Решение по делу № 2а-3967/2019 от 02.07.2019

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 РіРѕРґР°                 Дело в„– 2Р°-3967/2019

66RS0007-01-2019-003915-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Екатеринбург                             21 августа 2019 РіРѕРґР°

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Рахмангуловой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фомина Сергея Сергеевича к Чкаловскому районному отделу судебных приставов города Екатеринбурга, судебному приставу –исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Соболевой Н.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Фомин С.С. обратился в суд с иском к Чкаловскому районному отделу судебных приставов города Екатеринбурга, судебному приставу –исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Соболевой Н.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам.

В обоснование требований указано, что судебным решением, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 Чкаловского района г. Екатеринбурга по делу №2-1206/2016 определено взыскать с Фомина С.С. в пользу Фоминой А.В., алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части размера всех видом заработка и (или) иных видов дохода ежемесячно до совершеннолетия детей.

Судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП по г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Соболевой Н.П. возбуждено исполнительное производство №2548/17/66007-ИП на основании Исполнительного листа № ВС 071442623 от 11.01.2017 г.

Согласно постановлению пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2019 г., задолженность по алиментам в период с 11.08.2016 г. по 30.04.2017 г. с учетом частичной оплаты за рассматриваемый период в размере 425000 составляет 2249674 руб. 23 коп.

Считает данное постановление незаконным и необоснованным, так как Фомин С.С. представил 28.06.2019 г. судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающее его доход и расход, а именно налоговую декларацию за 2017-2018 г., книгу доходов и расходов как индивидуального предпринимателя за 2017-2018 г., чеки на расходы ИП Фомин С.С. за 2016, 2017, 2018 г.

Однако, в постановлении о расчете задолженности не указан сам расчет задолженности по алиментам, указана общая сумма задолженности, не ясно из чего она сложена.

Фомин С.С. является индивидуальным предпринимателем, в 2016 году применял и в 2019 г. применяет Патентную систему налогообложения.

Ранее Фоминым С.С. в подтверждение размера дохода за период с 11.08.2016 г. по 05.10.2017 г. в Чкаловский РОСП представлены книги доходов и расходов, первичные документы (товарные, кассовые чеки и т.д.), на основании которого было вынесено постановление от 05.10.2017 г., в котором Фомину С.С. определена задолженность в размере 0 рублей. Постановление было направлено сторонами исполнительного производства, никем не обжаловалось.

За 2016 год судебный пристав-исполнитель взял за расчет предполагаемый доход индивидуального предпринимателя за год, вычел стоимость патента и разделил на 12 месяцев, в результате получена сумма ежемесячного дохода, исходя из которой учитывается 1/3 доля на содержание детей. При расчете задолженности судебным приставом-исполнителем не приняты к расчету сумму расходов по заработной плате сотрудников, аренда помещений, рекламных услуг, расходы на ГСМ и ремонт техники, а деятельность ИП Фомин С.С. напрямую связана с ее использованием. За 2017 г. и 2018 г., когда ИП Фомин применял упрощенную систему налогообложения, пристав взял для расчета только доход, однако расход, который указал в налоговой декларации и подтвержден первичными бухгалтерскими документами, не был учтен.

Административный истец Фомин С.С., представитель административного истца Пищалина Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга Соболева Н.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, дополнительно пояснила, что расчет произведен в соответствии с методическим рекомендациями и теми документами, которые были представлены истцом, все представленные документы были учтены, кроме тех, которые не подтверждены первичной документацией.

Заинтересованное лицо Фомина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагала постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным, с расчетом, произведенным ответчиком, согласна полностью.

Административные ответчики Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга, УФССП России по Свердловской области, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, показания специалиста, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 22.12.2016 решением мирового судьи судебного участка № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2-1357/2016 с Фомина С.С. были взысканы алименты в пользу Фоминой А.В. на содержание несовершеннолетних Фомина М.С. и Фоминой М.С. в размере 1/3 всех видов заработка.

Исполнительный лист ВС № 071442623 был предъявлен Фоминой А.В. к взысканию в ФССП по Чкаловскому району г. Екатеринбурга, 20.01.2017 было возбуждено исполнительное производство № 76524/17/66007-ИП.

Судебным приставом-исполнителем было выставлено требование о явке 28.06.2019 в службу судебных приставов и предоставлении первично финансовой документации ИП Фомин С.С. за периоды 2016, 2017, 2018 гг., также направлен запрос в МИФНС № 25 о Свердловской области о предоставлении сведений о доходах Фомина С.С. за период за 2016, 2017, 2018 гг.

28.06.2019 административный истец явился по требованию судебного пристава-исполнителя, представил истребуемые документы: книги учета доходов и расходов за запрашиваемый период, копии чеков.

В материалы административного дела представлены материалы исполнительного производства, в том числе копии документов, представленных истцом.

Получив запрашиваемую информацию и документы судебный пристав-исполнитель 30.06.2019 г. вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности по алиментам у Фомина С.С. за период с 25.08.2016 г. по 30.06.2019 г. составляет 2249674 рубля 23 копейки. Исходя из представленных Фоминым С.С. документов, ежемесячная выплата алиментов должна составлять 81926 рублей в 2016 г., в 2017-132167, в 2018 – 51067,99 рублей.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16 (далее - Методические рекомендации), также предусмотрен в разделе V Семейного кодекса Российской Федерации.

Исходя из раздела 5.3 Методических рекомендаций при определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо упрощенную систему налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.

При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.

Вместе с тем при УСН с объектом налогообложения "доходы" налог уплачивается со всей суммы дохода (п. 1 ст. 346.18 НК РФ). Понесенные расходы в таком случае не учитываются при расчете налоговой базы, и подтверждать их налогоплательщик не обязан. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - ФЗ "О бухгалтерском учете").

При расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, судебному приставу-исполнителю рекомендуется затребовать у должника в соответствии с положениями ФЗ "О бухгалтерском учете" первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.

При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.

В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) полагаем возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ.

В оспариваемом постановлении содержится расчет задолженности по алиментам, содержащий в себе исходные данные, механизм определения задолженности, порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушен, размер определен в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом требований Методических рекомендаций, с учетом представленных и имеющихся в распоряжении судебного пристава-исполнителя документов, подтверждающих расходы истца.

В судебном заседании специалист Завацкая Г.Е. показала, каков механизм составления книги расходов и доходов, как формируется статья расходов и доходов, при ответе на конкретный вопрос одной из сторон по делу допустила, что ошибка при составлении книги расходов и доходов возможна.

Судебным приставом-исполнителем обоснованно не приняты в качестве подтверждения несения расходов документы, представленные истцом, не подтвержденные первичной документацией.

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 30 июня 2019 года о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

    Р Р•РЁР˜Р›:

Административное исковое заявление Фомина Сергея Сергеевича к Чкаловскому районному отделу судебных приставов города Екатеринбурга, судебному приставу –исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Соболевой Н.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

РЎСѓРґСЊСЏ:     РїРѕРґРїРёСЃСЊ

Копия верна:

РЎСѓРґСЊСЏ                                 РЇ.Р’. Прокопенко