Решение по делу № 2-112/2023 (2-1678/2022;) от 18.05.2022

78RS0012-01-2022-001755-07

Дело 2-112/2023                        20.02.2023 года

Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Ольнову Николаю Анатольевичу, Кудашевой Светлане Владимировне, Цвигуновой Ирине Степановне, Казаковой Анастасии Вячеславовне, Гадельшиной Альбине Эдуардовне, Андриенко Елене Олеговне, Посвянскому Алексею Дмитриевичу об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ответчиков.

Межведомственной комиссией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 18.11.2020 проведена проверка вышеуказанной квартиры на предмет наличия несогласованной перепланировки и (или) переустройства помещения, в результате которой было установлено:

- произведен демонтаж перегородок между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 демонтирована газовая плита и раковина;

- в ч.п. 5 демонтирован унитаз;

- в ч.п. 4 демонтирована раковина и ванна.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиком не представлена.

Истец просил:

1. обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

2. обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента восстановления планировки кв. <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

3. установить размер денежных средств как 50000 руб. подлежащих взысканию с ответчиков в пользу администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок, до месяца фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчики, подав встречный иск, подтвердили факт наличия несогласованной перепланировки.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ответчиков, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2022 г.

Межведомственной комиссией (далее МВК) Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 18.11.2020 проведена проверка вышеуказанной квартиры на предмет наличия несогласованной перепланировки и (или) переустройства помещения, в результате которой было установлено:

- произведен демонтаж перегородок между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 демонтирована газовая плита и раковина;

- в ч.п. 5 демонтирован унитаз;

- в ч.п. 4 демонтирована раковина и ванна.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиком не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений Межведомственной комиссией ответчикам направлено предписание № о 24.02.2022 с требованием о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) в срок до 30.03.2022.

Требования предписания ответчиком не исполнены, о чем МВК 11.04.2022 был составлен соответствующий акт.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Определением Ленинского районного суда от 20.02.2023 встречное исковое заявление Ольнова Николая Анатольевича, Кудашевой Светланы Владимировны, Цвигуновой Ирины Степановны, Казаковой Анастасии Вячеславовны, Гадельшиной Альбины Эдуардовны, Андриенко Елены Олеговны, Посвянского Алексея Дмитриевича к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставлено без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органа, осуществляющего согласование) и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

Пунктом 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право согласовывать в установленном порядке переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах являются межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.

Предписания межведомственной комиссии Адмиралтейского района ответчик не исполнил. Работы по приведению планировки не произведены, проектная документация на перепланировку не представлена, что подтверждается актом.

Частью 8 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующей перепланировки и(или) переустройства с учетом проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 ст. 23 ЖК РФ документе.

Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В связи с изложенным, суд полагает установленным факт наличия нарушений со стороны ответчиков, указанных в иске, и отсутствия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном виде.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ответчиками допустимых и надлежащих доказательств по возражениям на иск не представлено.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в том числе письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, действия ответчиков по переустройству жилого помещения противоречат действующему законодательству, не отвечают действующим строительным нормам. Суд также учитывает, что ответчиками проведена перепланировка без каких-либо проектных решений, которые могли бы быть приняты судом и соответствующим государственным органом, уполномоченным на дачу разрешений и согласований в области перепланировок жилых или нежилых помещений, что произведенная перепланировка не создает угрозы иным заинтересованным гражданам, проживающим в данном доме.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд учитывает, что ответчиками не представлено доказательств о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, и что такая перепланировка не нарушает конструктивные особенности здания, не снижает надежности и безопасности здания и как следствие не несет опасности для жизни и здоровья граждан, учитывая положения Жилищного Кодекса РФ, на основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, ответчиками возражений по сроку исполнения решения не высказано, в связи с чем суд полагает необходимым: 1. обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

2. обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента восстановления планировки <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению частично с учётом поведения ответчиков, обстоятельств дела, и установить в отношении ответчиков подлежащую взысканию в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к Ольнову Николаю Анатольевичу, Кудашевой Светлане Владимировне, Цвигуновой Ирине Степановне, Казаковой Анастасии Вячеславовне, Гадельшиной Альбине Эдуардовне, Андриенко Елене Олеговне, Посвянскому Алексею Дмитриевичу об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии – удовлетворить частично.

Обязать Ольнова Николая Анатольевича, Кудашеву Светлану Владимировну, Цвигунову Ирину Степановну, Казакову Анастасию Вячеславовну, Гадельшину Альбину Эдуардовну, Андриенко Елену Олеговну, Посвянскова Алексея Дмитриевича в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

Обязать Ольнова Николая Анатольевича, Кудашеву Светлану Владимировну, Цвигунову Ирину Степановну, Казакову Анастасию Вячеславовну, Гадельшину Альбину Эдуардовну, Андриенко Елену Олеговну, Посвянскова Алексея Дмитриевича в двухнедельный срок с момента восстановления планировки <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Установить размер денежных средств 5000 руб., подлежащих взысканию с Ольнова Николая Анатольевича, Кудашевой Светланы Владимировны, Цвигуновой Ирины Степановны, Казаковой Анастасии Вячеславовны, Гадельшиной Альбины Эдуардовны, Андриенко Елены Олеговны, Посвянскова Алексея Дмитриевича в пользу администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц в случае неисполнения решения суда, до месяца фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023