Решение по делу № 5-155/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-155/2021

УИД 44RS0004-01-2021-000195-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2021 года г. Мантурово

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Хасаншина Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Смирновой Натальи Николаевны, [данные изъяты] о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13 февраля 2021 года в 17 часов 00 минут Смирнова Н.Н. находилась в магазине «Лилия», расположенном по адресу: г. Мантурово, ул. Вокзальная, д. 84, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), тем самым нарушила требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Смирнова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 15), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала, замечаний по содержанию протокола не имеет (л.д. 11).

Должностное лицо, составившее протокол, и.о. заведующего отдела по ГО, ЧС и МР администрации г.о.г. Мантурово Костромской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 16).

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав доказательства, прихожу к выводу о виновности Смирновой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Положением ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р (ред. от 01.10.2020) «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) на территории Костромской области» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной опасности.

В силу пп. "в" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" принято Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завозаи распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (далее по тексту - постановление Губернатора №43) в целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 (ред. от 09.09.2020) "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

В нарушение вышеуказанных норм Смирнова Н.Н. 13 февраля 2021 года находилась в магазине «Лилия», расположенном по адресу: г. Мантурово, ул. Вокзальная, д. 84, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения Смирновой Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 11 от 15 февраля 2021 года (л.д. 4);

- объяснением Смирновой Н.Н. от 15 февраля 2021 года, из которого следует, что 13 февраля 2021 года в 17 часов 00 минут она действительно находилась в магазине «Лилия», расположенном по адресу: г. Мантурово, ул. Вокзальная, д. 84, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), поскольку забыла маску дома (л.д. 7);

- фототаблицей (л.д. 8).

Указанные доказательства суд считает достоверными, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности Смирновой Н.Н. в совершении указанного административного правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины Смирновой Н.Н. в совершении данного административного правонарушения не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2021 года Смирновой Н.Н. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия Смирновой Н.Н. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания за совершенное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественной безопасности при введении режима повышенной готовности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смирнова Н.Н. проживает на территории г. Мантурово Костромской области по месту регистрации, ранее не привлекалась к административной ответственности.

К смягчающим административную ответственность Смирновой Н.Н. обстоятельствам отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По мнению судьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, Смирновой Н.Н. следует назначить наказание в виде штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку применение более мягкого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнову Наталью Николаевну, [Дата] года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Смирновой Н.Н., что штраф следует уплатить по указанным реквизитам:

получатель платежа УФК по Костромской области (Главное управление МЧС России по Костромской области): ИНН 4401049191, отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, номер счета получателя 40102810945370000034, БИК ТОФК 013469126, код ОКТМО 34714000, КПП 440101001, КБК 17711601201010601140, УИН 17700708021001065007.

Разъяснить Смирновой Н.Н., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Хасаншина