Решение по делу № 2-1286/2019 от 24.07.2019

Дело №2-1286/2019

76RS0008-01-2019-001426-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский                        28 октября 2019 года

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

Судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой Натальи Федоровны, Мельниковой Татьяны Львовны, Маловой Ирины Александровны, Евстигнеевой Татьяны Серафимовны к ООО «УК МКД», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Леонтьевой Ладе Павловне, о признании недействительным протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаключенным договора управления, признании нерасторгнутым и действующим договора,

УСТАНОВИЛ:

Демидова Н.Ф., Мельникова Т.Л., Малова И.А., Евстигнеева Т.С. обратились в Переславский районный суд с иском к ООО «УК МКД», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, Леонтьевой Л.П. Просят признать недействительным с даты его принятия протокол и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес скрыт> о смене управляющей организации на ООО «УК МКД»; признать незаключенным договор управления с ООО «УК МКД» №1 от 19.04.2019г.; признать нерасторгнутым и действующим договор управления, заключенный с ООО «УК Ремкос» от 31.12.2015г.

Требования мотивируют тем, что являются собственником помещений <номера скрыты> в многоквартирном доме по указанному адресу. Многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации ООО «УК Ремкос» по договору от 31.12.2015г. На официальном портале ГИС ЖКХ в настоящее время размещена информация, согласно которой в отношении многоквартирного дома заключен договор управления с ООО «УК МКД». В период с января по май 2019г. никаких собраний в многоквартирном доме не проводилось, решение о смене управляющей организации не принималось. Оповещение о проведении собраний не проводилось, соответствующая информация не размещалась. Указанные нарушения являются грубыми нарушением порядка созыва и проведения общего собрания, что является основанием для признания решения недействительным. Кроме этого, собственники помещений решение о смене управляющей компании не принимали, соответствующие документы не подписывали.

В судебном заседании Мельникова Т.Л., Евстигнеева Т.С. не участвовали, судом извещены надлежаще. В адрес суда направили письменные пояснения, в которых просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.59, 95). Евстигнеева Т.С. указала, что в период марта-апреля 2019г. в собраниях собственников участия не принимала, никаких объявлений о собрании не размещалось. Решение о выборе новой компании, договор управления с ОО «УК МКД» не подписывала (л.д.59).

Мельникова Т.Л. ранее в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что является собственником квартиры с 2006г. Весной 2019г. ООО «УК Ремкос» было размещено объявление о проведении собрания, на котором узнали, что дом перешел в новую компанию. Все собственники в доме очень активные, все подписали документы, чтобы остаться в ООО «УК Ремкос». При проведении собрания никто из собственников не подтвердил, что принимал участие в голосовании за ООО «УК МКД». Сотрудники новой компании какие-либо работы в доме не выполняли. Обслуживание дома осуществляли сотрудники УК Ремкос.

Демидова Н.Ф., Малова И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. Пояснили, что о смене управляющей компании узнали на собрании, которое организовало ООО «УК Ремкос». Соседи стали друг у друга узнавать, кто подписывал документы. Оказалось, что никто документы не видел и не подписывал. Было принято решение вновь заключить договор с УК Ремкос и обратиться в суд с иском. ООО «УК МКД» разместило объявление о необходимости осуществлять оплату им. Сотрудников новой компании не видели, все работы выполняются силами ООО «УК Ремкос».

Представитель ООО «УК МКД» в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. Заявлений, ходатайств, возражений по иску в адрес суда не направил, от явки в судебное заседание уклонился.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. В адрес суда направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть вопрос о замене Департамента на надлежащего ответчика – инициатора проведения общего собрания, рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.41-43).

Ответчик Леонтьева Л.П. в судебном заседании не участвовала, судом извещалась надлежаще по месту жительства по адресу: <адрес скрыт> (л.д.35). В адрес суда направила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что информация о проведении общего собрании собственников нигде не размещалась. Ответчик повестку общего собрания не видела. В общем собрании собственников участия не принимала, никакие документы не подписывала и в адрес Департамента жилищного надзора не направляла. О своих подписях на решении и протоколе общего собрания о смене управляющей компании на ООО «УК МКД» узнала 2907.2019г., когда была вызвана на допрос в ОБЭП ОМВД по г.Переславлю (л.д.40).

Представитель третьего лица Администрации городского округа г.Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. В адрес суда направил письменный отзыв на иск (л.д.44-46). Указали, что квартиры <номера скрыты> в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт> принадлежат на праве собственности городскому округу. Администрация о проводимых собраниях не извещалась, соответствующие уведомления не получались. Доверенность от имени Администрации в отношении спорного дома не выдавалась.

Представитель ООО «УК Ремкос» по доверенности Силина А.М. заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Информация о смене управляющей компании стала известна из сети Интернет. Жители дома о проведенном собрании ничего не знали. Из имеющихся документов следует, что имеет место фальсификация документов. ООО «УК Ремкос» фактически обслуживает многоквартирный дом, заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями. Договоры не расторгались. Заявки жителей поступают в УК Ремкос, выполняются силами управляющей организации.

К участию в деле в качестве третьего лица привлекалось Управление Росреестра по Ярославской области. Представитель третьего лица в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.94).

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что Демидова Н.Ф., Мельникова Т.Л., Евстигнеева Т.С., Малова И.А., Леонтьева Л.П. являются собственниками квартир <номера скрыты>, в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт> (л.д.60-75). Квартиры <номера скрыты> в указанном доме принадлежат на праве собственности городскому округу г.Переславлю-Залесскому (л.д.46).

Управление многоквартирным домом передано по договору от 01.02.2016г. ООО «УК Ремкос» (л.д.9-13).

Согласно протоколу №1 от 19 апреля 2019г. состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес скрыт>, на котором в том числе приняты решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «УК Ремкос», о выборе в качестве новой управляющей организации ООО «УК МКД» (ИНН:7608035680), об утверждении условий договора управления и о заключении договора управления с управляющей организацией, выбранной по результатам голосования на данном собрании (л.д.100-102).

Указанный протокол общего собрания истцами оспаривается по мотиву нарушения порядка созыва и проведения, отсутствия кворума, отсутствия самого факта проведения собрания.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).

Главой 9.1 ГК РФ предусмотрены правила общего собрания, которые применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3).

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В материалы гражданского дела ОБЭП ОМВД по г.Переславлю-Залесскому на основании запроса суда представлены копии протокола общего собрания собственников от 19.04.2019г., договора управления многоквартирным домом от 19.04.2019г., и иных документов, на основании которых управление многоквартирным домом по адресу: <адрес скрыт> передано ООО «УК МКД» (л.д.100-132).

Согласно представленным документам инициатором проведения общего собрания 19.04.2019г. являлась Леонтьева Л.П., в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 1 138,15 кв.м, общим количеством голосов 55,35 % (л.д.100-102).

Из пояснений истцов Демидовой Н.Ф., Мельниковой Т.Л., Маловой И.А., письменных пояснений Евстигнеевой Т.С., Леонтьевой Л.П., являющихся доказательствами в силу ст. 55 ГПК РФ, следует, что общее собрание собственников помещений в апреле 2019года не проводилось, соответствующее извещение в предусмотренные законом сроки не размещалось, соответствующая информация до собственников не доводилась. Леонтьева Л.П. инициатором собрания не являлась, соответствующие документы не оформляла. Евстигнеева Т.С., Леонтьева Л.П., Демидова Н.Ф., реестр собственников не подписывали, соответствующие решения о выборе ООО «УК МКД» не заполняли.

При сравнении подписей истцов Демидовой Н.Ф., Евстигнеевой Т.С. в исковом заявлении, ходатайстве (л.д.6, об.сторона, л.д.59, 93), подписи ответчика Леонтьевой Л.П. в письменных пояснениях (л.д.40) и в протоколе общего собрания (л.д.102, 105-106), в реестре собственников (приложение №4 к договору управления от 19.04.2019г. (л.д.120), в решениях собственника (л.д.120, 124, 126) явно видно, что подписи в указанных документах истцам, ответчику, не принадлежат. Из сравнительного анализа следует, что подписи указанных лиц, выполненные в реестре собственников от 19.04.2019г. и в решениях конкретного собственника значительно отличаются друг от друга.

Ответчик Леонтьева Л.П. в своих письменных пояснениях факт участия в общем собрании, факт подготовки документов по его проведению, факт размещения информации о его проведении, наличия своей подписи на решении, акте о размещении, в реестре собственников отрицала (л.д.40). Из материалов, представленных ОБЭП ОМВД по городскому округу, следует, что при допросе в качестве свидетеля по уголовному делу Леонтьева Л.П. факт непроведения собрания собственников подтвердила. Принадлежность подписи и почерка в протоколе общего собрания отрицала (л.д.107-108).

Как видно из материалов дела, остальные собственники помещений в многоквартирном доме извещены истцами о намерении обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями, возражений в адрес суда по иску не направили (л.д.14-18). Напротив, 31 мая 2019г. собственниками помещений в многоквартирном доме проведено общее собрание, участие в котором приняли собственники, обладающие 1 253,8 кв.м, что составляет 61% от общего числа голосов всех собственников (л.д.19). По итогам общего собрания собственники расторгли договор управления с ООО «УК МКД», подтвердили наличие договорных отношений с ООО «УК Ремкос» (л.д.19-20).

Из письменных материалов дела, пояснений истцов, следует, что и фактически услуги по управлению многоквартирным домом, обслуживанию общего имущества, осуществляет ООО «УК Ремкос», соответствующие заявки поступают от жителей дома в АДС ООО «УК Ремкос», договоры ООО «УК Ремкос» с ресурсоснабжающими организациями по указанному дому не расторгнуты, услуги предоставляются. Из пояснений сторон следует, что работники ответчика какие-либо работы в отношении имущества МКД не выполняют.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что фактически общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес скрыт> 19 апреля 2019г. не проводилось, извещение о его проведении, вопросах повестки общего собрания, не размещалось, и до собственников помещений в многоквартирном доме не доводилось. Решения, указанные в протоколе общего собрания от 19.04.2019г., собственниками не принимались.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ООО «УК МКД», Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области достоверных и допустимых доказательств инициирования и проведения общего собрания собственников в соответствии с требования Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, регулирующего спорные правоотношения, суду не представили.

Согласно протоколу №1 общего собрания от 19.04.2019г. должны быть выбраны председатель и секретарь общего собрания, утвержден состав счетной комиссии. При этом, соответствующие решения в протоколе не утверждены, кандидатуры отсутствуют, протокол не подписан ни председателем, ни секретарем.

Согласно методическим рекомендациям по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 411\пр от 31 июля 2014 г. протокол подписывается председателем, секретарем, членами счетной комиссии. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Т.е. общее собрание может принять решение и о порядке подписания протокола. Оспариваемый протокол подписан только от имени Леонтьевой Л.П., которая факт подписания указанного документа отрицала. А соответствующее решение общим собранием не принималось.

Суд принимает во внимание, что квартиры <номера скрыты> в многоквартирном доме по <адрес скрыт> находятся в муниципальной собственности города. Представитель Администрации факт уведомления о проводимом собрании, участие представителя в общем собрании собственников, факт выдачи доверенности на право представлять интересы администрации отрицал (л.д.44).

В силу ст. 181.3, ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, ст. 44, 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес скрыт> является недействительным, ничтожным, как и решения, оформленные протоколом №1 от 19.04.2019г. В указанной части исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом установленных по делу обстоятельств подлежат удовлетворению и требования о признании незаключенным договора управления от 19.04.2019г., заключенного между ООО «УК МКД» и собственниками многоквартирного дома.

По смыслу положений ст. ст. 153-161 Гражданского кодекса РФ для признания договора заключенным необходимо установить наличие воли каждой из сторон такого соглашения на возникновение, изменении или прекращение гражданских прав и обязанностей, выраженное в предусмотренной законом форме..

При отсутствии волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес скрыт> на выбор новой управляющей компании (ООО «УК МКД»), отсутствии доказательств подписания договора управления от 19.04.2019г. со стороны собственников помещений в многоквартирном доме, соответствующий договор является незаключенным.

В этом случае договор управления от 31.12.2015г., заключенный с ООО «УК Ремкос» является действующим, доказательства, что одна из сторон договора заявила о его расторжении, в материалах дела отсутствуют. В связи с чем принятие решения судом о признании указанного договора действующим не требуется, в указанной части требования истцов являются излишними.

Из материалов дела установлено, что в соответствие с приказом Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 24 мая 2019г., спорный жилой дом включен в перечень многоквартирных жилых домов, деятельность по управлению которыми осуществляется ООО «УК МКД» (л.д.21-22).

При вынесении указанного приказа Департаментом нарушены требования Приказа Минстроя России от 25.12.2015г. №938/пр, которым утвержден Порядок и сроки и внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Согласно п.2 указанного приказа обязательным документом к заявлению о внесении изменений в реестр в обязательном порядке прикладывается протокол общего собрания собственников.

Как установлено судом и не опровергнуто ответчиками протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес скрыт> от 19.04.2019г. не был подписан ни собственниками, ни председателем, ни секретарем общего собрания. Такой протокол является недействительным, и не мог быть принят Департаментом в качестве основания для вынесения приказа от 24.05.2019г. С учетом изложенного, требования истцов, предъявленные к Департаменту как к ответчику, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░> ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1 ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ ░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.