Решение по делу № 2-2899/2021 от 16.06.2021

Дело №

УИД 50RS0№-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, третьи лица: Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>. Данная квартира была предоставлена ее бывшему мужу ФИО4, брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака ФИО4 собрал свои вещи и ушел жить к другой женщине. Впоследствии ФИО4 снялся с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время в спорной квартире ФИО4 не проживает и не зарегистрирован. Спорная квартира является ее единственным и постоянным местом жительства. На протяжении всего времени проживания в квартире (16 лет), она несет и выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, а именно: содержит квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает квартплату, жилищно-коммунальные услуги, периодически делает косметический ремонт квартиры за свой счет и на свои денежные средства. Задолженности по оплате квартплаты и жилищно-коммунальным услугам не имеет. Со слов бывшего мужа ФИО4 она знает о том, что ордер на указанную квартиру ему не выдавался.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и Выписке из реестра муниципального имущества городского округа <адрес> правообладателем (собственником) вышеуказанного жилого помещение является городской округ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ею были получены ответы о том, что для заключения договора социального найма жилого помещения ей необходимо предоставить в отдел социальной жилищной политики Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра копию ордера на вышеуказанное жилое помещение (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ответом датированным ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ «МФЦ г/о Истра» <адрес>, ордер на право занятия квартиры, содержащий номер решения о предоставлении ее семье указанного выше жилого помещения, в МАУ «МФЦ г/о Истра» <адрес> не передавался. В отделе социальной жилищной политики Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра также отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Ей было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права пользования на данную квартиру, с последующим заключением с ней договора социального найма.

В связи с чем, истица просила суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Признать за истцом право на заключение договора социального найма на жилое помещение – квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <данные изъяты>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 (л.д.31, 32) исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО6 в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 60-63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты> (л.д.12, 16), задолженность за жилищно-коммунальные услуги, содержание жилищного фонда и иные платежи, отсутствует.

Из текста искового заявления следует, что спорная квартира была предоставлена бывшему мужу истицы - ФИО4, брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Со слов бывшего мужа истица знает о том, что ордер на квартиру ему не выдавался. После расторжения брака ФИО4 собрал свои вещи и ушел жить к другой женщине. Впоследствии ФИО4 снялся с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время в спорной квартире ФИО4 не проживает и не зарегистрирован. Указанная выше квартира является единственным и постоянным местом жительства истца (л.д.6, 19, 20).

Из справки МАУ «МФЦ Истринского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ордер на вышеуказанную квартиру им не передавался (л.д.23).

Из материалов дела следует, что согласно приказу заместителя Министра обороны РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по вышеуказанному адресу из федеральной собственности передан в собственность муниципального образования <данные изъяты> (л.д.35-41).

Постановлением Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты> принят в муниципальную собственность городского округа Истра (л.д.43, 44).

Распоряжением Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <данные изъяты>, реестровый номер <данные изъяты> принят в казну городского округа Истра по рыночной стоимости <данные изъяты> рублей (л.д.42, 45, 46).

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества городского округа <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> является городской округ <адрес> (л.д.26).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем вышеуказанного недвижимого имущества является городской округ Истра.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном порядке, зарегистрирован и проживает в нем, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженности не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в порядке статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" за ФИО1 должно быть признано право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма, поскольку истец был вселен в данное жилое помещение (квартиру), и впоследствии жилое помещение было передано в муниципальный жилищный фонд, что влечет применение к правоотношениям по пользованию указанным жилым помещением нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации г.о. Истра, 3-и лица: Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма и право на заключение договора социального найма на жилое помещение - квартиру площадью 29,7 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ года