Решение по делу № 33-9942/2024 от 15.05.2024

66RS0008-01-2023-000710-81

Дело № 33-9942/2024 (№2-1041/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Волошковой И.А.,
судей	Орловой Е.Г.,
	Филатьевой Т.А.,

при помощнике судьи Младеновой М.С. рассмотрела в открытом судебном заседании 10.07.2024 гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе к Акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе ответчика на решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13.07.2023.

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Г.,

установила:

Истец обратился в суд с иском к АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что 12.01.2023 года в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от МСЧ АО «НПК «УВЗ» поступило извещение об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания №1 от 09.01.2023 у стерженщика машинной формовки цеха <№> АО «НПК «УВЗ» .... В адрес АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» был направлен запрос о предоставлении документированной информации по вопросам санитарно – эпидемиологического благополучия <№> от 12.01.2023. На основании полученного извещения от МСЧ АО «НПК «УВЗ» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в адрес Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» было выдано предписание о проведении экспертизы со сроком до 14.03.2023. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» поступило экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» <№> от 14.02.2023. При рассмотрении специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в

городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» на основании предписания 30.01.2023. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе. Установлено, что на рабочем месте стерженщицы машинной формовки стержневого участка, цеха №562 АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам. Исходя из требований федерального законодательства АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод»» должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья работников, в том числе должны быть осуществлены меры по соблюдению санитарного законодательства. Однако до настоящего времени такие условия в АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» не созданы, нарушения требований санитарного законодательства не устранены, то есть, не исполнены требования федерального законодательства. В соответствие с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнений, просил возложить на АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.Дзержинского обязанность в срок до 31.12.2023, в соответствии с п.п. 1.4, 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», таб. №2.1., таб. №5.4, п.п. 34, 35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

- обеспечить соблюдение требований СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» п. 1.5., СанПиН 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания» таб. №2.1, таб. №5.4, п.п. 34, 35, а именно: привести факторы производственной среды в воздухе рабочей зоны на рабочем месте стерженщицы машинной формовки стержневого участка цеха 562 АО «НПК «УВЗ» в соответствии гигиеническим нормативам: концентрации пропан 2-ол (изопропиловый спирт), привести факторы производственной среды: по шуму, тяжести труда, на рабочем месте на рабочем месте стерженщицы машинной формовки стержневого участка цеха 562 АО «НПК «УВЗ» в соответствии гигиеническим нормативам;

- обеспечить соблюдение требований СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» п. 1.4., а именно: организовать и осуществить производственный контроль за условиями труда на рабочем месте стерженщицы машинной формовки стержневого участка цеха 562 АО «НПК «УВЗ» в воздухе рабочей зоны с периодичностью, указанной в нормативных документах по следующим вредным факторам: фенолформальдегидные смолы (летучие продукты б) контроль по формальдегиду (II класс опасности, периодичность контроля не реже 1 раза в месяц, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»); пропан 2-ол (изопропиловый спирт) - III класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88», концентрация кремния диоксида кристаллический при содержании в пыли 10-70% (III класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»), керосин (IV класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»), уайт-спирит (IV класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»), метилбензол (толуол) (III класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»), диметилбензол (смесь 2,3,4 изомеров) (III класс опасности, периодичность контроля на реже 1 раза в квартал, в соответствии с «ГОСТ 12.1.005-88»);

- представить протоколы лабораторных исследований и испытаний по факторам производственной среды и трудового процесса: фенолформальдегидные смолы (летучие продукты б) контроль по формальдегиду, пропан-2-ол (изопропиловый спирт), концентрация кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли 10-70%, аммиак, керосин, уайт-спирит, метилбензол (толуол), диметилбензол (смесь 2,3,4 изомеров) в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе.

Решением Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13.07.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме, при этом установлен срок для устранения нарушений до 01.06.2024.

С таким решением не согласился представитель ответчика АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского, подав на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Указал, что суд первой инстанции не дал должной правовой оценки добровольного принятия ответчиком мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства.

29.05.2024 от истца в суд апелляционной инстанции поступило заявление об отказе от иска, прекращении производства по делу. Последствия отказа от иска, как указано в заявлении, истцу известны и понятны.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем публикации извещения на официальном сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив указанное ходатайство, судебная коллегия полагает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

В силу ч. 1 ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Согласно ч. 2 указанной выше нормы, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. ч. 2, 3 ст. 173, гл. 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В силу абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до принятия отказа от иска или утверждения мирового соглашения суд разъясняет истцу, ответчикам или сторонам последствия их процессуальных действий, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судебная коллегия полагает, что отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу стороне истца известны и понятны.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13.07.2023 по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе к Акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 326.1, 173, абз. 4 ст. 220, 221, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13.07.2023 отменить.

Принять отказ от исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе к Акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия.

Производство по гражданскому делу № 2-1041/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе к Акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия – прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд с иском о том же предмете, по тем же основаниям и между теми же сторонами не допускается.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.07.2024.

Председательствующий: И.А. Волошкова

Судьи: Е.Г. Орлова

Т.А. Филатьева