Решение по делу № 2-3265/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-3265/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2015 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего: Елгиной Е.Г.

При секретаре: Ивикеевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес обезличен> в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «Южный» о возложении обязанности разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействию коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Южный» о возложении обязанности разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействию коррупции, указывая, что прокуратурой <адрес обезличен> проведена проверка соблюдения Товариществом собственников жилья «Южный» требований законодательства о противодействии коррупции.

Обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции возложена на все организации и учреждения не зависимо от рода деятельности и организационно-правовой формы.

ТСЖ «Южный», согласно Устава, утвержденного <данные изъяты> <адрес обезличен> от <дата обезличена>, является юридическим лицом и обеспечивает выполнение требований законодательства РФ.

За период работы с <дата обезличена> по настоящее время органы управления общества вопреки требованиям закона не разработали и не принимают меры, направленные на предупреждение коррупции.

Бездействие ТСЖ «Южный» способствует совершению правонарушений, чем нарушает публичные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц, направленные на реализацию основных принципов противодействия коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или)ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Просят возложить на ТСЖ «Южный» обязанность разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействия коррупции в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-4).

Старший помощник прокурора <адрес обезличен> Матнина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик Товарищество собственников жилья «Южный» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Председатель Безносов В.Н., имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 34, оборот), просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменное заявление, исковые требования признавал в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции " организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что прокуратурой <адрес обезличен> проведена проверка соблюдения Товариществом собственников жилья «Южный» требований законодательства о противодействии коррупции, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Товарищество собственников жилья «Южный» является юридическим лицом, зарегистрированным <дата обезличена> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен>. Основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда (л.д. 34-37), является некоммерческой организацией (п. <номер обезличен> Устава).

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. <номер обезличен> Устава ТСЖ «Южный» обязано обеспечивать выполнение требований законодательства РФ.

Из ответа ТСЖ «Южный» на требование заместителя прокурора <адрес обезличен> усматривается, что меры по предупреждению коррупции в организации не разрабатывались (л.д. 5-6), что не оспаривается и признается ответчиком.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении обязанности на ответчика разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействию коррупции, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «Южный» о возложении обязанности разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействию коррупции удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Южный» разработать локальный документ, содержащий меры по предупреждению и противодействию коррупции, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Южный» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход местного бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: