Решение по делу № 5-125/2016 от 29.09.2016

Дело № 5-125/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2016 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Сайфутдинов Ю.Н.,

при секретаре Каменских Н.Г.,

с участием начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району Черных М.Ю.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Турсунова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Турсунова О.М., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут в здании отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин республики <адрес> Турсунов О.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

С заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации Турсунов О.М. не обращался, патент не оформил. По окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, и не имея оснований для продления законного пребывания, Турсунов О.М. за пределы Российской Федерации не выехал, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, Турсунов О.М. нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По указанным обстоятельствам инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району в отношении Турсунова О.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    Представитель административного органа – Черных М.Ю., обстоятельства, изложенные в административном протоколе, подтвердил.

    Турсунов О.М. с протоколом согласен, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России, встал на миграционный учет сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Из Российской Федерации по окончании срока пребывания не выехал в связи с отсутствием денежных средств. Семья – жена и дети, проживают постоянно в республике <адрес>.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Невыполнение Турсуновым О.М. вышеуказанных требований закона подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением Турсунова О.М., справками Отдела МВД России по Нытвенскому району, копией паспорта и миграционного уведомления Турсунова О.М.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются достоверными, а своей совокупности достаточными для вывода о наличии вины Турсунова О.М. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, действия Турсунова О.М. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку факт нарушения Турсуновым О.М. требований абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен, он подлежит административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного Турсуновым О.М. административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, его имущественное состояние, а также данные о его личности – отсутствие у него на территории Российской Федерации работы, семьи, детей и иных лиц на иждивении, при этом наличие семьи на территории республики <адрес>.

При установленных обстоятельствах, поскольку устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у правонарушителя отсутствуют, мер для легализации своего пребывания в Российской Федерации Турсунов О.М. не предпринимал, на территории Российской Федерации длительное время пребывает незаконно, основания для неприменения к Турсунову О.М. административного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют.

Учитывая данные о личности правонарушителя, а также фактические обстоятельства дела, Турсунову О.М. в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ следует определить принудительный порядок выдворения за пределы Российской Федерации, при этом в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и в целях исполнения назначенного наказания к Турсунову О.М. следует применить содержание в специальном учреждении ГУ МВД России по Пермскому краю для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Турсунова О.М., <данные изъяты>, гражданина республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Турсунова О.М. до административного выдворения поместить в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>

Поручить осуществление административного выдворения отделу судебных приставов УФССП России по Пермскому краю по Нытвенском у и Оханскому районам.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД Росси по Пермскому краю), ИНН/КПП 5904140498/590401001, р/счет 40101.810.7.0000.0010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ; ОКТМО 57634000.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                 Ю.Н. Сайфутдинов