Решение по делу № 2-759/2014 от 02.04.2014

Дело №2-759/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2014г. г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой ФИО16

при секретаре Каюмовой ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбуриной ФИО20, Балахонцевой ФИО22, Старковой ФИО18, Сергеева ФИО19, Евстифеевой ФИО23, Гарифуллиной ФИО24, Доронкина ФИО25, Маркелова ФИО26, Гайфуллина ФИО27, Хохлова ФИО28 к председателю СНТ «Заозерное» Резаеву ФИО29 о признании бездействия правления СНТ «Заозерное» незаконным

УСТАНОВИЛ:

Байбурина ФИО30 Балахонцева ФИО31 Старкова ФИО32 Сергеев ФИО33., Евстифеева ФИО34., Гарифуллина ФИО35., Доронкин ФИО36 Маркелов ФИО37 Гайфуллин ФИО38 Хохлов ФИО39., обратились в суд с иском к председателю СНТ «Заозерное» Резаеву ФИО40., указав, что Решением Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. было признано бездействие правления в лице председателя Резаева ФИО41., выразившееся в отказе рассмотреть обращения инициативной группы членов СНТ «Заозерное» о необходимости проведения общего собрания, незаконным. Апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ. это решение было оставлено в силе.

Ростехнадзором в СНТ «Заозерное» была проведена проверка, в результате которой были выявлены нарушения эксплуатации электроустановки, которую обслуживает электромонтер СНТ «Заозерное» Резаев ФИО42. В частности, отсутствует проект электроснабжения СНТ «Заозерное» и акт принятия электроустановки СНТ в эксплуатацию после реконструкции; у электромонтера Резаева ФИО43 отсутствует удостоверение установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности при работе оперативно-ремонтного персонала в электроустановках напряжением до и выше 1000В, с результатами ежегодных проверок знаний нормативных документов, а так же справки медицинской комиссии, разрешающей ему проведение оперативно-ремонтных работ.

Инициативная группа членов товарищества в составе 20 человек обратились в правление СНТ «Заозерное» с требованием об отстранении Резаева ФИО44 от работы на весь период времени прохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, аттестации, вплоть до получения удостоверения установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности при работе оперативно-ремонтного персонала в электроустановках напряжением до и выше 1000В, а также решить вопрос трудоустройства Резаева ФИО45

До настоящего времени какого-либо решения ни правлением, ни председателем товарищества о рассмотрении предложения инициативной группы не принято.

Истцы просили:

Признать бездействие правления СНТ «Заозерное» в лице председателя Резаева ФИО47. на обращение инициативной группы членов СНТ о не допуске электромонтера Резаева ФИО46 к работе в электроустановках напряжением до и свыше 1000Д на период времени прохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, аттестации, вплоть до получения удостоверения установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности, а также по обеспечению трудоустройства Резаева ФИО48 на другую, имеющуюся в Товариществе работу, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Заозерное» и приходно-расходной сметой, принятых на нем, незаконным.

Обязать правление СНТ «Заозерное», в недельный срокпосле получения иска, отстранить электромонтера Резаева ФИО49 от работы (не допускает к работе) на весь период времени прохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, аттестации, вплоть до получения удостоверении установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности при работе оперативно-ремонтного персонала в электроустановках напряжением до и выше 1000Д с правом выдачи наряд-допуска, а также справки медицинской комиссии, разрешающей ему проведение оперативно-ремонтных работ.

Обязать правление СНТ «Заозерное» перевести Резаева ФИО50 с его письменного согласия, на другую имеющуюся в Товариществе работу (как на вакантную должность, так и на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья и которая, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Заозерное», включена в расходно-приходную смету, принятую на нем.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просят:

Признать бездействие правления СНТ «Заозерное» в лице председателя Резаева ФИО51 на обращение инициативной группы членов СНТ о не допуске электромонтера Резаева ФИО52 к работе в электроустановках напряжением до и свыше 1000В на период времени прохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, аттестации, вплоть до получения удостоверения установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности, а также по обеспечению трудоустройства Резаева ФИО53 на другую, имеющуюся в Товариществе работу, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Заозерное» и приходно-расходной сметой, принятых на нем, незаконным.

Обязать правление СНТ «Заозерное», в недельный срокпосле получения иска, отстранить электромонтера Резаева ФИО54 от работы (не допускает к работе) на весь период времени прохождения им в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, аттестации, вплоть до получения удостоверении установленного образца, подтверждающего IV группу допуска по электробезопасности при работе оперативно-ремонтного персонала в электроустановках напряжением до и выше 1000Д с правом выдачи наряд-допуска, а также справки медицинской комиссии, разрешающей ему проведение оперативно-ремонтных работ.

Обязать Резаева ФИО55 и членов его правления включить в повестку дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Заозерное», созванного по заявлению инициативной группы СНТ, в соответствии с решением Демского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. вопрос о причинах и форме погашения долга за потраченную электроэнергию и о восстановлении электроснабжения Товарищества.

Обязать правление СНТ «Заозерное» и председателя Правления Резаева ФИО56 ознакомить всех членов Товарищества с приказом об отстранении электромонтера Резаева ФИО57 от занимаемой должности, а также с постановлением правления о сроках, месте и повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ, согласованным с членами инициативной группы, путем вывешивания этих документов на всех досках объявлений Товарищества или уведомления по почте.

Обязать правление СНТ «Заозерное» перевести Резаева ФИО58 с его письменного согласия, на другую имеющуюся в Товариществе работу (как на вакантную должность, так и на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья и которая, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Заозерное», включена в расходно-приходную смету, принятую на нем.

Истцы Байбурина ФИО59 Сергеев ФИО60., Маркелов ФИО61 представители третьих лиц администрации Демского района ГО г.Уфа РБ и прокуратуры Демского района г.Уфы на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истцов поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истцы Балахонцева ФИО62 Старкова ФИО63 Евстифеева ФИО64 гарифуллина ФИО65 Доронкин ФИО66., Гайфуллин ФИО67., Хохлов ФИО68., представитель истцов Байбуриной ФИО69 и Сергеева ФИО70 – Комаров ФИО71 исковые требования поддержали, просят их удовлетворить.

Ответчик – председатель СНТ «Заозерное» Резаев ФИО72 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что никаких письменных требований от членов СНТ «Заозерное» он не получал, о заявленных требованиях узнал после получения искового заявления. Разрешение заявленных требований в компетенцию суда не входит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. постановлено:

«Признать увольнение Резаева ФИО73 незаконным и восстановить его на работе в СНТ «Заозерное» в должности электромонтера.

Взыскать с СНТ «Заозерное» в пользу Резаева ФИО74 средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную заработную плату за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.,компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с СНТ «Заозерное» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> руб.».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение об отказе в исковых требованиях Резаева ФИО75 к СНТ «Заозерное» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно п.1, п.2 ст.22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.

В силу п.1, п.2 ст.23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного Некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления; рассматривает заявления членов такого объединения.

Согласно подпункта 8 п. 16.1 Устава СНТ «Заозерное», к компетенции председателя правления Товарищества отнесено рассмотрение заявлений членов Товарищества.

Как следует из п. 15.3 Устава СНТ «Заозерное», к компетенции правления Товарищества относится, в том числе, прием на работу в товарищество по трудовым договорам и(или) по договорам гражданско-правового характера, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников; рассмотрение заявлений членов Товарищества.

В соответствии с п. 15.2 Устава СНТ «Заозерное» заседания правления Товарищества созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Из анализа приведенных положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава СНТ «Заозерное» следует, что, принятие решения по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, находится в компетенции правления данного СНТ. Следовательно, при получении заявления инициативной группы членов СНТ о проведении аттестации электромонтера СНТ «Заозерное» Резаева ФИО76 председатель СНТ «Заозерное» должен созвать заседание правления для рассмотрения обращения инициативной группы.

В то же время, ответчик Резаев ФИО77 указывает, что никаких заявлений от инициативной группы членов СНТ «Заозерное» он не получал, о заявленных требованиях узнал из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, в силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами в нарушение указанной нормы каких-либо достоверных и достаточных доказательств получения Резаевым ФИО78 обращения инициативной группы с требованием о проведении аттестации Резаева ФИО79 не представлено.

Более того, в ходе судебного разбирательства истцы поясняли, что обращение инициативной группы, направленное в адрес Резаева ФИО80 не было получено последним и было возвращено за истечением срока хранения. Истцы не оспаривали то обстоятельство, что о требованиях истцов ответчику стало известно лишь в ходе настоящего судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании незаконным бездействия председателя СНТ «Заозерное» Резаева ФИО81 на обращение инициативной группы членов СНТ, удовлетворению не подлежат.

Для удовлетворения требований об обязании председателя правления СНТ «Заозерное» Резаева ФИО82 и правления СНТ «Заозерное» выпустить приказ об отстранении электромонтера Резаева ФИО83 от работы, оснований у суда также не имеется, поскольку, как было указано выше, принятие решения по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, находится в компетенции правления, вследствие чего председатель СНТ «Заозерное» не вправе единолично разрешить данный вопрос, а обращение инициативной группы членов СНТ об отстранении Резаева ФИО84 от работы правлением СНТ «Заозерное» не рассматривалось, поскольку не выносилось на её обсуждение председателем, и решение об отказе в удовлетворении обращения правлением не принималось.

Требование о включении в повестку дня вопроса о причинах и форме погашения долга за электроэнергию и восстановлении электроснабжения Товарищества удовлетворено быть не может, поскольку в компетенцию суда не входит вмешательство в деятельность товарищества, определение вида собрания и обязывание рассматривать определенные вопросы, необходимые для разрешения на данном собрании.

Поскольку иные требования истцов являются производными от вышерассмотренных требований истцов, они также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Байбуриной ФИО85, Балахонцевой ФИО86, Старковой ФИО87, Сергеева ФИО88, Евстифеевой ФИО89, Гарифуллиной ФИО90, Доронкина Владимира ФИО91, Маркелова ФИО92, Гайфуллина ФИО93, Хохлова ФИО94 к председателю СНТ «Заозерное» Резаеву ФИО95 о признании бездействия правления СНТ «Заозерное» незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке через Демский районный суд г.Уфы в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано Судья Зубаирова С.С.