Решение по делу № 2-552/2015 от 10.09.2015

Дело № 2-552/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2015 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Подоплелова А.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яровиковой О.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» об обязании включить период работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Яровикова О.В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» об обязании включить период работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором указывает, что Государственное учреждение (ГУ) «Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе» отказало ей в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включив в специальный стаж период работы в качестве вожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Яровикова О.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ей было отказано во включении в специальный стаж периода ее работы в качестве вожатой в пионерском лагере имени «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ она считает незаконным, так как, работая в пионерском лагере, она получала заработную плату. Просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы в качестве вожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу в возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» ФИО8 с иском не согласилась и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии, в стаж работы истицы не включен период работы ее в пионерском лагере имени «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Яровикова (Мошкина) О.В. работала вожатой, а данная должность не поименована ни одним Списком.

Согласно диплому серии №, выданному Марийским ордена «Знака Почета» государственным педагогическим институтом им. ФИО9, Мошкина О.В. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного института по специальности «Русский язык и литература». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мошкиной О.В. присвоена квалификация учителя русского языка и литературы.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл в документах архивного фонда «Марийская республиканская организация Общероссийского профсоюза работников связи РФ» за ДД.ММ.ГГГГ, в приказах по личному составу пионерского лагеря «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что в связи с открытием лагеря Мошкина О.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в 1 смену пионервожатой. Согласно ведомости по начислению заработной платы работникам пионерского лагеря «<данные изъяты>» за <данные изъяты> заработная плата вожатой Мошкиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рубля.

Согласно приказу № в связи с открытием лагеря Мошкина О.В. принята на работу пионервожатой.

Согласно свидетельству серии № между ФИО2 и Мошкиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака Мошкиной О.В. присвоена фамилия Яровикова.

Выслушав объяснения участников судебного заседания и исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормилица, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.01г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 2 и 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей засчитывается работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых. Данное положение действовало до 1993 года.

Согласно Положению о загородном пионерском лагере, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС и Бюро ЦК ВЛКСМ от 16.03.1976 г. N П-4/Б-35/1 а, в состав кадров пионерских лагерей входили отрядные пионервожатые, которые организуют работу на основе инициативы и самодеятельности самих детей, и воспитатели, которые обеспечивают педагогическую направленность в работе пионерского отряда, совместно с отрядным вожатым организуют общественно полезный труд детей и руководят одним из кружков в лагере.

В судебном заседании установлено, что истец работала в качестве пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением истицы. В данной должности истица работала до 1993 года, получала заработную плату. На момент обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии стаж педагогической деятельности был более 2/3 от требуемого, а именно <данные изъяты> дней. Поэтому иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 года № 107-О приобретенные пенсионные права не могут быть отменены последующим пенсионным и иным законодательством.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему

норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, период работы истца в должности пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать в возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» включить Яровиковой О.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» в пользу Яровиковой О.В. в возврат государственной пошлины <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ:

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.