Решение по делу № 5-110/2020 от 06.07.2020

    №5-110/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    с. Дульдурга                                                                07 июля       2020 года

Судья Дульдургинского районного суда Забайкальского края Замиенова О.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Губанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,    <данные изъяты> №,

У С Т А Н О В И Л :

Ведущим специалистом Министерства природных ресурсов Забайкальского края Б.А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Губанова А.В..

В обосновании привлечения Губанова А.В. к административной ответственности указано, что 05.05.2020г. около 07 часов 23 минут         Губанова А.В. находился на берегу реки <данные изъяты>, сплавился по <адрес> и занимался рыбалкой на спиннинг. Данное местонахождение Губанова А.В. на момент составления протокола составляет около 230 км. До постоянного места проживания, что является превышением допустимого 500 метров от места проживания.

       Таким образом Губанова А.В. нарушил КоАП РФ статья 20.6.1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ), Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

       Постановление губернатора Забайкальского кран от 31 марта 2020 года № 20 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Забайкальского края".         В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Забайкальского края и сохранения здоровья граждан, учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Российской Федерации и меры, принимаемые Правительством Российской Федерации.

      Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал, считаю, что материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям:

       В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

      В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

       Согласно представленным материалам протокол об административном правонарушении в отношении Губанова А.В. ДД.ММ.ГГГГ, внесено исправление указано 05 мая 2020 года.

       Из объяснении Губанова А.В. указано, что оно отобрано 05 апреля 2020 года и внесено неоговоренное исправление 05 мая 2020 года.

      Между тем, должностные лица, составившие протокол при внесении исправлений должны проставить штамп (печать) с указанием «исправленному верить» в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол, который должен также расписаться в документе, где были внесены исправления.

       В данном случае, при отобрании объяснения у    Губанова А.В. ведущим специалистом Министерства природных ресурсов Забайкальского края Б.А.Б. были внесены изменения в указании даты составления без штампа и печати, без указания «исправленному верить».

        Таким образом, оснований полагать, что изменения в документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

        Суд считает, что административный материал в отношении Губанова А.В., по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должен быть возвращен, в связи с допущенными нарушениями при составлении протокола об административном правонарушении.

       Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного судья на стадии подготовки возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

       На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, п. 2 ст. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном       частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении        Губанова А.В. - возвратить должностному лицу - ведущему специалисту Министерства природных ресурсов Забайкальского края Б.А.Б..

На данное определение может быть подана частная жалоба.

Судья:                 Замиенова О.В.