УИД: 32RS0003-01-2022-001534-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 22 апреля 2024 года
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Копыловой О.В.,
при секретаре Строгоновой А.А.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Евсютенкова А.С. – Новикова С.А.,
представителя ответчика (истца по встречному иску) Зарецкой Г.В.- Черепивской Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсютенкова А.С. к Зарецкой Г.В. об обязании привести хозяйственные строения в соответствии с правилами землепользования и застройки, произвести установку снегозадерживающих устройств и работы по изменению конфигурации крыши, по встречному иску Зарецкой Г.В. к Евсютенкову А.С. об обязании привести хозяйственные строения в соответствии с правилами землепользования и застройки, произвести установку снегозадерживающих устройств, спил насаждений, представлении доступа для обустройства снегозадерживающих устройств,
УСТАНОВИЛ:
Евсютенков А.С. обратился в суд с иском к Зарецкой Г.В., указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственником которого является Зарецкая Г.В. На принадлежащем ответчику земельном участке сотрудниками администрации Брянского района выявлено расположение хозяйственных построек, возведенных с нарушением правил землепользования и застройки, в связи с чем Зарецкой Г.В. было направлено письмо об устранении выявленных нарушений. Ссылаясь на вышеизложенное, с учетом уточненных исковых требований после проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы, сторона истца просила обязать Зарецкую Г.В.:
- привести в соответствии с градостроительными требованиями пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения расположение хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» по адресу: <адрес>, отступив 1 метр от границы соседнего земельного участка № по <адрес>, находящегося с правой (северо-западной) стороны;
- произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «6», расположенного по адресу: <адрес>;
- произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «7» по адресу: <адрес>;
-произвести работы по изменению конфигурации крыши строения навес Литера «8», расположенного по адресу: <адрес> изменением ориентации скатов кровли строения на левую сторону, то есть на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
-взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела представитель Зарецкой Г.В. – Черепивская Т.И. обратилась со встречными исковыми требованиями к Евсютенкову А.С., указав, что Зарецкая Г.В. неоднократно предлагала истцу Евсютенкову А.С. во внесудебном порядке урегулировать вопрос об установке водостоков на спорных постройках, для чего необходимо получение согласия последнего на доступ к постройкам со стороны его земельного участка, однако, получала немотивированные отказы. Кроме того, в границах земельного участка, принадлежащего Евсютенкову А.С., на расстоянии менее 1 м от спорных построек, принадлежащих Зарецкой Г.В., имеются самовольные постройки и высокорослые деревья, согласия на возведение и размещение которых Зарецкая Г.В. не давала, в результате чего Евсютенковым А.С. ограничиваются права Зарецкой Г.В. С учетом уточненных исковых требований после проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы, представитель Зарецкой Г.В. – Черепивская Т.И. просила суд обязать Евсютенкова А.С.:
-привести в соответствии с градостроительными требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения расположение хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н» по адресу: <адрес>, отступив 1 метр от границы соседнего участка № по <адрес>, находящегося с левой (юго-восточной) стороны;
-произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>;
-осуществить спил насаждений на земельном участке по адресу: <адрес> вдоль забора с левой (юго-восточной) стороны: 2 дерева в районе хозяйственного строения навес Литера «Н» - № и №, плодовое дерево «груша» № в задней части земельного участка и 3 кустарника в задней части земельного участка;
-предоставить доступ на принадлежащий ему земельный участок по адресу: <адрес> для проведения работ по установлению снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7» и сарай Литера «8», расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Евсютенкова А.С. – Новиков С.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных уточенных исковых требований, указав на отсутствие доказательств нарушения прав Зарецкой Г.В. со стороны Евсютенкова А.С., а так же препятствий Евсютенкова А.С. в доступе на его земельный участок для установления Зарецкой Г.В. снегозадерживающих устройств.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Зарецкой Г.В.- Черепивская Т.И. поддержала встречные уточенные исковые требования в полном объеме, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Евсютенкова А.С. в части переноса спорных хозяйственных строений на расстояние 1 метр от смежной границы земельных участков ввиду отсутствия доказательств нарушения прав истца, полагая, что такой перенос равносилен сносу, предполагает производство работ по полному демонтажу строений, затраты на который не соразмерны указанным истцом нарушениями. Так же возражала против удовлетворения требований об изменении конфигурации крыши строения Литера «8», поскольку Евсютенковым А.С. не представлено доказательств того, что нарушение его прав в результате попадания снега и дождя на его земельный участок не может быть устранено менее затратным способом в виде установки снегозадерживающих устройств, как указано в экспертном заключении. Кроме того, согласно представленному в материалы дела заключению специалиста переделка ската крыши является очень затратным способом, его применение в данном случае нецелесообразно. Не возражала против удовлетворения требований об установке снегозадержателей, которые в добровольном порядке без доступа к земельному участку Евсютенкова А.С. исполнить невозможно.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат Евсютенкову А.С.
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Зарецкой Г.В.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о наличии строений на земельном участке, на котором расположен жилой дом.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о наличии строений на земельном участке, на котором расположен жилой дом.
Сведений в ЕГРН в отношении хозяйственных строений, расположенных на земельных участках сторон, в материалах дела не имеется, сторонами не представлено.
Согласно выписке из ПЗЗ Добрунского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки № и № по <адрес> расположены в зоне Ж1-зона застройки индивидуальными жилыми домами, основным видом разрешенного использования которой, в том числе, является «для ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок).
Из ответа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Евсютенкова А.С. следует, что при визуальном осмотре границ земельного участка по адресу: <адрес>, установлено, что по фактической границе данного земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером № с нарушением установленных правил землепользования и застройки возведены строения вспомогательного использования (хозяйственные постройки).
Письмом администрации Брянского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ Зарецкой Г.В. рекомендовано принять меры по устранению выявленных нарушений правил землепользования и застройки Добрунского сельского поселения Брянского района.
Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми заявлениями, Евсютенков А.С. и Зарецкая Г.В. указывали на наличие хозяйственных строений на земельных участках противоположной стороны, расположенных с нарушением строительных и градостроительных норм и правил, что нарушает их права, как смежных землепользователей. Для восстановления своих прав, в том числе с указанием стороны Зарецкой Г.В. о расположении на земельном участке Евсютенкова А.С. высокорослых деревьев, расположенных менее 1 метра от смежной границы земельных участков, стороны с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, заявили вышеуказанные уточненные исковые требования (встречные требования).
Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 указанного кодекса).
В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.45, 46, 47 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, в виде возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает юридически значимые обстоятельства, которые могут послужить основанием для удовлетворения требований: существенность допущенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, факт нарушения прав и интересов заинтересованных лиц при строительстве соответствующего объекта, наличие угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2 ст.222 ГК РФ).
Одновременно в п.7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г., разъяснено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению.
Снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми (п.8 Обзора).
При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений должны быть приняты во внимание положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий требование о нарушении его прав и охраняемых законом интересов, не связанных с лишением владения, должен доказать нарушение его права на безопасное проживание со стороны лица, к которому заявлены эти требования.
Определением Брянского районного суда Брянской области от 22.05.2023 г. по указанному гражданскому делу по ходатайствам стороны Евсютенкова А.С. и Зарецкой Г.В. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Авторитет».
Согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от 09.02.2024 г., установлены объекты экспертизы: сарай Литера «6», навес Литера «8», сарай Литера «7», расположенные по адресу: <адрес>.
Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций хозяйственного строения «сарай» Литера «6» соответствует строительным нормам и правилам, кроме п.9.11 СП 17.13330.2017 в части отсутствия снегозадерживающих устройств, находится в работоспособном состоянии и при существующих условиях эксплуатации имеет необходимую конструктивную надежность, не угрожает обрушением, а так же соответствует условиям требований ст.3 п.6 и ст.7 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности. Выявленное несоответствие строительных требований п.9.11 СП 17.13330.2017 с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст. 11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для устранения данного несоответствия необходимо произвести устройство снегозадерживающих устройств на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «6». Расположение правого карнизного свеса в вертикальной проекции над земельным участком с кадастровым номером № в связи с ориентацией ската кровли на земельный участок с кадастровым номером № исключает возможность попадания воды на соседний земельный участок, находящийся с правой (северо-западной) стороны.
Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций хозяйственного строения «сарай» Литера «7», соответствует строительным нормам и правилам, кроме п.9.11 СП 17.13330.2017 в части отсутствия снегозадерживающих устройств, находится в работоспособном состоянии и при существующих условиях эксплуатации имеет необходимую конструктивную надежность, не угрожает обрушением, а так же соответствует условиям требований ст.3 п.6 и ст.7 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности. Выявленное несоответствие строительных требований п.9.11 СП 17.13330.2017 с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для устранения данного несоответствия необходимо произвести устройство снегозадерживающих устройств на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «7». Нарушения требований СП 17.13330.2017 и СП 118.13330.2022 в части устройства организованной водосточной системы, а так же части устройства организованной водосточной системы при устройстве крыши сарая Литера «7», не установлены. При этом, с учетом отсутствия системы организованного водоотвода данного хозяйственного строения и расположения правого карнизного свеса в вертикальной проекции (по фактическому пользованию) над земельным участком с кадастровым номером № существует возможность попадания воды на соседний земельный участок, находящийся с правой (северо-западной) стороны, что может повысить содержание влаги в почве на соседнем земельном участке вдоль межи, что с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст. 11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для исключения существующей возможности попадания воды на соседний земельный участок с кадастровым номером №, находящийся с правой (северо-западной) стороны, за счет отсутствия водосточной системы и расположения карнизного свеса кровли строения в вертикальной проекции (по фактическому пользованию) над земельным участком по адресу: <адрес>, необходимо произвести устройство организованной водосточной системы из водосточных желобов промышленного производства с отведением в сторону задней границы земельного участка по адресу: <адрес> далее на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Альтернативным решением исключения существующей возможности попадания воды с кровли сарая Литера «7» на соседний земельный участок с кадастровым номером №, находящийся с правой (северо-западной) стороны, может являться изменение конфигурации крыши строения сарай Литера «7» с изменением ориентации ската кровли строения на левую сторону, то есть на земельный участок с кадастровым номером №
Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций хозяйственного строения «навес» Литера «8» находится в работоспособном состоянии и при существующих условиях эксплуатации имеет необходимую конструктивную надежность, не угрожает обрушением, а так же соответствует условиям требований ст.3 п.6 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности. Выявленное несоответствие строительных требований п.9.11 СП 17.13330.2017 в части отсутствия снегозадерживающих устройств на левом скате кровли данного хозяйственного строения с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для устранения данного несоответствия необходимо произвести устройство снегозадерживающих устройств на левом скате кровли хозяйственного строения навес Литера «8». Нарушений требований СП 17.13330.2017 и СП 118.13330.2022 в части устройства организованной водосточной системы, а так же в части устройства организованной водосточной системы при устройстве крыши навеса Литера «8» не установлены. При этом, с учетом отсутствия системы организованного водоотвода данного хозяйственного строения и расположения правого карнизного свеса в вертикальной проекции (по фактическому пользованию) частично над земельным участком с кадастровым номером № существует возможность попадания воды на соседний земельный участок, находящийся с правой (северо-западной) стороны, что может повысить содержание влаги в почве на соседнем земельном участке вдоль межи, что с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для исключения существующей возможности попадания воды на соседний земельный участок с кадастровым номером №, находящийся с правой (северо-западной) стороны, за счет отсутствия водосточной системы на правом карнизном свесе кровли и расположения карнизного свеса кровли строения навес Литера «8» в вертикальной проекции на 0,09 м и 0,35 м (по фактическому пользованию) над земельным участком по адресу: <адрес>, необходимо произвести устройство организованной водосточной системы из водосточных желобов промышленного производства с отведением в сторону фасадной границы земельного участка по адресу: <адрес> далее на земельный участок с кадастровым номером №. Альтернативным решением исключения существующей возможности попадания воды с кровли навеса Литера «8» на соседний земельный участок с кадастровым номером №, находящийся с правой (северо-западной) стороны, может являться изменение конфигурации крыши строения навес Литера «8» с изменением ориентации скатов кровли строения на левую сторону, то есть на земельный участок с кадастровым номером №
Фактическое расстояние от хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» до границы соседнего участка № по <адрес>, находящегося с правой (северо-западной) стороны не соответствует градостроительным требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части соблюдения минимального расстояния. Указанное несоответствие с технической точки зрения, согласно требованиям Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не влияет на механическую, пожарную безопасность или безопасность для пользователей зданиями. В соответствии с ГрК РФ и ПЗЗ Добрунского сельского поселения допускается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и допускается использование таких земельных участков, следовательно, для устранения выявленных несоответствий собственники земельного участка, на котором расположены хозяйственные строения сарай Литера «6», сарай Литера «7» и навес Литера «8» могут обратиться в органы местного самоуправления Добрунского сельского поселения за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Кроме того, хозяйственные строения сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» находятся по одной линии застройки с гаражом Литера «1», сараем Литера «2» и сараем «Литера «3» относительно соседнего земельного участка <адрес>, находящегося с правой (северо-западной) стороны и, тем самым, не ухудшают положение, существовавшее до возведения данных хозяйственных строений.
Фактическое расстояние от хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» до границы соседнего участка <адрес>, находящегося с правой (северо-западной) стороны не соответствует санитарно-бытовым требованиям п.5.3.4. СП 30-102-99, предъявляемым к хозяйственным строениям, являются аналогичными градостроительным требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части минимальных расстояний до границ соседнего земельного участка. Кроме того, указанное несоответствие с технической точки зрения, согласно требований Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не влияет на механическую, пожарную безопасность или безопасность для пользователей зданиями. Следовательно, способы устранения выявленных несоответствий вышеуказанных хозяйственных строений санитарно-бытовым требованиям, аналогичны способам устранения несоответствий градостроительным требованиям.
Хозяйственные строения сарай Литера «6», сарай Литера «7» и навес Литера «8» не нарушают требования ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части природно-экологических требований.
В соответствии с п.4.3 с учетом п.4.13 СП 4.13130.2013 требования пожарной безопасности в части противопожарных расстояний между хозяйственным строением сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» и жилым домом на земельном участке с кадастровым номером №, являющимся соседним земельным участком с правой (северо-западной) стороны не нарушаются, что соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.8 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части пожарной безопасности. Вопрос о наличии угрозы жизни и здоровью граждан не может быть разрешен при производстве судебной строительно-технической экспертизы, так как выходит за рамки компетенции экспертов данной специальности.
С учетом высоты хозяйственного строения сарай Литера «6» - 3,09 м, хозяйственного строения сарай Литера «7» - 2,81 м, хозяйственного строения навес Литера «8» - 3,22 м, они своим месторасположением и объемно-планировочными решениями не влияют и не могут влиять на нормативную продолжительность инсоляции точки А2 и точки А1 (расчетные точки на земельном участке с кадастровым номером №), которые расположены в центре инсолируемых частей участка территории земельного участка, свободных от застройки объектами капитального строительства и не нарушает требований действующих нормативных документов.
Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций хозяйственного строения «сарай» Литера «1», хозяйственного строения «навес» Литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, кроме п.9.11 СП 17.13330.2017 в части отсутствия снегозадерживающих устройств, они находятся в работоспособном состоянии и при существующих условиях эксплуатации имеют необходимую конструктивную надежность, не угрожают обрушением, а так же соответствуют условиям требований ст.3 п.6 и ст.7 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности. Выявленное несоответствие с технической точки зрения влияет на безопасность для пользователей зданиями и сооружениями, что не соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности для пользователей зданиями и сооружениями. Для устранения данного несоответствия необходимо произвести устройство снегозадерживающих устройств на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «1», на скате кровли хозяйственного строения навес Литера «Н».
Фактическое расстояние от хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н» до границы соседнего участка № по <адрес>, находящегося с левой (юго-восточной) стороны не соответствует градостроительным требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части соблюдения минимального расстояния. Указанное несоответствие, с технической точки зрения, согласно требованиям Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не влияет на механическую, пожарную безопасность или безопасность для пользователей зданиями. В соответствии с ГрК РФ и ПЗЗ Добрунского сельского поселения допускается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и допускается использование таких земельных участков, следовательно, для устранения выявленных несоответствий градостроительным требованиям ПЗЗ Добрунского сельского поселения собственники земельного участка, на котором расположены данные хозяйственные строения, в соответствии с ГрК РФ и ПЗЗ Добрунского сельского поселения могут обратиться в органы местного самоуправления Добрунского сельского поселения за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Фактическое расстояние от хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н» до границы соседнего участка № по <адрес>, находящегося с левой (юго-восточной) стороны, не соответствует санитарно-бытовым требованиям п.5.3.4. СП 30-102-99, которые являются аналогичными градостроительным требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части минимальных расстояний до границ соседнего земельного участка. Кроме того, указанное несоответствие с технической точки зрения, согласно требованиям Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не влияет на механическую, пожарную безопасность или безопасность для пользователей зданиями. Следовательно, способы устранения выявленных несоответствий аналогичны способам устранения несоответствий градостроительным требованиям.
Хозяйственные строения сарай Литера «1» и навес Литера «Н» не нарушают требования ПЗЗ Добрунского сельского поселения в части природно-экологических требований.
В соответствии с п.4.3 с учетом п.4.13 СП 4.13130.2013 требования пожарной безопасности в части противопожарных расстояний между хозяйственным строением сарай Литера «1», навес Литера «Н» и жилым домом на земельном участке с кадастровым номером №, являющимся соседним земельным участком с левой (юго-восточной) стороны не нарушаются, что соответствует требованиям ст.3 п.6 и ст.8 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части пожарной безопасности.
Имеющиеся насаждения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> вдоль забора с левой (юго-восточной) стороны: 2 дерева в районе хозяйственного строения навес Литера «Н» - № и №, плодовое дерево «груша» № в задней части земельного участка и 3 кустарника в задней части земельного участка не соответствуют градостроительным требованиям ПЗЗ Добрунского сельского поселения.
Фактическое расстояние от дерева №, № и №, а также кустарников (3 шт.) на земельном участке с кадастровым номером № вдоль забора с левой (юго-восточной) стороны, до границы земельного участка по адресу: <адрес>, являющегося соседним с левой (юго-восточной) стороны не соответствует санитарно-бытовым требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 и п.2.6.7 Постановления администрации Брянской области №1121 от 04.12.2012 г. Устранение выявленных несоответствий насаждений градостроительным требованиям ПЗЗ Добрунского сельского поселения, санитарно-бытовым требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 и п.2.6.7 Постановления администрации Брянской области №1121 от 04.12.2012г. возможно посредством спила данных насаждений.
Оценив заключение эксперта ООО «Авторитет» № от 09.02.2024 г. по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит его подробным, обоснованным и профессиональным, составленным экспертами, имеющими необходимые образование и аттестацию. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Данное экспертное заключение мотивированно и не содержит противоречий, выводы обоснованы исследованными экспертами обстоятельствами, в связи с чем суд, руководствуясь ст.ст.59, 60 ГПК РФ, расценивает его как относимое и допустимое доказательство, не вызывающее сомнений в достоверности выводов экспертов.
При этом, стороной Зарецкой Г.В. в материалы дела представлено заключение специалиста №33и-02/24 от 04.03.2023 г., согласно которому строительные работы по изменению конфигураций кровель хозяйственных построек лит. 6 «сарай», лит. 7 «сарай», лит. 8 «навес» по адресу: <адрес> трудоёмкие и соответственно, материально затратные, поэтому их проведение для исключения существующей возможности попадания воды на соседний земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не целесообразно. Для устранения существующей возможности попадания воды с кровли хозяйственных построек лит.6 «сарай», лит.7 «сарай», лит.8 «навес» на соседний земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, достаточно установить на кровлях хозяйственных построек лит.6 «сарай», лит.7 «сарай», лит.8 «навес» водосточные системы, состоящие из желобов, воронок и водосточных труб, диаметром 150 мм, с отведением в сторону земельного участка по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, а так же принимая во внимание, что спорные хозяйственные строения расположены с нарушением градостроительных требований пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения только в части соблюдения минимального расстояния до границы соседнего земельного участка, которое не является существенным и значительным, не влияет на механическую, пожарную безопасность или безопасность для пользователей зданиями, в связи с чем реальная угроза нарушения прав собственника соседнего земельного участка, а так же угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, устранение таких нарушений путем переноса хозяйственных строений на 1 метр от границы соседнего земельного участка, по существу сводится к сносу таких строений, что является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, несоразмерно такому нарушению, устранение последствий нарушения возможно иным способом, поскольку действующим законодательством допускается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и использование таких земельных участков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Евсютенкова А.С. об обязании Зарецкой Г.В. привести в соответствии с градостроительными требованиями пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения расположение хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», навес Литера «8» по адресу: <адрес>, отступив 1 метр от границы соседнего земельного участка № по <адрес>, находящегося с правой (северо-западной) стороны, а так же в удовлетворении встречных исковых требований Зарецкой Г.В. об обязании Евсютенкова А.С. привести в соответствии с градостроительными требованиям пункта Ж-1 ПЗЗ Добрунского сельского поселения расположение хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н» по адресу: <адрес>, отступив 1 метр от границы соседнего участка № по <адрес>, находящегося с левой (юго-восточной) стороны.
При этом, учитывая объем заявленных требований, исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, а так же из того, что избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, установленные заключением эксперта несоответствия хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», сарай Литера «1» и навес Литера «Н» п.9.11 СП 17.13330.2017 в части отсутствия снегозадерживающих устройств, хозяйственного строения навес Литера «8» ст.3 п.6 и ст.11 Федерального закона РФ от 11.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части попадания воды на соседний земельный участок с кадастровым номером №, расположение на земельном участке с кадастровым номером № трех деревьев и трех кустарников с нарушением градостроительных требований ПЗЗ Добрунского сельского поселения, санитарно-бытовых требований п.5.3.4 СП 30-102-99 и п.2.6.7 постановления администрации Брянской области № от 04.12.2012 г., принимая во внимание, что согласно экспертному заключению для исключения существующей возможности попадания воды с кровли строения навес Литера «8» на земельный участок Евсютенкова А.С. необходимо произвести устройство организованной водосточной системы из водосточных желобов промышленного производства с отведением в сторону фасадной границы земельного участка с кадастровым номером № и далее на этот земельный участок, проведение работ по изменению конфигурации крыши строения навес Литера «8» является альтернативным, наиболее трудоемким и затратным способом, а так же то, что произведение работ по установлению снегозадерживающих устройств на скатах кровли хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7» согласно пояснениям стороны Зарецкой Г.В. невозможно без предоставления доступа на принадлежащий Евсютенкову А.С. земельный участок, что не оспаривалось противоположной стороной, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Зарецкой Г.В. об обязании Евсютенкова А.С. произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственных строений сарай Литера «1» и навес Литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>; осуществить спил насаждений на земельном участке по адресу: <адрес> вдоль забора с левой (юго-восточной) стороны: 2 дерева в районе хозяйственного строения навес Литера «Н» - № и №, плодовое дерево «груша» № в задней части земельного участка и 3 кустарника в задней части земельного участка; обязании Евсютенкова А.С. предоставить доступ на принадлежащий ему земельный участок по адресу: <адрес> для проведения работ по установлению снегозадерживающих устройств на скате кровли хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», расположенных по адресу: <адрес>, а так же удовлетворении исковых требований Евсютенкова А.С. об обязании Зарецкой Г.В. произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «6», на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «7», расположенных по адресу: <адрес>, при этом для восстановления прав Евсютенкова А.С. полагает необходимым обязать Зарецкую Г.В. для исключения существующей возможности попадания воды на земельный участок с кадастровым номером № произвести на строении навес Литера «8» устройство организованной водосточной системы из водосточных желобов промышленного производства с отведением в сторону фасадной границы земельного участка по адресу: <адрес> далее на этот же земельный участок.
Одновременно суд отмечает, что иных требований об устранении нарушений строительных, градостроительных и иных норм и правил стороной Евсютенкова А.С. и Зарецкой Г.В. в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не заявлялось.
В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно имеющемуся в материалах дела чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Евсютенковым А.С. уплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 300 руб., которая подлежит взысканию в его пользу с Зарецкой Г.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Евсютенкова А.С. к Зарецкой Г.В. об обязании привести хозяйственные строения в соответствии с правилами землепользования и застройки, произвести установку снегозадерживающих устройств и работы по изменению конфигурации крыши, удовлетворить частично.
Обязать Зарецкую Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт №, выданный ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «6» (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Зарецкую Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт №, выданный ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «7» (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.
Обязать Зарецкую Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт №, выданный ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), произвести на строении навес Литера «8» (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ) устройство организованной водосточной системы из водосточных желобов промышленного производства с отведением в сторону фасадной границы земельного участка по адресу: <адрес> далее на этот же земельный участок.
Взыскать с Зарецкой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №, выданный ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Евсютенкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В остальной части исковых требований Евсютенкову А.С. отказать.
Встречные исковые требования Зарецкой Г.В. к Евсютенкову А.С. об обязании привести хозяйственные строения в соответствии с правилами землепользования и застройки, произвести установку снегозадерживающих устройств, спил насаждений, представлении доступа для обустройства снегозадерживающих устройств, удовлетворить частично.
Обязать Евсютенкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения сарай Литера «1» (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Евсютенкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) произвести устройство снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственного строения навес Литера «Н» (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Евсютенкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) осуществить спил насаждений на земельном участке по адресу: <адрес> вдоль забора с левой (юго-восточной) стороны: 2 дерева в районе хозяйственного строения навес Литера «Н» - № и №, плодовое дерево «груша» № в задней части земельного участка и 3 кустарника в задней части земельного участка (согласно заключению эксперта ООО «Авторитет» № от ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Евсютенкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) предоставить доступ на принадлежащий ему земельный участок по адресу: <адрес> для проведения работ Зарецкой Г.В. по установлению снегозадерживающих устройств в соответствии с СП 17.13330.2017 на скате кровли хозяйственных строений сарай Литера «6», сарай Литера «7», расположенных по адресу: <адрес>.
В остальной части встречных исковых требований Зарецкой Г.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.
Председательствующий О.В. Копылова
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2024 года.