Решение по делу № 2-856/2019 от 18.04.2019

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 856/2019 УИД <№> по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области к Рязанцевой С. Е. о взыскании ущерба, причиненного в результате предоставления недостоверных сведений представленных в подтверждении права на пенсию, повлекших переплату сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области обратилось в суд с настоящим иском, указав, что 27.06.2017 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Управление ПФР обратилась Рязанцева С. Е., <Дата> рождения, которой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначена и выплачивалась указанная пенсия. Постановлением Минтруда России от 14.06.2001 N 48 утвержден Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, (далее - Порядок). На основании п. 3 Порядка основными условиями назначение пенсии по старости (а также пенсии на льготных условиях) досрочно являются: -признание граждан в установленном порядке безработными; -отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; -наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; достижение безработными гражданами определенного возраста; -увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; -согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится. 18.01.2018 в Управление ПФР поступили сведения о работе, письмо Государственного казенного учреждения Самарской области Центра занятости населения г.о.Новокуйбышевск от 17.01.2018 <№> о признании «Предложения о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготный условиях, досрочно» от 26.06.2017 недействительным о направлении Рязанцевой С.Е. как безработной гражданки на пенсию по старости по причине утраты ею права на досрочное назначение пенсии, ввиду скрытия факта работы в период получения пособия по безработице. На основании решения Управления ПФР <№> от 22.01.2018 «Об отказе в назначении пенсии» с 01.01.2018 выплата пенсии Рязанцевой С.Е. в соответствии с п. 2 ст. 32 Закон РФ от 19.04.91 N 1032-1 прекращена, в связи с тем, что выявлены сведения о том, что ответчик считается «работающей» в СПАО «И.» (договор от <Дата> <№> об оказании агентских услуг по заключению договоров страхования, который расторгнут <Дата>) и пенсия ей не положена. В результате предоставления ответчиком недостоверных сведений представленных в подтверждение права на пенсию за период с <Дата> по <Дата> ей излишне выплачена пенсия в сумме 95 345 руб. 73 коп. В результате переплаты пенсии, Управлению ПФР причинен ущерб в сумме 95 345 руб. 73 коп. Рязанцева С.Е. произвела частичное погашение в размере 30 269,55 рублей. На день подачи иска остаток сумма переплаты Рязанцевой С.Е. составил 65 076,18 рублей. По настоящее время денежные средства в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 65 076 руб. 18 коп. не возвращены. На основании изложенного, просил суд взыскать с Рязанцевой С.Е. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городском округе Новокуйбышевск Самарской области образовавшуюся переплату пенсии в размере 65 076 руб. 18 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 152,28 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также заявление об уточнении исковых требований, согласно которым указала, что согласно, произведенных ежемесячных удержаний из пенсии ответчика в размере 20% от суммы получаемой пенсии сумма задолженности на 18.06.2019 составляет - 58 146,68 рублей. В связи с изложенным, просила суд взыскать с Рязанцевой С. Е. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области сумму ущерба, причиненного в результате представления недостоверных сведений представленных в подтверждение права на пенсию, повлекших переплату пенсии в размере 58 146,68 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 152,28 руб. 00 коп.

В судебном заседании ответчик Рязанцева С.Е. возражала против удовлетворения уточненных требований, по основаниям, изложенным в возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 25.07.1996 года «О мерах по обеспечению государственного контроля в Российской Федерации» установлено, что одной из основных задач органов осуществляющих пенсионное обеспечение, является правильное целевое использование государственных средств, предназначенных для выплаты пенсии.

В соответствии с нормами ФЗ РФ №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

В соответствии с п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оговоренной ст. 30 и ст. 32 Закона №400-ФЗ, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Судом установлено, что 27.06.2017 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Управление ПФР обратилась Рязанцева С. Е., <Дата> рождения, которой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ была назначена и выплачивалась указанная пенсия.

Постановлением Минтруда России от 14.06.2001 N 48 утвержден Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, (далее - Порядок). На основании п. 3 Порядка основными условиями назначение пенсии по старости (а также пенсии на льготных условиях) досрочно являются: -признание граждан в установленном порядке безработными; -отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; -наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях;

достижение безработными гражданами определенного возраста; -увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; -согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

Согласно п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п 5. ст.26 Закона №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

За период с <Дата> по <Дата> ответчику выплачена пенсия в сумме 95 345 руб. 73 коп.

Однако, 18.01.2018 в Управление пенсионного фонда поступили сведения из Центра занятости о том, что Рязанцева С. Е., имеет договор от <Дата> <№> об оказании агентских услуг по заключению договоров страхования, заключенный между ней и филиалом СПАО «И.» в Самарской области, который расторгнут только <Дата>. Скрыв данный факт от службы занятости, Рязанцева С.Е. обманным путем получила статус безработного и денежные средства в виде пособия по безработице за период с <Дата> по <Дата>, а также утратила право на досрочное направление на пенсию по старости по предложению службы занятости. На основании изложенного, Центр занятости населения просил истца считать недействительными «Предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно» от 26.06.2017 и справку от 26.06.2017 <№> о периодах, засчитываемых в страховой стаж, выданные ответчику.

Переплата пенсии ответчику составила 95 345,73 рубля.

На основании решения Управления ПФР <№> от 22.01.2018 «Об отказе в назначении пенсии» с 01.01.2018 выплата пенсии Рязанцевой С.Е. в соответствии с п. 2 ст. 32 Закон РФ от 19.04.91 N 1032-1 прекращена, в связи с выявлением сведений о том, что ответчик считается «работающим» в СПАО «И.».

Из материалов дела усматривается, что Рязанцева С.Е. произвела частичное погашение в размере 30 269,55 рублей.

Кроме того, согласно справки от 30.05.2019, выданной ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области из фиксированной выплаты к страховой пенсии ответчика ежемесячно вычитается сумма в размере 20% на основании Решения ГУ - Пенсионного фонда в Российской Федерации (Протокол переплаты <№>).

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела в суде установлено, что ответчиком с учетом удержаний из пенсии, всего выплачено 37 199,05 рублей (30 269,55+6929,50). Указанные обстоятельства подтверждается как материалами дела, так и позицией истца, отраженной в уточненных требованиях.

Таким образом, в бюджет Пенсионного фонда РФ не возвращена переплата пенсии в размере 58 146,68 рублей (95345,73-37199,05).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Получая пенсию, ответчик выполняла оплачиваемую работу, утратив тем самым право на получение пенсии, о чем в установленном законом порядке не уведомил пенсионный орган.

При этом, ответчик не отрицал тот факт, что <Дата> между ней и СПАО И. был заключен Договор оказания агентских услуг, однако указала, что его действие должно было прекратится <Дата>, но по всей видимости, договор продолжал действовать, о чем она не знала. За это время СПАО И. предоставляло в пенсионный фонд сведения по данному договору, и соответственно, подавало отчетность на ответчика. В связи с чем, полагала, что в данном случае переплата пенсии возникла не по ее вине, а по вине работодателя, который подавал отчетность по договору фактически прекратившему свое действие в 2016 году.

Между тем, суд не принимает во внимание позицию ответчика, поскольку в силу ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответственность за достоверность предоставляемых для назначения пенсии сведений несет заявитель. Поскольку ответчик для назначении ему пенсии в 2017 году представил недостоверные сведения, то в его действиях имеет место недобросовестность, поэтому оснований к отказу во взыскании с него суммы неосновательного обогащения по п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

Кроме того, суд обращает внимание, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 29.05.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.08.2018, исковые требования Рязанцевой С.Е. к СПАО «И.» о признании окончания срока действия договора, оставлены без удовлетворения.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 28.09.2018, вступившим в законную силу 06.11.2018, исковые требования Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Новокуйбышевск» к Рязанцевой С. Е. о взыскании денежных средств, удовлетворены. Суд взыскал с Рязанцевой С. Е. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Новокуйбышевск» материальный ущерб в размере 61 481рубль 84 коп.

При таких обстоятельствах, суд с учетом положений Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", приходит к выводу, что ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, что привело к неосновательной выплате ответчику пенсии, при таких обстоятельствах неосновательно полученная ответчиком сумма пенсии в размере 58 146,68 рублей должна быть возвращена.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, необходимо взыскать также с ответчика в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 2 152 руб. 28 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ -58 146 ░░░░░░ 68 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 152 ░░░. 28 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.06.2019.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░