Решение по делу № 2-771/2022 (2-7702/2021;) от 25.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре ФИО9,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО13 ФИО3 ФИО8 к СНТ Зеленый ветер-1, о признании решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ Зеленый ветер-1, о признании решения общего собрания недействительным.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Зеленый Ветер-1» состоялось общее собрание членов товарищества, в очной форме с использованием бюллетеней, на собрании были приняты решения, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Зеленый ветер-1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы полагают решения данного собрания недействительными по основаниям отсутствия кворума, часть вопросов повестки дня не относилась к компетенции общего собрания, часть вопросов повестки дня не нашли своего отражения в протоколе общего собрания, следовательно, решения по ним не принимались.

Полагают, что при правильном учете и подсчёте голосов всех присутствующих членов СНТ и индивидуальных садоводов результаты голосования по вопросам повестки дня с 1 по 10 были бы иными, отличными от результатов голосования зафиксированными в протоколе; принятые Решения по вопросам с 1 по 10 на общем собрании СНТ влекут существенные неблагоприятные последствия для истцов, поскольку факт нарушения закона и порядка при голосовании на общем собрании приведет к убыткам СНТ (ввиду неверно принятых управленческих решений правлением и председателем СНТ), к лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, и ограничению истцов в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В связи с изложенным, истцы обратились в суд.

В судебное заседание истец Жуковский С.В. и представитель истцов по доверенности ФИО10 явились, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 3 статья 50 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, в форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Положениями пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствие с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, названы в пункте 1 статьи 181.4 ГК РФ (оспоримость решения собрания).

Перечень оснований ничтожности решения собрания приведен в статье 181.4 ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015г разъяснено, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Зеленый Ветер-1» состоялось общее собрание членов товарищества, в очной форме с использованием бюллетеней, на собрании были приняты решения, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Зеленый ветер-1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утвержденной повестке на общем собрании предметом голосования явились следующие вопросы, по которым были приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ:

1.    Отчет правления СНТ «Зеленый Ветер-1»;

2.    Отчет ревизионной комиссии СНТ «Зеленый Ветер-1»;

3.    Утверждение отчета правления СНТ «Зеленый Ветер-1»;

4.    Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Зеленый Ветер-1»;

5.    Утверждение расходов товарищества на 2020 г.

6.    Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год, финансово-экономического обоснования размера членских взносов на 2021 год, размера членских взносов на 2021 год;

7.    Утверждение порядка внесения членских взносов и оплаты за электроэнергию;

8.    Утверждение технико-экономического обоснования целевого взноса на оплату работ по оформлению земель общего пользования и границ товарищества, работ по изменению лицензии на добычу воды и разработке документов, регламентированных лицензией, размера, порядка и сроков внесения соответствующего целевого взноса;

9.    Одобрение использования из сэкономленных средств членских взносов сумму в 200 000 рублей на оплату работ по подготовке проекта зон санитарной охраны скважин и подготовке иска в суд и ведение судебного процесса по восстановлению границ Товарищества;

10.    Утверждение типового договора с садоводами, ведущими свою деятельность вне территории (границ) Товарищества;

11.    Принятие решения о переходе всех членов товарищества на индивидуальное абонентское обслуживание по оплате потребленной энергии;

12.    Принятие решения о допустимых мерах воздействия к собственникам – неплательщикам членских взносов и взносов за потребленную электроэнергию.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с п. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно протокола общего собрания от 29.05.2021г, на общем собрании присутствовало 73 человека, из них 62 члена СНТ и 11 индивидуальных садоводов. Общее количество членов СНТ составляет 89 человек, следовательно, на общем собрании присутствовало более 50% от общего количества членов СНТ.

Однако, согласно представленных в материалах дела списков членов СНТ и индивидуальных землепользователей, участвовавших в общем собрании, а также бюллетеней голосования – на общем собрании присутствовало 6 индивидуальных садоводов и 67 членов СНТ.

При проверке наличия кворума суд исходит из представленного списочного состава членов СНТ и индивидуальных садоводов, присутствовавших не общем собрании.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно пунктам 9.19 и 9.20 Устава СНТ «Зеленый ветер-1», в редакции, действовавшей на дату проведения общего собрания, общее собрание членов Товарищества правомочно (имеется кворум), если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества или их представителей.

Член товарищества при голосовании по вопросам повестки дня имеет количество голосов, пропорциональное площади земельного участка (участков), которыми он владеет. При этом, одному голосу соответствует площадь земельного участка в 8 соток.

Таким же количеством голосов обладают и лица, ведущие садоводство на садовых участках без участия в Товариществе (п.9.21).

Исходя из вопросов повестки дня и требований Федерального закона №217-ФЗ, голосование на общем собрании по вопросам №, 4, 5, 6 осуществляется квалифицированным большинством, то есть 2/3 голосов от общего количества голосов как членов СНТ, так и индивидуальных садоводов, по вопросу 7 повестки дня – квалифицированным большинством от количества голосов членов СНТ, присутствовавших на общем собрании, за исключением голосов не членов СНТ.

Так, исходя из представленного в материалах дела протокола общего собрания, общее количество голосов членов СНТ составляет 132 голоса, общее количество голосов не членов СНТ – 11, следовательно, кворум для принятия решений по вопросам 3, 4, 5, 6, 7 повестки дня должен рассчитываться исходя из общего числа голосов – 143, 2/3 от которого будет составлять 95,3 голосов.

По вопросу 3 повестки дня проголосовало «за» 94 голоса, по вопросу 4 – 99 голосов, по вопросу 5 – 130 голосов, по вопросу 6 – 93 голоса, по вопросу 7 – 90 голосов. Так, суд приходит к выводу, что по вопросам 3 и 6 повестки дня кворум для принятия решений отсутствовал (количество голосов составило менее 95), по вопросам 4, 5, и 7 повестки дня кворум для принятия решений имелся.

Голосование по вопросам 11 и 12 повестки дня, согласно протокола общего собрания, не производилось, решениям по ним не принимались, в связи с чем проверить наличия кворума для принятия решений по данным вопросам не представляется возможным.

Доводы стороны истцов о нарушении действующего законодательства путем включения в Устав СНТ положений о порядке голосования на общем собрании исходя из количества соток земельного участка суд полагает подлежащим отклонению, поскольку нормы Федерального закона №217-ФЗ не содержат требований к определению количества голосов, следовательно, определение в Уставе порядка определения голосов в зависимости от количества соток земельного участка не нарушает требования действующего законодательства.

Довод истцов о том, что вопрос 10 повестки дня «Утверждение типового договора с садоводами, ведущими свою деятельность вне территории (границ) Товарищества» не относится к компетенции общего собрания суд считает несостоятельным, поскольку данный вопрос к компетенции Правления товарищества не относится, следовательно, подлежит утверждению на общем собрании членов СНТ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения заявленных требований, а именно признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Зеленый ветер-1», оформленное протоколом от 29.05.2021г, в части, а именно по вопросам № и 6 повестки дня «утвердить расходы товарищества в 2020 году в размере 5 626 725,71 руб», «утвердить необходимость и технико-экономическое обоснование целевого взноса в размере 4805 руб с участка 8 соток для оплаты работ по оформлению земель общего пользования и границ товарищества, по изменению лицензии на добычу воды и разработке документов, регламентированных лицензий, со сроком внесения на расчетный счет товарищества в следующем порядке: 3 тыс. руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГг и 1805 руб не позднее ДД.ММ.ГГГГг».

В соответствии с ч. 2 ст. 181.3 Гражданского Кодекса РФ если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным “законодательством” возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Также суд полагает возможным возложить на председателя СНТ «Зеленый ветер -1» обязанность опубликовать решение о признании частично недействительным решения общего собрания членов СНТ от 29.05.2021г по пунктам 3 и 6 повестки дня на официальном сайте СНТ «Зеленый ветер -1» и информационном стенде, поскольку данное требование не противоречит закону, учитывая, что протокол общего собрания был опубликован на официальном сайте СНТ «Зеленый ветер-1» и вывешен на информационном стенде товарищества, как то предусмотрено Уставом.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО13 ФИО3 ФИО8 – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Зеленый ветер-1», оформленное протоколом от 29.05.2021г, в части, а именно по вопросам № и 6 повестки дня «утвердить расходы товарищества в 2020 году в размере 5 626 725,71 руб», «утвердить необходимость и технико-экономическое обоснование целевого взноса в размере 4805 руб с участка 8 соток для оплаты работ по оформлению земель общего пользования и границ товарищества, по изменению лицензии на добычу воды и разработке документов, регламентированных лицензий, со сроком внесения на расчетный счет товарищества в следующем порядке: 3 тыс. руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГг и 1805 руб не позднее ДД.ММ.ГГГГг».

Возложить на председателя СНТ «Зеленый ветер -1» обязанность опубликовать решение о признании частично недействительным решения общего собрания членов СНТ от 29.05.2021г по пунктам 3 и 6 повестки дня на официальном сайте СНТ «Зеленый ветер -1» и информационном стенде.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья                             А.И. Пушкина