Решение по делу № 2-3892/2017 от 19.07.2017

Дело № 2 – 3892/12- 2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Мишковой К.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности: Кореневской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махова <данные изъяты> к Администрации г. Курска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Махов Н.А. обратился в Ленинский районный суд г.Курска с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать за ним право собственности на жилой дом литер А 2, площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. Махов Н.А. по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрел земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, с разрешенным видом использования для индивидуальной жилой застройки. На данном земельном участке находится жилой дом литер А2, площадью 75,6 кв.м.Указанное домовладение было построено без правоустанавливающих документов, за время проживания в указанном жилом доме истец как фактический владелец домовладения, поддерживает его в надлежащем виде, однако, не может оформить право собственности, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. В целях оформления права собственности на спорный объект недвижимости истец обратился в администрацию ЦО г. Курска с просьбой создать комиссию, обследовать жилое помещение и выдать документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ответа Администрации ЦО г. Курска, в связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома, выдать разрешение на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома не представляется возможным. Истец обратился в ООО «Эксперт» с просьбой обследовать жилое помещение и подготовить строительно - техническое исследование. ООО «Эксперт» было подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п 1.1, 4.5, 6.1, 6.2; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является пригодным для постоянного проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым, согласно Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, опасности для окружающих (третьих лиц) не представляет. Поскольку возведение на указанном земельном участке жилого дома соответствует его целевому использованию и с учетом результатов строительно – технического исследования, истец обратился в суд с данным требованием.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кореневская И.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что согласно заключения эксперта, жилой дом, относительно которого заявлено требование, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил; спорное жилое помещение может быть использовано для постоянного проживания граждан и не создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Истец Махов Н.А., представитель ответчика Администрации г. Курска, третье лицо Вакулин В.Н. и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ пользователь земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору ( в данном случае для индивидуального жилищного строительства) для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия предоставления земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что Махов Н.А. по договору купли – продажи от 01.02.2017г. приобрел земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке находится жилой дом литер А2, площадью 75,6 кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг., земельный участок, площадью 1584 +/- 12кв.м., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №; правообладателем является Махов Н.А.

Согласно выводов, содержащихся в заключении строительно – технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.п. 1.1, 4.5, 6.1, 6.2; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является пригодным для постоянного проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым, согласно Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., в соответствии с «Рекомендациями по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», техническое состояние жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования относится ко второй категории: удовлетворительное состояние, никаких ограничений технического характера для дальнейшей эксплуатации здания жилого дома по назначению нет; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, опасности для окружающих (третьих лиц) не представляет.

Поскольку возведение истцом на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Махова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Маховым <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер А 2, площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2017 года.

Судья: