Решение по делу № 33-2343/2022 от 02.09.2022

Судья - Венек И.В. Дело №.1-193/2022

Докладчик - Прокопец Л.В. Дело № 33-2343/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2022 года г.Южно-Сахалинск

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Прокопец Л.В.,

при секретаре – помощнике судьи Остапенко Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности осуществить дорожную деятельность в соответствии с требованиями законодательства, -

по представлению Поронайского городского прокурора Железовского М.С. на определение Поронайского городского суда Сахалинской области от 22 июля 2022 года, которым заявление Администрации Поронайского городского округа удовлетворено и постановлено:

Предоставить Администрации Поронайского городского округа отсрочку исполнения решения Поронайского городского суда от 01 декабря 2014 года по гражданскому делу №, сроком до 31 декабря 2023 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л :

Вступившим в законную силу решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 01 декабря 2014 года исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности осуществить дорожную деятельность в соответствии с требованиями законодательства удовлетворены: на Администрацию Поронайского городского округа возложена обязанность в срок до 01 декабря 2016 года оборудовать пешеходными тротуарами шириной не менее полутора метров улицу Ленина города Поронайск от улицы Победы до улицы Хабаровская с двух сторон дороги, улицу Невельская города Поронайск от улицы Антона Буюклы до улицы Комсомольская, улицу Победы города Поронайск от улицы Октябрьская до улицы Ленина с двух сторон, улицу Победы города Поронайск от улицы Ленина до улицы Колхозная с четной стороны улицы Победы, улицу Восточная города Поронайск от улицы Криворучко до улицы 40 лет ВЛКСМ с двух сторон дороги.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 09 апреля 2015 года указанное решение изменено: на Администрацию Поронайского городского округа возложена обязанность оборудовать пешеходными тротуарами улицу Ленина от улицы Победы до улицы Хабаровская, улицу Невельская от улицы Антона Буюклы до улицы Комсомольская, улицу Победы от улицы Октябрьская до улицы Ленина и от улицы Ленина до улицы Колхозная, улицу Восточная от улицы Криворучко до улицы 40 лет ВЛКСМ города Поронайск в соответствии с Проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования города Поронайск. В остальной части это же решение оставлено без изменения.

08 июля 2022 года Администрация Поронайского городского округа обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного решения сроком до 31 декабря 2023 года. В обоснование заявления указано, что при исполнении судебного решения должником ошибочно был обустроен тротуар иного участка автомобильной дороги, также по улице Невельская, только в другую сторону - от улицы Антона Буюклы до улицы Луговая, что подтверждается муниципальным контрактом и актами выполненных работ. В настоящее время все необходимые для исполнения действия требуется провести заново, а для этого требуется время и изыскание денежных средств. Отмечено, что мероприятия по дорожному хозяйству и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и финансирование на 2022 год уже утверждены, в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства и благоустройство Поронайского городского округа» с целью финансирования на 2023 год включено мероприятие по обустройству пешеходного тротуара по улице Невельская в городе Поронайск. В настоящее время в рамках исполнения решения суда в части оборудования пешеходным тротуаром улицы Невельская в городе Поронайск уже выполнены инженерно-геодезические работы, заключен муниципальный контракт №58ЕД/600 от 24 мая 2022 года на разработку проектной сметной документации. На сегодняшний день муниципальный контракт не исполнен, но в адрес подрядчика направлено уведомление.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, в соответствии со статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела не извещались.

Судом вынесено вышеприведенное определение, которое обжалует прокурор г.Поронайска – Железовский М.С., просит это определение отменить.

В своем представлении он излагает обстоятельства дела и указывает, что органом местного самоуправления конкретно-определенные меры к исполнению решения суда не принимаются, каких-либо обстоятельств невозможности или крайней затруднительности его исполнения не имеется, неблагоприятные обстоятельства, создающие серьезные препятствия к совершению исполнительных действий отсутствуют.

Письменных возражений на данную жалобу не поступило.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ – частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно статье 37 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» и статье 434 ГПК РФ - при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ – суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Руководствуясь указанными нормами закона, положениями статей 56 и 67 ГПК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. №13 (ред. от 09.02.2012г.) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» и пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», учитывая установленные по делу фактические обстоятельства; в целях обеспечения баланса прав и законных интересов сторон суд правомерно удовлетворил заявленные Администрацией Поронайского городского округа требования о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения до 31 декабря 2023 года, поскольку указанные должником обстоятельства и предоставленные доказательства подтверждают невозможность своевременного исполнения решения суда, а также возможность его исполнения в течение заявленного периода, и наличие фактических действий, направленных на исполнение решения. Данные выводы суда основаны на исследованных доказательствах и правильном применении норм материального и процессуального права, подробно изложены в определении, и оснований не согласиться с ними суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы частной жалобы были предметом обсуждения при рассмотрении заявления об отсрочке исполнения решения, нашли свое отражение в определении, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют и не влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

При таких данных оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329, 331 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л :

Определение Поронайского городского суда Сахалинской области от 22 июля 2022 года – оставить без изменения, а представление Поронайского городского прокурора – Железовского М.С. – без удовлетворения.

Данное апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Владивосток Приморского края) путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: Прокопец Л.В.