Решение по делу № 11-62/2024 от 29.03.2024

м/с Власова О.В.                                                            Дело № 11-62/2024

с/ч № 88                                             2-25/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 мая 2024 года                                                   г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Приморскому краю к Болтикову В. А. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

с апелляционной жалобой истца на решение мирового судьи судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Приморскому краю обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что Болтикову В.А. по личному заявлению, на основании распоряжения пенсионного органа назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом ФИО4 По результатам проведенной проверки установлено, что Болтиков В.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность, что исключает право на получение такой выплаты. Таким образом, за указанный период Болтикову В.А. была излишне выплачена сумма ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2 880 руб. Просил взыскать с Болтикова В.А. неосновательное обогащение в виде излишне полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 2 880 руб.

ДД.ММ.ГГ решением мирового судьи судебного участка № 88 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края исковые требования ОСФР по Приморскому краю оставлены без удовлетворения.

На указанное решение мирового судьи истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда, удовлетворить заявленные требования, указывая, что ответчик был предупрежден о необходимости извещать истца в течение пяти рабочих дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, а также безотлагательно извещать о наступлении обстоятельств, влекущих отмену права на выплаты. В результате того, что ответчик своевременно не сообщил о факте осуществления трудовой деятельности, возникла переплата, которая является неосновательным обогащением, и подлежат возвращению в доход государства.

Представитель ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в апелляционном порядке рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик Болтиков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения. Информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно была размещена на сайте Уссурийского районного суда. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело в апелляционном порядке рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, не находит оснований для отмены решения мирового судьи в силу следующего.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела, таких нарушений мировым судьей не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии, (пункт 3 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт «д» пункта 9 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, (пункт 10 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату.

На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос № 1 в разделе VII Обзора судебной практики № 1 (2014), утвержденного Президиумом 24.12.2014, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Болтиков В.А. обратился в УПФР г. Уссурийске Приморского края с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом ФИО4 Одновременно Болтиков В.А. обязался уведомить пенсионный орган в случае изменения обстоятельств, влияющих на право получения указанных выплат.

Решением XXXX пенсионный орган назначил ежемесячную компенсационную выплату в размере 1 440 руб. с ДД.ММ.ГГ на период осуществления Болтиковым В.А. ухода, выплату предписано производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО4

ДД.ММ.ГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю обнаружена ошибка при выплате компенсации за уход ФИО4, вызванная переплатой компенсации в размере 2 880 руб. связи с осуществлением трудовой деятельности ухаживающего лица с января 2023 г. по апрель 2023 г. в ООО «УКФ».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю XXXX прекращена ежемесячная компенсационная выплата.

ДД.ММ.ГГ пенсионным органом в адрес ФИО4 направлено уведомление XXXX о необходимости погашения образовавшейся задолженности в сумме 2 880 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Требования истца не удовлетворены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассматривая представленные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу, что оснований для взыскания с Болтикова В.А. суммы неосновательного обогащения, не имеется, поскольку установлено, что компенсационную выплату получала ФИО4, а Болтиков В.А. указанную выплату не получал, денежными средствами не пользовался, в силу разъяснений, изложенных Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос № 1 в разделе VII Обзора судебной практики № 1 (2014), утвержденного Президиумом 24.12.2014, Болтиков В.А. не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Кроме того, доказательств недобросовестности в действиях ответчика, либо счетной ошибки истцом, не представлено.

Оснований считать указанные выводы суда первой инстанции неправильными у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, подробно мотивированы со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства, обстоятельствам дела не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика спорных денежных средств в пользу истца в качестве неосновательного обогащения, у суда не имелось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

По изложенному, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Приморскому краю – оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                     Ю.С. Денисова

Мотивированное апелляционное определение составлено 6 мая 2024 г.