№ 2-384/2024
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05.02.2024 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Хаританович Ю.Е.
помощник судьи Сафиулина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца Васильевой А.И., ответчика Еникеева А.АВ., ответчика Кейзеровой С.М. гражданское дело по иску администрации Кировского района г.Томска к Волковой ОВ, Кейзеровой СМ, Еникееву АА, Семерякову ЮИ о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
установил:
администрация Кировского района г.Томска обратилась в суд с иском к Волковой О.В., Кейзеровой С.М., Еникееву А,А., Семерякову Ю.И. о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В обоснование указано, что квартира /________/ по адресу: /________/, общей площадью 58,7 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. В администрацию поступило обращение жителей /________/ о том, что жильцы из квартиры /________/ нарушают права других жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания. После проведенной перепланировки квартира фактически разделена на 4 самостоятельных жилых помещения гостиничного типа. В каждом помещении выполнены дополнительные перегородки, установлено дополнительное санитарно-техническое оборудование, прокладка трубопроводов. В санузлах установлено санитарное оборудование, выполнен монтаж дополнительных перегородок в пом. № 7 на плане жилого помещения. 25.05.2023 составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и лично вручено требование Кейзеровой С.М., направлено заказной корреспонденцией Волковой О.В., Еникееву А.А., Семерякову Ю.И., в котором ответчикам предписывалось устранить нарушения и вернуть жилое помещение в прежнее состояние в срок до 20.08.2023. Собственниками не представлено доказательств того, что произведенные переустройство и перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку вновь образованное жилое помещение не соответствуют предъявляемым требованиям, переустройство выполнено без согласования с администрацией Кировского района г.Томска, собственники обязаны привести жилое помещение в прежнее состояние. С учетом уточнения требований просит обязать ответчиков привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу /________/, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства в соответствии со сведениями ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца администрации Кировского района г.Томска Васильева А.И., действующая на основании доверенности от 01.11.2023 сроком на 1 год, исковые требования поддержала, просила установить срок для устранения нарушений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Еникеев А.А. в судебном заседании требования признал, со сроком устранения нарушений не согласился. Полагал возможным привести помещение в первоначальное состояние в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Кейзерова С.М. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что доли в праве общедолевой собственности в натуре не выделены, порядок пользования имуществом в установленном порядке не определен. Полагала возможным привести помещение в первоначальное состояние в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчики Волкова О.В., Семеряков Ю.И., извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в статье ст. 35 гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.
Согласно п. 1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии с положениями ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.
В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статья 29 ЖК РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 3.1.1 Положения об администрации Кировского района Города Томска, утвержденным Решением Думы г.Томска от 15.09.2005 N 1000 (ред. от 28.05.2019) администрация осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Из выписок из ЕГРН от 14.11.2023, от 16.01.2024следует, что ответчики является собственниками жилого помещения расположенную по адресу: /________/, общей площадью 58,7 кв.м, доля Еникееву А.А. в праве общей долевой собственности составляет 132/587, Кейзеровой С.М. – 160/587, Волковой О.В. – 180/587, Семерякова Ю.И. – 115/587, что подтверждается.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 28.05.2012, вступившим в законную силу 14.08.2012, по гражданскому делу № 2-1386/2012, установлено, что первоначальными собственниками указанной квартиры Хохониным В.А., Курточаковой М.Н., Забелиной О.В. самовольно выполнена перепланировка (переустройство) жилого помещения, а именно: выполнен демонтаж дверных блоков между помещениями /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/; перегородок между помещениями /________/ и /________/, /________/ и /________/; демонтаж фрагмента перегородки между помещениями /________/ и /________/; демонтаж раковины в помещении /________/, а также существующий дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; монтаж перегородок из мелких стеновых блоков из ячеистых бетонов «СИБИТ» (ТУ 5830-043-4546143-2001) между помещениями /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/; монтаж перегородок из мелких стеновых блоков их ячеистых бетонов «СИБИТ» (ТУ 5830-043-4546143-2001) с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/, /________/и /________/; монтаж дверных блоков между помещениями /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/; монтаж ванны и унитаза в помещениях /________/ и /________/; монтаж унитаза в помещении /________/; монтаж ванны в помещении /________/. Гидроизоляция пола в помещениях /________/, /________/, /________/, /________/ выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ /________/99) по плитам перекрытия. Вентиляция в помещениях /________/, /________/, /________/, /________/ выполнена в существующий вентиляционный канал жилого дома. Указанным судебным актом в удовлетворении иска Хохонина В.А., Курточаковой М.Н., Забелиной О.В. к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении в перепланированном виде квартиры /________/, общей площадью 58,30 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м, отказано.
13.11.2013 решением Кировского районного суда г.Томска, вступившим в законную силу 20.12.2013, по гражданскому делу № 2-2839/2013 удовлетворены исковые требования администрации Кировского района г.Томска к Туренко Ю.В., Белянского М.И., Самсонова А.Б., Фролову Н.Т., являющихся правообладателями квартиры по адресу /________/ о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
Таким образом, указанными судебными актами установлено, что в квартире по указанному адресу предыдущими правообладателями квартиры самовольно, без получения соответствующих разрешений, произведена перепланировка, которая не соответствует санитарным нормам и правилам, противоречит требованиям законодательства.
Судом установлено, что указанные судебные решения до настоящего времени не исполнены, квартира по адресу /________/ в первоначальное состояние не приведена.
Согласно п. 2.2 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного постановлением Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894, наличие самовольного переустройства и (или) перепланировки считается установленным в случае поступления в уполномоченный территориальный орган обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц (в том числе жилищных организаций) об осуществлении собственниками (нанимателями) жилых помещений самовольных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в объеме, достаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки (наличие актов обследования помещения, технических паспортов жилого помещения и т.п.); в случае составления уполномоченными должностными лицами уполномоченного территориального органа акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, в том числе по результатам проверки сведений, изложенных в обращениях (заявлениях, жалобах) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц.
В случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем непосредственного осмотра специалистами Уполномоченного территориального органа жилых помещений и составления акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства (п.2.3 Порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние).
В соответствии с указанным актом, уполномоченным территориальным органом является администрация района города Томска, на территории которого расположено жилое помещение, подлежащее приведению в прежнее состояние.
Поскольку в соответствии с постановлением Мэра г.Томска от 29.12.2004 № 700 «Об образовании внутригородских территорий муниципального образования городской округ «Город Томск» квартира по адресу /________/ расположена на территории Кировского района, администрация Кировского района г.Томска праве требовать приведения квартиры в прежнее состояние.
По факту самовольной перепланировки в администрацию Кировского района г.Томска, для принятия мер обращались жители квартир, расположенных по адресу: /________/, Максимова О.В., Еникеев А.А., что подтверждается заявлениями указанных лиц от 10.04.2023, 03.05.2023.
25.05.2023 комиссией в составе консультанта жилищно-коммунального отдела администрации Кировского района г.Томска, консультанта отдела застройки и землепользования, главного инженера ООО «Заводской массив» составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: /________/. Выполнены следующие работы: демонтаж и изменение местоположения разделительной перегородки в санузле между пом. /________/ и /________/ на плане жилого помещения, установка дополнительного санитарно-технического оборудования, прокладка трубопроводов и присоединение к внутриквартирным коммунальным сетям: ванны в пом. /________/ на плате, мойки в пом. /________/ на плане (жилая комната), унитаза и душевой кабины в пом. /________/ на плане (жилая комната), монтаж дополнительных перегородок в пом. /________/ на плане жилого помещения.
30.05.2023 ответчикам направлены требования администрации Кировского района г.Томска о приведении самовольно перепланированного спорного жилого помещения в прежнее состояние от 07.06.2023 /________/ установлен срок устранения нарушений не позднее 20.08.2023, которые ответчиками до настоящего времени не исполнены, что подтверждается актом от 11.01.2024, составленным комиссией в составе консультантов жилищно-коммунального отдела администрации Кировского района г.Томска и технического директора ООО «Заводской массив».
Данным актом также установлено, что в жилом помещении по адресу: /________/ выполнены следующие работы по перепланировки / переустройству: в помещении /________/ проложен вентиляционный короб из пластика размером 0,1 / 0,15 / 3,2 м, в помещении /________/ изменено местоположение ванны, демонтирован умывальник, установлен унитаз, смещена разделительная перегородка внутрь на 60 см с уменьшением площади помещения; в помещении /________/ за счет смещения разделительной перегородки на 60 см увеличена площадь помещения /________/ и установлена ванна, смонтирован вентиляционный пластиковый короб с присоединением к проектному вентиляционному каналу с выходом в помещение /________/, выполнено присоединение трубопроводов ХВС и канализации D=15 мм к внутриквартирным сетям и прокладка их в помещение /________/; в помещении /________/ (жилой комнате) установлена бытовая стиральная машина, оборудовано присоединение к внутриквартирным сетям ХВС и канализации; в помещении /________/ установлено санитарно-техническое оборудование: унитаз, душевая кабина, осуществлена прокладка трубопроводов и присоединение к внутриквартирным сетям. Разрешительные документы на выполненные работы отсутствуют.
В соответствии с п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
При наличии запрета на использование в качестве жилых помещений помещений вспомогательного использования (устройство на территории кухни жилой комнаты), а также на установку сантехнического оборудования в жилых комнатах, проведенная перепланировка и переустройство не могут быть признаны отвечающими требованиям законодательства.
Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008 разъяснено, что при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Материалами дела подтверждается изменения инженерно-технического обеспечения жилого дома в связи с установкой дополнительного санитарно-технического оборудования, проведением дополнительных коммуникаций, в том числе в жилых комнатах.
Принимая во внимание положения ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ о том, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в числе прочего помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, суд приходит к выводу, что самовольное присоединение к существующему инженерному оборудованию, относящемуся к общему имуществу, нарушает интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и должно осуществляться с их согласия в силу требований ст.40 ЖК РФ.
Доказательств того, что перепланировка и переустройство соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы иных собственников помещений в многоквартирном жилом доме, не создает угрозу жизни и здоровью собственников жилых помещений, ответчиками согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку перепланированное и переустроенное спорное жилое помещение не соответствует предъявляемым к жилым помещением требованиям, что установлено судом при рассмотрении настоящего спора и следует из ранее принятых решений Кировского районного суда г.Томска от 28.05.2012, от 13.11.2023, вступивших в законную силу, требования администрации Кировского района г.Томска от 07.06.2023 ответчиками до настоящего времени не исполнены не исполнены, суд считает иск администрации Кировского района г.Томска о приведении жилого помещения в прежнее состояние, существовавшее до произведённой самовольной перепланировки и переустройства в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок совершения действий в соответствии с требованиями истца, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом суд учитывает возможный объем необходимых действий по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, затраты, которые могут понести собственники.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчиков в размере 300 руб. в равных долях по 75 руб. с каждого (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Кировского района г.Томска к Волковой ОВ, Кейзеровой СМ, Еникееву АА, Семерякову ЮИ удовлетворить.
Обязать Волкову ОВ, Кейзерову СМ, Еникеева АА, Семерякова ЮИ в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, в первоначальное состояние, существовавшее до произведённой самовольной перепланировки и переустройства в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственной реестре недвижимости.
Взыскать с Волковой ОВ, Кейзеровой СМ, Еникеева АА, Семерякова ЮИ в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях по 75 руб. с каждого.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 12.02.2024.