Решение от 23.11.2015 по делу № 2-1233/2015-К от 31.08.2015

Дело № 2-1233/2015                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермолаево 23 ноября 2015 года

    Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитова Ф.Т.,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

с участием истца Денисова А.И., представителя ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» Медведева С.М, представителя третьего лица – ООО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова <...> о признании действий Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» по прекращению подачи бытового газа в жилой дом незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Денисов А.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования тем, что <...> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз» были совершены действия по прекращению подачи бытового природного газа в жилой дом истца, расположенного по адресу: РБ. <...>, <...>, при этом прекращение подачи газа совершено без какого-либо обоснования путем отсечки газа от основной магистрали вместо закрытия вентиля на газопроводе и его опечатывания. На просьбу истца предъявить ему на обозрение разрешительные документы на свои действия контролер ФИО4 ответил отказом, сославшись на нарушение истцом условий договора газоснабжения. Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз» по прекращению подачи бытового газа в жилой дом незаконными и обязать ответчика возобновить подачу бытового газа.

В судебном заседании истец Денисов А.И. поддержал свои требования, суду показал, что дом по адресу: <...>, д. <...>, <...>, принадлежит ему, там он постоянно проживает со своей супругой. В мае 2014 года он по требованию поставщика газа поменял счетчик газа на новый, услуги газоснабжающей организации он оплачивал по показаниям счетчика. <...> находился дома, в окно увидел людей, находящихся рядом с его земельным участком, подошел к ним и спросил, что они делают, попросил предоставить разрешительную документацию. Сизов сказал, что ему будут отключать газ, он попросил соединить его с работниками газоснабжающей организации. По телефону ему сказали, что нужно оплатить А руб., или отключат газ. Он сказал, что платить не будет, после чего подъехала техника, с помощью которой вскрыли газопровод и отключили его дом от газоснабжения.До этого дня он по почте получал квитанции на оплату газа, но уведомлений о том, что приостановят или прекратят подачу газа, не получал. Его супруга также не получала уведомления, жене почтальон в апреле 2015 года передала лишь журналы.

Представитель ответчика Медведев С.М. исковые требования Денисова А.И. не признал, суду показал, что до августа 2015 года их организация поставляла газ в дом Денисова А.И. бесперебойно. Денисову А.И. в мае 2014 года ООО «Газпром газораспределение Уфа» поменяло газовый счетчик, однако Денисов А.И. не принял мер по опломбированию счетчика, в связи с чем истцу сумма платы за потребление газа стала начисляться по нормативам исходя из имеющихся данных о площади отапливаемого помещения. Истцу ежемесячно направлялась счет-квитанция с указанием суммы, подлежащей оплате. В связи с тем, что Денисов А.И. отказался погашать задолженность, ему по домашнему адресу в апреле 2015 года было направлено письменное уведомление о том, что в случае непринятия мер по погашению задолженности подача газа в домовладение истца будет приостановлена. Данное уведомление было вручено Денисову А.И. <...>. Поскольку после получения уведомления истец не погасил задолженность, начисленную за 14 расчетных периодов, <...> ответчик в соответствии с требованиями действующего законодательства приостановил подачу газа.

    Представитель третьего лица ФИО11Г. суду пояснила, что ООО «Газпром газораспределение Уфа» работы по подключению и отключению газа производит по обращению газоснабжающей организации – ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». Объем работ и способ отключения определяет заказчик.

Свидетель ФИО7 показала суду, что уведомление Денисовым вручала не она, а начальник почтового отделения Бугульчанского отделения почтовой связи.

Из показаний свидетеля ФИО8, начальника почтового отделения Бугульчанского отделения почтовой связи, следует, что в апреле 2015 года она вручила супруге Денисова А.И, которая предъявила паспорт, запечатанное письмо, бандероль и несколько подписных журналов, а Денисов А. стоял рядом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец Денисов А.И. является собственником и проживает в жилом доме по адресу: РБ, <...>, д. <...>, <...>, зарегистрирован вместе с супругой ФИО9

В жилом доме установлена система газоснабжения, присоединенная к газопроводу, принадлежащему ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», которое и поставляет газ в указанное помещение.

Как следует из счетов-квитанций, абонент Денисов А.И. имеет лицевой счет <...>. (л.д. 17)

Согласно копии уведомления о приостановлении подачи газа по состоянию на <...> задолженность ФИО1 составляла В руб. (л.д. 54)

Согласно копии уведомления о прекращении подачи газа по состоянию на сентябрь 2015 года просроченная задолженность ФИО1 за газ составляла А руб. (л.д. 22)

Из копии списка <...> внутренних почтовых отправлений Кумертауского отделения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» следует, что ФИО1 <...> направлено заказное письмо с простым уведомлением. (л.д. 23)

Согласно справке, представленной работниками Бугульчанского почтового отделения, ФИО9 <...> было вручено заказное письмо, а также журналы, выписываемые под подписке: «1 000 советов», «Дарья Гороскоп», «Моя прекрасная дача», «Арис».

В соответствии с актом <...> от <...> работниками ООО «Газпром газораспределение Уфа» по обращению ответчика <...> произведено отключение от газоснабжающей линии жилого дома, принадлежащего истцу, ввиду наличия у истца задолженности по оплате за поставленный газ, составляющую по состоянию на <...> С руб. (л.д. 27)

    В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение вышеуказанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

На основании ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года.

Согласно п. 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа после предварительного письменного уведомления абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

    Из смысла и содержания данной нормы следует, что уведомления должны вручаться, доходить до граждан для того, чтобы они знали о предстоящем отключении газа, и по каким причинам происходит отключение, чтобы после получения указанных уведомлений они имели возможность решить вопрос по устранению таковых.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Вопреки пояснениям представителя ответчика убедительных доказательств того, что 13 апреля 2015 года ОАО «Газпром межрегионгаз Уфа» заказным письмом Денисову А.И. направило уведомление о том, что за ним числится задолженность за потребленный газ, и с предупреждением о том, что в случае неустранения нарушений газоснабжение жилого помещения будет приостановлено, суду не представлено.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что корреспонденция, состоящая из письма, бандероли и подписных изделий, была вручена не истцу, а Денисовой Г.В.

Представленные ответчиком список внутренних почтовых отправлений Кумертауского отделения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от <...> и уведомление о вручении письма с подписью Денисовой Г.В. не содержат отметок, свидетельствующих о доставлении по месту жительства Денисова А.И. именно извещения о приостановлении подачи газа, а не иного документа.

Между тем, представитель ответчика утверждал, что истцу ежемесячно, в том числе и в апреле 2015 года, направлялись счета-квитанции на оплату газа.

Представленное суду уведомление о том, что по состоянию на <...> задолженность ФИО1 составляет <В...> коп., и в случае непогашения задолженности подача газа будет приостановлена, вызывает сомнение, поскольку в нем отсутствуют исходящий номер и дата отправления документа.

Из копии представленного ответчиком другого уведомления о прекращении газа от сентября 2015 года следует, что по состоянию на сентябрь 2015 года просроченная задолженность ФИО1 за потребленный газ составляет <.А..> руб., и в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегион Уфа» приостановит подачу газа в домовладение. (л.д. 22)

Вместе с тем, как установлено в суде, подача газа в дом ФИО1 была прекращена <...>, при этом задолженность составляла <С...> руб. (л.д. 27)

Доказательств направления истцу повторного уведомления о наличии задолженности и о возможном ограничении поставки газа либо совершения иных действий, суду не представлено и в судебном заседании не найдено.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не допускал их представителя в дом, достоверными доказательствами не подтверждаются.        Представленные суду акты проверок от <...> и от <...> (л.д. 25 и л.д. 26) о том, что ворота <...> д. <...> закрыты и их никто не открыл, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные акты составлены работником ООО «Газпром межрегион Уфа» в одностороннем порядке в отсутствие иных незаинтересованных лиц – соседей и представителей органов местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств наличия предусмотренных законом оснований для приостановления подачи газа в домовладение истца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Денисова А.И.

Оценивая доводы истца о том, что ответчиком не представлен договор газоснабжения, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не вправе требовать оплаты за газ, а также доводы ответчика о том, что Денисов А.И. не представил законных оснований владением имуществом – домом, суд исходит из того, что в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Обстоятельства того, что в жилом доме истца установлена система газоснабжения, присоединенная к газопроводу, принадлежащему ответчику, стороны не оспаривали.

    Принимая во внимания положения ст. 212 ГПК РФ, а также то, что отключение жилого дома истца от газораспределительной сети в преддверии отопительного сезона привело к невозможности отопления дома, что делает данное жилое помещение непригодным для жилья и создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью истца и членов его семьи, суд считает необходимым обратить решение суда в части возобновления подачи газа в домовладение истца к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <...>, ░<...>, <...>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░