Решение по делу № 2-1311/2018 от 25.01.2018

К делу <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» марта 2018 г. г.о. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1311/2018 по исковому заявлению Соловьевой Ольги Александровны к ДПК «Октябрьский» о признании решения общего собрания от 28.08.2016 г. недействительным в части в силу ничтожности, признании зарегистрированных изменений и дополнений в Уставе ДПК «Октябрьский» недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева О.А. обратилась в Химкинский городской суд Московской области с иском к ДПК «Октябрьский» о признании решения общего собрания членов ДПК «Октябрьский» от 28.08.2016 г. в части принятия решения о порядке установления размера членских взносов недействительным в силу ничтожности, признании зарегистрированных в Межрайонной ИФНС № 13 по Московской области 09.02.2017 г. изменений и дополнений к Уставу ДПК «Октябрьский» за <№ обезличен> о порядке установления размера членских взносов, основанные на ничтожном решении общего собрания ДПК «Октябрьский» от 28.08.2016 г., недействительными в части дополнения пункта 2.3 Устава абзацем: «Размер членских взносов устанавливается в зависимости от площади земельного участка членов ДПК».

В обоснование заявленных требований указано следующее: 28.08.2016 г. состоялось общее собрание ДПК «Октябрьский», на котором истец не присутствовал по состоянию здоровья. О решениях, принятых на собрании стало известно из протокола собрания и рассказов, присутствовавших на собрании. На повестку собрания были выставлены следующие вопросы: 1) информационный доклад председателя правления ДПК, 2) отчетный доклад ревизионной комиссии, 3) выборы ревизионной комиссии, 4) утверждение сметы расходов на 2017 г. Из протокола собрания ДПК видно, что в повестку дня вопрос порядка установления размера членских взносов и внесения дополнений в Устав ДПК не включен. Однако в протоколе собрания по п. 1 повестки дня написано следующее: «Вопрос 1. Слушали председателя правления ДПК Ежову Л.В. (доклад прилагается). Обсуждали внесение изменений в Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ред. 2016 г. Закон в новой редакции вступил в силу 03.07.2016 г. Уставы садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан следует привести в соответствие с нормами закона. При регистрации указанных изменений вносимых в учредительные документы, государственная пошлина не взимается. В Устав нужно внести три дополнения: 1) порядок установления членских взносов; 2) проведение заочного голосования; 3) создание реестра членов ДПК. Ежова Л.В. дала разъяснения по каждому пункту. Голосовали: за-77 чел. +35 доверенностей; против -10 чел.; воздержался – 1 чел. Решение принято». Таким образом, вопрос одного из нескольких законных вариантов порядка установления размера членских взносов не обсуждался и не голосовался. Решение собрания ДПК от 28.08.2016 г. по вопросу порядка установления размера членского взноса, оформленное протоколом общего собрания ДПК, в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ является оспоримым, а в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ является одновременно и ничтожным. Законных оснований для внесения в устав ДПК «Октябрьский» конкретного варианта порядка установления членских взносов нет. Несмотря на это председатель ДПК Ежова Л.В. за своей подписью внесла в п. 2.3 Устава ДПК дополнение, текст которого отсутствует в протоколе собрания ДПК, в результате чего истец как собственник земельного участка должна платить за членство в ДПК в три раз больше некоторых других членов ДПК. Истец платила членские взносы по тарифу 2016 г. в размере 10 000 руб. 00 коп. и ответчик сообщил, что намерен подать в суд за имеющуюся задолженность. Случайно узнав в декабре 2017 г., что в Устав внесены изменения, написала заявление в Правление ДПК с просьбой выдать для ознакомления копии внесенных изменений и дополнений, после чего решила подать иск в суд, поскольку нарушение процедуры по проведению собрания привело к нарушению прав Соловьевой О.А.

Истец – Соловьева О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца – Соловьев В.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, против применения срока исковой давности возражал, поскольку о нарушенном праве истцу стало известно в декабре 2017 г., что подтверждается распиской, представленной в материалы дела.

Ответчик – представитель ДПК «Октябрьский» Белкин И.С. в судебное заседание явилась, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве, согласно которому голосование истца по вопросам повестки дня не повлияло бы на принятие решения собранием, так как решение было принято подавляющим большинством голосов членов ДПК, а в контексте Определения Верховного Суда РФ «неблагоприятные последствия» для ответчика не наступили. К исковому заявлению не присоединился ни один член кооператива, в Правление ДПК не поступило ни одной жалобы на результаты состоявшегося собрания. Ответчику известно, что истец присутствовала на общем собрании членов кооператива 28.08.2016 г., а так как голосование по вопросам повестки дня собрания проводилось путем поднятия рук, невозможно установить как именно голосовала Соловьева О.А. Помимо этого, просил применить срок исковой давности.

Третье лицо – Межрайонная ИФНС № 13 по Московской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования; паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования; дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

В силу положений п. 1 ст. 20 названного Федерального закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Частью 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Из объявления Правления ДПК, представленного в материалы дела, следует, что 28.08.2016 г. в 12.00 часов состоится общее собрание с повесткой дня: 1) информационный доклад председателя правления ДПК; 2) отчетный доклад ревизионной комиссии; 3) выборы ревизионной комиссии; 4) утверждение сметы расходов на 2017 г.; 5) прием в члены ДПК и исключение из членов ДПК; 6) разное.

Из протокола общего собрания ДПК «Октябрьский» следует, что 28.08.2016 г. состоялось общее собрание с повесткой дня: 1) информационный доклад председателя правления ДПК, 2) отчетный доклад ревизионной комиссии, 3) выборы ревизионной комиссии, 4) утверждение сметы расходов на 2017 г.

В данном собрании принимали участие 88 члена ДНК из 241, доверенностей, оформленных на право голоса – 35 шт. В связи с наличием кворума, присутствующими выбран и утвержден состав президиума (в том числе председатель собрания, секретарь), счетной комиссии.

Согласно протокола общего собрания ДПК «Октябрьский» от 28.08.2016 г., по вопросу № 1 «слушали председателя правления ДПК Ежову Л.В. (доклад прилагается). Обсуждали внесение изменений в Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ред. 2016 г. Закон в новой редакции вступил в силу 03.07.2016 г. Уставы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан следует привести в соответствие с нормами закона. При регистрации указанных изменений, вносимых в учредительные документы, государственная пошлина не взимается. В Устав нужно внести три дополнения; 1) порядок установления членских взносов; 2) проведение заочного голосования; 3) создание реестра членов ДПК. Ежова Л.В. дала разъяснения по каждому пункту. Голосовали: за -77 чел. + 35 доверенностей; против – 10 чел.; воздержался – 1 чел. Решение принято».

Суд отмечает, что присутствующими было принято решение по вопросу № 1 повестки дня, который, по сути, является информационным сообщениям и правовых последствий не порождает, в связи, с чем не требует констатации недействительности.

Изложенное не влечет за собой недействительности остальных решений, принятых на указанном собрании.

Учитывая, что закон прямо установил, что решения общего собрания по вопросам, не включенным в повестку, являются ничтожными, то оснований к отказу истцу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что в силу п. 1, 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ имеется безусловное основание для признания общего собрания ДПК «Октябрьский» от 28.08.2016 г. в части принятия решения по вопросу № 1 о внесении дополнения в Устав о порядке установления членских взносов недействительным, поскольку оно является ничтожным.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ).

В соответствии со ст. 11, ст. 5 п. 3 Федерального закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.03.2018 г., 09.02.2017 г. за № 2175029073085 внесены изменения в учредительные документы на основании протокола общего собрания участников ЮЛ от 28.08.2016 г.

Таким образом, пункт 2.3 Устава ДПК «Октябрьский» был дополнен новым абзацем: «Размер членских взносов устанавливается в зависимости от площади земельного участка члена ДПК».

Поскольку требования о признании недействительными в части принятия решения по вопросу № 1 о внесении дополнения в Устав о порядке установления членских взносов подлежат удовлетворению, требования о признании изменений и дополнений к Уставу ДПК «Октябрьский», принятые общим собранием членов ДПК «Октябрьский» 28.08.2016 г.: «Пункт 2.3. дополнить новым абзацем: «Размер членских взносов устанавливаются в зависимости от площади земельного участка члена ДПК»», зарегистрированные 09.02.2017 г. за <№ обезличен> недействительными, также подлежат удовлетворению.

Пунктом 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Письменное заявление, направленное ответчику 17.12.2017 г. свидетельствует о том, что истец должен был получить копию Устава ДПК Октябрьский с последними поправками и дополнениями, а также копии протоколов собраний 2015 г., 2016 г., и 2017 г.

Соловьева О.А. продолжала оплачивать членские взносы по ранее установленному тарифу по 5 000 руб. 00 коп. за полугодие, что подтверждается представленными квитанциями.

Доводы представителя ответчика о том, что Соловьева О.А. присутствовала 28.08.2016 г. на общем собрании, равно как и то обстоятельство, что истцу было известно о внесении изменений в Устав ДПК «Октябрьский» стороной истца в нарушении ст. 56 ГПК РФ не доказано.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьевой Ольги Александровны к ДПК «Октябрьский» о признании решения общего собрания от 28.08.2016 г. недействительным в части в силу ничтожности, признании зарегистрированных изменений и дополнений в Уставе ДПК «Октябрьский» недействительными – удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов ДПК «Октябрьский» от 28.08.2016 г. в части принятия решения о порядке установления членских взносов – недействительным.

Признать изменения и дополнения к Уставу ДПК «Октябрьский», принятые общим собранием членов ДПК «Октябрьский» 28.08.2016 г.: «Пункт 2.3. дополнить новым абзацем: «Размер членских взносов устанавливаются в зависимости от площади земельного участка члена ДПК»», зарегистрированные 09.02.2017 г. за <№ обезличен>- недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено: 03.04.2018 г.

Судья В.А. Татаров