Решение по делу № 2-1831/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-1831/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Калининой У.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Щигоревой Натальи Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Оптима» о признании медицинского заключения незаконным,

У с т а н о в и л :

Щигорева Н.М. обратилась в суд с иском к ООО «Медицинский центр «Оптима», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года Ачинским межрайонным прокурором ФИО10 ей было вручено медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное ответчиком, согласно которому у нее выявлено заболевание, препятствующее прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника. Считает данное заключение не законным, так как, в выписке из амбулаторной карты от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной по результатам ее обследования отсутствуют какие-либо ссылки на наличие у нее заболеваний, препятствующих прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника, в медицинском заключении не указано какое конкретное заболевание у нее имеется. Кроме того, указанное заключение и выписка из амбулаторной карты не были ей вручены своевременно. Просит признать медицинское заключение ООО «Медицинский центр «Оптима» от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

В судебном заседании истица Щигорева Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Медицинский центр «Оптима» Беспалова И.В. (действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года), возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что на основании государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ года и выданных направлений работники прокуратуры проходили медицинское освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службы в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению обязанностей прокурорских работников прокуратуры Красноярского края. Указанное освидетельствование проходила также истица, которая, как и другие лица, была осмотрена врачами-специалистами, ей были проведены лабораторные, инструментальные исследования. По результатам проведения освидетельствования было выдано заключение по утвержденной форме, в котором указывается только на наличие (отсутствие) у прокурорского работника противопоказаний для прохождения службы в органах прокуратуры. Какое конкретное заболевание имеется у лица в заключении и выписке из амбулаторной карты не указывается. В утвержденной поступлением Правительства форме заключения указание на конкретное заболевание, имеющееся у лица, не предусмотрено; в выписке из амбулаторной карты указываются только рекомендации наблюдения у определенного врача. Медицинские заключения и выписки из амбулаторной карты были переданы в краевую прокуратуру. Почему истице не было своевременно вручено медицинское заключение, пояснить не может. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица прокуратуры Красноярского края Жилкин П.А., возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 года № 733 «О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей» утверждены Правила проведения медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника (далее Правила), указан перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей, а также утверждена форма медицинского заключения. В целях реализации указанного Постановления Правительства, на основании государственного контракта № 12ГК от ДД.ММ.ГГГГ года, работники прокуратуры проходили медицинское освидетельствование в ООО «Медицинский центр «Оптима», данное освидетельствование также проходила Щигорева Н.М. По результатам медицинского свидетельствования истице было выдано медицинское заключение, согласно которому у нее выявлено заболевание, препятствующее прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника. Указанное заключение поступило в отдел по вопросам государственной службы и кадров прокуратуры края из ООО «Медицинский центр «Оптима», ДД.ММ.ГГГГ года Ачинским межрайонным прокурором передано Щигоревой Н.М. Превышение установленных сроков вручения медицинского заключения не опровергает выводы врачебной комиссии и не является основанием для признания данного документа незаконным. Выдача какого-либо иного документа помимо медицинского заключения, в том числе выписки из амбулаторной карты, вышеуказанными Правилами не предусмотрена. Пунктом 9 Правил установлены требования к оформлению медицинской карты, в которую вносятся результаты обследований, проведенных врачами-специалистами, принимающими участие в медицинском освидетельствовании, результаты лабораторных, инструментальных и иных исследований, а также рекомендации по дальнейшему обследованию и лечению в медицинских организациях по профилю выявленного заболевания. Выданное истице Щигаревой Н.М. медицинское заключение оформлено по форме, утвержденной Постановлением Правительства, в указанной форме не предусмотрено указание на наличие конкретного заболевания. Кроме того, наличие конкретного заболевания является врачебной тайной. Просит в иске отказать в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ года в целях реализации постановления Правительства РФ от 26.08.2013 года № 733 Генеральной прокуратурой РФ издан приказ № № «О порядке направления на медицинское освидетельствование прокурорских работников и лиц, поступающих на службу в органы и организации прокуратуры РФ».

ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Красноярского края с ООО «Медицинский центр «Оптима» заключен государственный контракт № № на оказание услуг медицинского освидетельствования лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника для нужд прокуратуры края.

Из книги учета выдачи направлений на медицинское освидетельствование прокурорским работникам и лицам, поступающим на службу в органы прокуратуры Красноярского края, следует, что ДД.ММ.ГГГГ года Щигорева Н.М. получила направление на медицинское освидетельствование.

Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ года, у Щигоревой Н.М. выявлено наличие заболевания, препятствующее прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание следующее.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 733 "О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника" утверждены Правилами проведения медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.Указанные Правила регулируют вопросы, связанные с проведением медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации (далее соответственно - органы прокуратуры Российской Федерации, служба) и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника (далее - медицинское освидетельствование).

Медицинское освидетельствование в отношении прокурорских работников проводится по направлению кадровой службы органа прокуратуры Российской Федерации в медицинских организациях, определяемых органами прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по терапии, неврологии, психиатрии, психиатрии-наркологии, клинической лабораторной диагностике, функциональной диагностике, рентгенологии (далее - медицинская организация).

Медицинское освидетельствование проходят, в том числе, прокурорские работники - за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре Российской Федерации на эти цели.

Для проведения медицинского освидетельствования в медицинской организации формируется врачебная комиссия. Председателем врачебной комиссии является руководитель медицинской организации или заместитель руководителя (руководитель структурного подразделения) медицинской организации, в должностные обязанности которого входит решение вопросов, отнесенных к компетенции врачебной комиссии.

В проведении медицинского освидетельствования принимают участие следующие врачи-специалисты: врач-терапевт; врач-невролог; врач-психиатр; врач-психиатр-нарколог.

При осуществлении медицинского освидетельствования проводятся следующие лабораторные, инструментальные и иные исследования: общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электроэнцефалография; электрокардиография; флюорография.

Порядок направления на медицинское освидетельствование, включая сроки доведения до прокурорских работников информации о медицинских организациях, осуществляющих медицинское освидетельствование, устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации.

Результаты обследований, проведенных врачами-специалистами, принимающими участие в медицинском освидетельствовании, результаты лабораторных, инструментальных и иных исследований, а также рекомендации по дальнейшему обследованию и лечению в медицинских организациях по профилю выявленного заболевания вносятся в медицинскую документацию лица, проходящего медицинское освидетельствование (далее - медицинская карта).

По результатам проведения медицинского освидетельствования врачебная комиссия на основании сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, выносит решение: о наличии (отсутствии) у лица, проходящего медицинское освидетельствование, заболевания, включенного в перечень.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил, врачебной комиссией оформляется медицинское заключение о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 733.

Первые экземпляры указанных медицинских заключений вручаются лицу, прошедшему медицинское освидетельствование, вторые экземпляры подшиваются в медицинскую карту.

Медицинские заключения, указанные в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, представляются лицом, прошедшим медицинское освидетельствование, в кадровую службу органа прокуратуры Российской Федерации по месту поступления на службу (по месту прохождения службы) в течение 30 дней со дня их выдачи и приобщаются к личному делу прокурорского работника.

В данном рассматриваемом случае, медицинское освидетельствование истицы Щигоревой Н.М. было проведено в соответствии с требованиями закона на основании государственного контракта, заключенного между Прокуратурой Красноярского края и ответчиком ООО «Медицинский Центр «Оптима», предметом которого являлось медицинское освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службы в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению обязанностей прокурорских работников прокуратуры Красноярского края.

По результатам медицинского освидетельствования составлено медицинское заключение, согласно которому у истицы Щигоревой Н.М. выявлено наличие заболевание, препятствующего поступлению на службы в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению обязанностей прокурорских работников прокуратуры Красноярского края.

При этом, медицинское заключение выдано в строгом соответствии с формой медицинского заключения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 года № 733.

Указанная форма предусматривает только указание на наличие либо отсутствие заболевание, препятствующего прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника. Указание наименование самого заболевание, которое явилось основанием выдачи такого заключения, постановлением не предусмотрено.

В связи с чем, оснований для признания медицинского заключения незаконным не имеется.

Кроме того, в силу положений ст. 13 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сведения о диагнозе гражданина являются врачебной тайной и могут быть распространены только с согласия самого гражданина, что также исключает возможность указание о диагнозе в медицинском заключении.

Несвоевременная выдача медицинского заключения истице не влияет на его законность.

Таким образом, учитывая, что истица оспаривает медицинское заключение только по тем основаниям, что в нем не указано заболевание, которое выявлено в результате медицинского освидетельствования, по заявленным основаниям в удовлетворении иска надлежит отказать.

Однако, если истица считает, что у нее отсутствует заболевание, препятствующее прохождению службы в Прокуратуре РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника, она не лишена права оспорить данное заключение путем обращения в суд за защитой субъективного права

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Щигоревой Натальи Михайловны к ООО «Медицинский центр «Оптима» о признании медицинского заключения незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 01.03.2016 года.

Председательствующий Н.В. Туранова