Решение по делу № 12-43/2016 от 29.02.2016

Дело № 12-43/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Липецк                                30 марта 2016 года

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Харченко С.В., рассмотрев жалобу Ивановой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного округа города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного округа города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года Иванова Е.А. была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

В жалобе на данное постановление Иванова Е.А. просит его отменить и производство по делу прекратить, указав на малозначительность совершенного правонарушения, при котором возможно освобождение от административной ответственности с вынесением устного замечания. А также указала, что постановление было вынесено за пределами сроков привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание Иванова Е.А. не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.

Защитник Тюльков В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Разбирин А.А. полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи не подлежащим отмене, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено, Иванова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. нарушила установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

А именно, Иванова Е.А. по адресу: <адрес> в нарушение установленного срока представления ППО ОГУП «Липецкдоравтоцентр» в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4ФСС) за 9 месяцев 2015 г., по сроку представления расчета на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представила указанный расчет ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а также протокола общего собрания профсоюзного комитета №№ от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Е.А. является председателем ППО ОГУП «Липецкдоравтоцентр».

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование, форма - 4ФСС за 9 месяцев 2015 представлена ППО ОГУП «Липецкдоравтоцентр» в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что виновность Ивановой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена, полностью доказана. Сама Иванова Е.А. вину в совершении правонарушения признала.

При назначении Ивановой Е.А. наказания суд учел личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, ее имущественное положение, наличие смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного Ивановой Е.А. правонарушении являются несостоятельными и не могут повлечь отмену постановления. Действительно, законом предусмотрено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Однако малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как признание вины, личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие тяжких последствий правонарушения, отсутствие нарушений прав граждан сами по себе не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Несостоятельным является и довод жалобы о том, что постановление было вынесено за пределами сроков привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Однако за правонарушения в области страхового законодательства срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Статья 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов, то есть предусматривает ответственность в области страхования.

Правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ года, постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, сроки давности привлечения к административной ответственности нарушены не были.

Мировым судьей верно установлены фактические обстоятельства дела, доказательства, представленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, мировым судьей проверены, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, вина Ивановой Е.А. в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, выводы мирового судьи основаны на законных и допустимых доказательствах по делу.

Новых доказательств, которые могли бы повлечь иной результат при разрешении административного дела, не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что Иванова Е.А. своими действиями совершила противоправное виновное действие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем доводы о малозначительности совершенного правонарушения несостоятельны.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было, постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года - без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 12 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 15.33 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/