественной нравственности. При наличии судимости за преступление против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего или при опасном, особо опасном рецидиве обязательное наличие вышеуказанных условий (1,2) для установления административного надзора – не требуется (т.е. достаточно наличия квалифицированного рецидива, либо судимости за половые преступления в отношении несовершеннолетних).

В ходе разбирательства по делу с достоверностью установлено, подтверждено представителем административного истца, не оспорено административным ответчиком, что у Карасева В.А. имеется в том числе непогашенная судимость по приговору от <данные изъяты>., в связи с совершением им умышленного тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, при рецидиве.

Принимая во внимание наличие непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, при рецидиве,(являющейся основаниями для установления административного надзора ), и то что после установления административного надзора в течение года лицо совершило административные правонарушения посягающих против порядка управления и на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении Карасева В.А., имеются основания для установления дополнительных административных ограничений. С учетом данных характеризующих личность Карасева В.А., степени общественной опасности ранее содеянного им преступления, совершения административных правонарушений с привлечением к административной ответственности, суд считает обоснованными предложенные к назначению дополнительные административные ограничения в рассматриваемом административном исковом заявлении органа внутренних дел, \установления явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц\,что необходимо для способствования достижению целей и задач общественно-полезного поведения лица, предупреждению совершения им вновь преступлений и др. правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по

Апанасенковскому району, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карасева В.А., - удовлетворить.

Установить при административном надзоре в отношении Карасева В.А. <дата> рождения, дополнительные административные ограничения,

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК.

С мотивированным решением в окончательной форме лица,участвующие в деле вправе ознакомиться и получить копию решения в помещении Апанасенковского райсуда СК <данные изъяты>.

Председательствующий судья: