Решение по делу № 2-771/2020 от 07.02.2020

Гр.дело №2-771/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Цыбеновой В.В., помощнике судьи Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-771/2020 по иску Комитета городского хозяйства ... к Нархинова В.А. о продаже с публичных торгов нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет городского хозяйства ... обратился в суд с указанным иском в котором просит вынести решение о продаже с публичных торгов нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ...н, площадью 205,5 кв.м, кадастровый номер ..., с выплатой собственнику вырученных от продажи помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение установленных требований жилищного законодательства собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 205,5 кв.м. с кадастровым номером ... Нархинова В.А. произвела самовольное переустройство нежилого помещения.

Указанное обстоятельство подтверждается предписанием ...-П от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора ... от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно предписанию ... от 22.02.2018г. собственнику нежилого помещения установлен срок 27.04.2018г. разработать проект переустройства системы отопления, согласовать переустройство системы отопления с ресурсоснабжающей организацией, либо (в случае отказа в согласовании) привести систему отопления помещения в прежнее состояние.

Актом проверки ...-А от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выданное предписание не выполнено.

Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора исх. ... от ДД.ММ.ГГГГ указанный акт направлен в Администрацию ... для рассмотрения по существу.

Определением суда к участию по настоящему гражданскому делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Первый».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Манханова Б.Б. требования иска поддержала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик Нархинова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Суду пояснила, что нежилое помещение ею было приобретено в 2015г. в том техническом состоянии, в котором находится сейчас, а именно с отсутствующими отопительными приборами. О проведении проверок она не была уведомлена. Факт отсутствия радиаторов отопления в нежилом помещении не отрицает, согласна привести помещение в прежнее состояние. Но в связи с тем, что отсутствуют документы, характеризующие местоположение радиаторов отопления в нежилом помещении, считает невозможным исполнить требование о приведении помещения в прежнее состояние.

Представитель ООО «Первый» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Нархинова В.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., площадью 205,5 кв.м., кадастровый .... Указанное нежилое помещение передано его собственником в аренду ООО «Первый» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предписанию ... от 22.02.2018г. собственнику нежилого помещения установлен срок 27.04.2018г. разработать проект переустройства системы отопления, согласовать переустройство системы отопления с ресурсоснабжающей организацией, либо (в случае отказа в согласовании) привести систему отопления помещения в прежнее состояние.

Актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выданное предписание не выполнено.

Из Акта комиссионного обследования от 06.02.2020г. следует, что предупреждение Комитета городского хозяйства ... о приведении в первоначальное состояние не исполнено. В нежилом помещении расположен магазин « », в торговом зале которого демонтированы отопительные приборы. В торговом зале установлены «стояки» отопления, трубы по полу. В подсобных помещениях радиаторы в наличие.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1 части 5 названной статьи, если соответствующее помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из приведенных правовых норм следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Вместе с тем, доказательств нарушения прав и интересов проживающих в доме по адресу: ... граждан произведенным демонтажем отопительных приборов суду не представлено.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить нежилое помещение в существующем состоянии.

Частью 1 ст. 27 ЖК РФ установлены случаи, в которых допускается отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 2 указанной статьи решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для вывода о невозможности сохранения нежилого помещения в существующем состоянии, нарушении прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета городского хозяйства ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Матвеева