Решение по делу № 11-202/2018 от 02.10.2018

Мирового судьи 2-го судебного участка

Центрального района г. Калининграда

Цветкова А.С.

Дело № А11-202/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года                                                                     г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кинах Анны Владимировны на решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 20.08.2018, которым отказано в удовлетворении требований Кинах Анны Владимировны к Государственному учреждению – Калининградскому отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту лечения и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Кинах А.В. обратилась к мировому судье с исковым заявлением, в котором указывает на то, что является < ИЗЪЯТО >. В связи с имеющимся заболеванием ей необходимо периодически посещать < ИЗЪЯТО >. Протоколом заседания врачебной комиссии ей с сопровождающим необходим только авиаперелет к месту лечения и обратно.Для этого она обратилась к ответчику, который < Дата > выдал ей направление и талон для проезда железнодорожным транспортом. Однако в связи с плохим самочувствием и состоянием здоровья, а также на основании вышеуказанного протокола она < Дата > обратилась с заявлением на предоставление авиабилетов, на что получила отказ. После чего она самостоятельно приобрела для себя и для сопровождающего лица авиабилеты для проезда к месту лечения и обратно. Ссылаясь на Федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», просила взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере 18 700 рублей.

Мировым судьей постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кинах А.В. просит отменить решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 20.08.2018 и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы продолжает ссылаться на то, что является < ИЗЪЯТО > с детства. По причине имеющегося у нее заболевания ей необходимо периодически посещать < ИЗЪЯТО >, который расположен по адресу: < адрес >. Для реализации законного права на социальную гарантию и бесплатный проезд к месту лечения (с сопровождающим) и обратно, истица < Дата > обратилась к ответчику. Ей было выдано направление № и талон № для проезда железнодорожным транспортом. Однако в соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии № от < Дата > по состоянию ее здоровья ей необходим только авиаперелёт к месту лечения в Федеральный центр и обратно (с сопровождающим). Приобретение ею авиабилетов самостоятельно являлось вынужденной мерой, поскольку в удовлетворении ее заявления ответчиком было отказано. Полагает, что ответчиком просто не делались заявки на предоставлениефинансирования для осуществления следования воздушным транспортом граждан, которым медицинскими заключениями рекомендован только авиаперелёт к месту лечения и обратно. Считает, что мировым судьей не правильно применен закон, в частности Федеральный закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которым ей предоставлено право бесплатно воспользоваться проездом авиационным транспортом для следования к месту лечения и обратно как < ИЗЪЯТО >), так и сопровождающему.

В судебном заседании Кинах А.В. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, на ее удовлетворении настаивала. Полагала, что в ее пользу с ответчика возможно взыскать стоимость проездных документов железнодорожного транспорта к месту лечения и обратно.

Государственное учреждение – Калининградское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежаще. Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ответчик просит оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу Кинах А.В. – без удовлетворения, полагая решение суда законным и обоснованным.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено, что Кинах А.В. является < ИЗЪЯТО >,< ИЗЪЯТО >, что подтверждается справкой № от < Дата >.

В связи с имеющимся заболевание истица должна периодически посещать < ИЗЪЯТО >, который расположен по адресу: < адрес >.

В протоколе заседания врачебной комиссии от < Дата > ГБУЗ«< ИЗЪЯТО >» указано, что Кинах А.В. по состоянию здоровья необходим только авиаперелет к месту лечения в < ИЗЪЯТО > и обратно. Нуждается в сопровождении.

Для оказания врачебной медицинской помощи Кинах А.В. < Дата > < ИЗЪЯТО > выданонаправление № в «< ИЗЪЯТО >; талон № на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения с сопровождающим.

Кинах А.В. данным талоном не воспользовалась, специальные талоны на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте не получала.

< Дата > обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении авиабилетов для перелета к месту лечения с сопровождающим.

Письмом ГУ – Калининградское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от < Дата > в удовлетворении данной просьбы отказано.

Истица самостоятельно приобрела авиабилеты для себя и сопровождающего ФИО1 < ИЗЪЯТО > по маршруту < ИЗЪЯТО > на < Дата > на сумму < ИЗЪЯТО > рублей и по маршруту < ИЗЪЯТО > на < Дата > на сумму < ИЗЪЯТО > рублей, а всего на общую сумму < ИЗЪЯТО > рублей.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан определены Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

░░░░░░░ 6.1. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░. 6.2. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.07.1999 N 178-░░).

░░░░░░░░ ░░. 6.3. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.07.1999 N 178-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2004 N 328 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 07.02.2005 N 6303) (░░░░░ – ░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░ I ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2010 ░. ░░░░░░░░░░ II ░ III ░░░░░ ░ III ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ I ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 4.1., 4.2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ < ░░░░░░ > ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ < ░░░░░░ > ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 4.3., 4.4. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.08.2018 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░