Решение по делу № 2а-507/2019 от 13.02.2019

Дело № 2а-507 /2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ермак Л.В.,

при секретаре Парсаевой Н.П.

с участием прокурора Цицилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к Шевченко А.В. о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г.Черногорску обратился в суд с указанным заявлением, просил продлить Шевченко А.В. срок административного надзора на 6 месяцев, установить в отношении него административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Заявление мотивировано тем, что 30.05.2016 Шевченко А.В. поставлен на учет в ОМВД России по г.Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. 02.03.2018 Черногорским городским судом в отношении Шевченко А.В. установлены дополнительные ограничения – обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок отбытого административного надзора составляет 2 года 7 месяцев 25 дней, срок надзора заканчивается 11.05.2019. Судимость Шевченко А.В. погасится 12.02.2023. Шевченко А.В. к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что Шевченко А.В., находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются, орган внутренних дел считает целесообразным продлить ему срок административного надзора и установить в отношении него ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Шевченко А.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Шевченко А.В. в письменном заявлении указал об отсутствии возражений на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Цицилиной О.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, указала об отсутствии оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда РХ от 27.04.2016 в отношении Шевченко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах и кафе.

Решением Черногорского городского суда РХ от 02.03.2018 Шевченко А.В. установлены дополнительные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить и иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из справки ОМВД России по г.Черногорску от 24.01.2019 следует, что в период действия административного надзора Шевченко А.В. привлекался к административной ответственности 11.04.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 10.06.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 11.06.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 14.06.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 28.06.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается также представленными в материалы дела копиями протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание характеристику личности Шевченко А.В., его поведение после освобождения из мест лишения свободы, допущенные им нарушения установленных судом административных ограничений, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить Шевченко А.В. срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом оснований для установления Шевченко А.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел суд не усматривает.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Шевченко А.В., *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении Шевченко А.В. решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 27.04.2016.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий              Л.В. Ермак